Решение от 15 сентября 2024 г. по делу № А47-5215/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-5215/2024
г. Оренбург
16 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена       16 сентября 2024 года

В полном объеме решение изготовлено        16 сентября 2024 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи                           Щербаковой С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурлуцкой Е. И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "РВК - Оренбуржье" ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург

к муниципальному предприятию жилищно - коммунального хозяйства "Нежинка" муниципального образования Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область

о взыскании 344 952 руб. 23 коп.

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – представитель (дов. №5 от 01.01.2024)

от ответчика: явки нет.


Общество с ограниченной ответственностью "РВК - Оренбуржье" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к муниципальному предприятию жилищно - коммунального хозяйства "Нежинка" муниципального образования Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о взыскании задолженности по транспортировки сточных вод в размере 344 952 руб. 23 коп. за период с сентября 2023 по январь 2024.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проводит заседание в его отсутствие.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Как следует из материалов дела, определением суда от 03.04.2024 в материалы дела представлен отзыв в котором, ответчик относительно удовлетворения исковых требований возражал.

Лицами, участвующими в деле, ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В рамках концессионного соглашения №48-С от 14.12.2020 общество с ограниченной ответственностью "РВК – Оренбуржье" осуществляет владение и эксплуатацию напорного канализационного коллектора и КНС ПЗГ для пос. Пригородный и с. Нежинка Оренбургского района, кадастровый номер 56:21:1409001:2230 в целях транспортировки вод на территории муниципального образования Оренбургский район.

Приказом Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 01.12.2021 №201-в установлены долгосрочные тарифы на транспортировку сточных вод для ООО "РВК – Оренбуржье".

Муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "Нежинка" муниципального образования Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на праве хозяйственного ведения принадлежат объекты централизованной системы водоотведения канализационные сети (самотечный коллектор протяженностью 6780 м), расположенные по адресу <...>, и канализационная насосная станция - 1 (нежилое здание, площадью 45,2 кв.м., расположенная по адресу <...>.

Подключение объектов централизованных сетей водоотведения МО Нежинский сельсовет к канализационным сетям истца произведено в соответствии с Техническими условиями подключения (технологического присоединения) №5317 от 08.04.2022 (уведомление о выполнении ТУ от 19.04.2022).

Факт технологического присоединения объектов централизованных сетей водоотведения МО Нежинский сельсовет к канализационным сетям ООО "РВК – Оренбуржье" установлен актом № 044643 от 15.06.2022.

МП ЖКХ "Нежинка" МО Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области обратилось 05.04.2022 к обществу "РВК – Оренбужье" с заявкой на заключение договора на транспортировку сточных вод.

05.08.2022 истец направил в адрес ответчика договор на транспортировку сточных вод, который ответчиком не подписан и не возвращен.

23.11.2022 сторонами введен в эксплуатацию прибор учета сточных вод №21194885 (ДУ-150 мм), оформленный актом приемки №210679.

Как указано истцом, в период с сентября 2023 по апрель 2024 года общество "РВК – Оренбуржье" обеспечило ответчику транспортировку сточных вод в централизованную систему водоотведения на сумму  344 952 руб. 23 коп.

Для оплаты ООО "РВК – Оренбуржье" направило в адрес МП ЖКХ "Нежинка" МО Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области универсальные передаточные документы.

Оплата ответчиком не произведена, задолженность составила    344 952 руб. 23 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия, которая оставлена последним без ответа и удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Заслушав пояснения истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Правоотношения сторон возникли в связи с фактическим оказанием ООО "РВК – Оренбуржье" в пользу МП ЖКХ "Нежинка" МО Нежинский сельсовет услуг по транспортировке сточных вод через канализационные сети истца и подлежат правовому регулированию нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее – Правила №644), Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 №416-ФЗ (далее – Закон о водоснабжении), Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее – Правила №776).

В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона  № 416-ФЗ и пункта 25 Правил № 644 в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Указанные в части 1 данной статьи договоры заключаются в соответствии с гражданским законодательством. Договоры по транспортировке воды (горячей воды) и договоры по транспортировке сточных вод заключаются в соответствии с гражданским законодательством с учетом положений статей 16 и 17 Закона о водоснабжении.

Распоряжением администрации МО Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 28.12.2016 № 52-р в целях оказания услуг водоотведения на территории муниципального образования Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области ответчику на праве хозяйственного ведения переданы централизованные сети водоотведения муниципального образования Нежинский сельсовет Оренбургского района.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства) определена в пункте 15 статьи 2 Закона о водоснабжении как организация юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Таким образом, ответчик является организацией ВКХ, поскольку осуществляет эксплуатацию централизованных систем водоотведения, и предоставляет водоотведение потребителям муниципального образования Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, в связи с чем, в силу закона обязан заключить с транзитной организацией договор по транспортировке сточных вод, необходимый для обеспечения водоотведения.

Согласно пункту 45 Правил № 644 договор по транспортировке холодной воды, договор по транспортировке сточных вод заключаются между транзитной организацией и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) в соответствии с типовым договором по транспортировке холодной воды, типовым договором по транспортировке сточных вод.

Ответчик, осуществляя эксплуатацию централизованной системы водоотведения на территории МО Нежинский сельсовет, является организацией ВКХ и фактически пользуется оказываемыми ООО "РВК-Оренбуржье" услугами по транспортировке сточных вод, подлежащими оплате.

Материалами дела подтверждается наличие заявки МП ЖКХ "Нежинка" МО Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на заключение с истцом договора на транспортировку сточных вод.

Во исполнение вышеприведенных положений законодательства истцом в адрес ответчика сопроводительным письмом от 05.08.2022 исх. №02/001 представлен на подпись договор по транспортировке сточных вод, вопреки суждению ответчика, не заявлявшего о выбытии печати юридического лица из распоряжения предприятия, содержащий отметку о его получении адресатом. До настоящего времени подписанный экземпляр договора не возвращен в адрес истца; при этом из материалов дела не следует, что в установленный законом срок ответчик высказал свои возражения относительного заключения договора.

Поскольку доказательств отзыва ответчиком заявки на заключение договора, отказа от его заключения или представления в адрес истца мотивированного предложения об изменении проекта договора по истечении 30-дневного срока материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о заключении договора на условиях, изложенных в направленном ответчику проекте договора, на основании абзаца 2 пункта 12 Правил №644.

Как разъяснено в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

При указанных обстоятельствах сложившиеся правоотношения сторон следует рассматривать как договорные, а соответствующий довод ответчика подлежит отклонению судом.

Согласно пункту 4 Правил №644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 15 Правил №644 предусмотрено, что договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются на срок, указанный в договоре. Если за месяц до истечения срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или заключении договора на иных условиях, соответствующих требованиям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, срок действия договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения продлевается на тот же срок и на тех же условиях.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 20 Правил).

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (статья 13 Закона о водоснабжении).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, в силу статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из подпункта 5 пункта 1 статьи 20 Закона о водоснабжении, количество сточных вод, транспортируемых транзитной организацией по договору по транспортировке сточных вод, подлежит коммерческому учету.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 20 Закона о водоснабжении, пунктом 10 Правил № 776 коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных данной статьей, расчетным способом.

Приборы учета размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

В период с сентября 2023 по январь 2024 общество "РВК – Оренбуржье" обеспечило ответчику транспортировку сточных вод в централизованную систему водоотведения на сумму 344 952 руб.      23 коп.

Как следует из материалов дела, в связи с введением 23.11.2022 (акт приемки №210679) сторонами в эксплуатацию ультразвукового прибора учета сточных вод №21194885 (ДУ-150 мм), в спорном периоде объем транспортируемых сточных вод по сетям истца определен последним исходя из показаний прибора учета, поступивших в автоматическом режиме с применением внедренного GSM модема для обмена данными между расходометром и компьютером.

Факт транспортировки сточных вод в спорный период через канализационные сети истца не оспаривается ответчиком. Расчет объем произведен исходя из показаний прибора учета.

Доказательств, объективно опровергающих установленные обстоятельства, ответчиком в материалы дела не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Контррасчет задолженности, доказательств оплаты суммы долга в полном объеме в добровольном порядке на дату рассмотрения спора, ответчиком в материалы дела не представлены.

Как указано ранее, ответчик является организацией ВКХ, поскольку осуществляет эксплуатацию централизованных систем водоотведения, и предоставляет водоотведение потребителям муниципального образования Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, в связи с чем, именно ответчик в силу закона обязан заключить с транзитной организацией договор по транспортировке сточных вод, необходимый для обеспечения водоотведения (пункт 45 Правил № 644).

С учетом изложенного возражение ответчика, согласно которому лицом, обязанным оплачивать услуги истца, как транзитной организации, по транспортировке сточных вод является ООО «Оренбург Водоканал», подлежат отклонению судом, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Ответчиком обязанность по оплате услуг по транспортировке сточных вод через транзитные сети истца не исполнена.

Принимая во внимание, что требования истца о взыскании суммы долга за транспортировку сточных вод через канализационные сети последнего за период с сентября 2023 по январь 2024 обоснованны и документально подтверждены, соответствуют требованиям статей 307, 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктам Правил №644, Правил №776,  документально не оспорены ответчиком, они подлежат удовлетворению в сумме                                           344 952 руб. 23 коп.

Доводы ответчика судом отклоняются по следующим основаниям.

В настоящем случае материалами дела подтверждается и ответчиком не опровергнуто, что предприятие является организацией водопроводноканализационного хозяйства, поскольку ответчику на праве хозяйственного ведения принадлежат объекты централизованной системы водоотведения канализационные сети (самотечный коллектор протяженностью 6780 м.), расположенные по адресу <...>, и канализационная насосная станция – 1, нежилое здание, площадью 45,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>; предприятие осуществляет эксплуатацию централизованных систем водоотведения, и предоставляет водоотведение потребителям муниципального образования Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

В тоже время, по концессионному соглашению №48-С от 14.12.2020 ООО "РВК-Оренбуржье" осуществляет владение и эксплуатацию напорного канализационного коллектора и КНС ПЗГ для пос. Пригородный и с. Нежинка Оренбургского района, кадастровый номер 56:21:1409001:2230 в целях транспортировки вод на территории муниципального образования Оренбургский район. Приказом Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 01.12.2021 №201-в установлены долгосрочные тарифы на транспортировку сточных вод для ООО «РВК-Оренбуржье».

Как установлено в пункте 25.1 статьи 2 Закона № 416-ФЗ, транзитная организация – это организация, осуществляющая эксплуатацию водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод и соответствующая утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

 Принимая во внимание, что в настоящем случае ответчиком осуществляется эксплуатация централизованных систем водоотведения, используются услуги по транспортировке сточных вод, оказываемые обществом, являющейся по смыслу пункта 25.1 статьи 2 Закона № 416-ФЗ, транзитной организацией, обязанность оплаты стоимости транспортировки сточных вод истцу именно ответчиком, а не третьим лицом соответствует статье 11 Закона № 416-ФЗ и пункту 45 Правил № 644.

Доводы об обратном подлежат отклонению, как противоречащие нормам материального права и фактическим обстоятельствам спорных правоотношений.

Таким образом, заявляя о том, что предприятие не должно производить оплату стоимости услуг по транспортировке сточных вод, ответчик включает такие расходы при формировании своего тарифа, что свидетельствует о непоследовательном и противоречивом поведении.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9 899 руб. 00 коп. в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 101, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  



Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального предприятия жилищно - коммунального хозяйства "Нежинка" муниципального образования Нежинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "РВК - Оренбуржье"  344 952 руб. 23 коп. – сумма основного долга, расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 899 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать истцу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), жалоба может быть подана через Арбитражный суд Оренбургской области.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение направляется путем его размещения в виде электронного документа на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


   Судья                                                                              С. В. Щербакова