Решение от 15 ноября 2017 г. по делу № А32-29452/2017

Арбитражный суд Краснодарского края

350000, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-29452/2017
г. Краснодар
15 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 9 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Непранова Г.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Открытого акционерного общества "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ", 107174, <...> нов., д. 2, ОГРН <***>

к Открытому акционерному обществу "ИПП", 353900, край Краснодарский, <...>, ОГРН <***>

о взыскании 1 145 190 руб. платы за время нахождения на путях общего пользования,

при участии: ФИО2 – представитель истца по доверенности от 19.12.2016,

установил:

Открытое акционерное общество "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Открытому акционерному обществу "ИПП" (далее – ответчик) о взыскании 1 145 190 руб. платы за время нахождения на путях общего пользования.

От истца поступило заявление об уменьшении размера исковых требований, согласно которому истец требует взыскать с ответчика 971 354 руб. 76 коп. платы за время нахождения на путях общего пользования. Судом принято заявление истца, определение занесено в протокол.

Ответчик извещен о времени и месте проведения судебного заседания, отсутствие его представителя в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) не препятствует рассмотрению дела.

В ранее поступившем отзыве на иск ответчик указал, что возражает против удовлетворения требований истца, ссылаясь на то, что истец не представил ни одного доказательства занятости выставочных путей неразгруженными вагонами. Ответчиком в отзыве на исковое заявление также отмечено, что ОАО «РЖД» при расчете платы в период с 31.12.2016 по 28.02.2017 не учитывало форс-мажорные обстоятельства, при которых ответчик освобождается от ответственности.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил, что 25.03.2013 между истцом (перевозчик) и ответчиком (владелец) заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ОАО «ИПП» при станции Новороссийск СКЖД № 239/2/199/19/13 (далее-договор), в соответствии с условиями которого осуществляется эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ответчику (владельцу по договору), примыкающего к железнодорожному пути необщего пользования № 12 ООО «НМТ», являющегося его продолжением. Обслуживание железнодорожного путем необщего пользования производится локомотивом владельца (пункт 1 договора).

В соответствии с пунктом 5 договора подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится круглосуточно по уведомлению. При наличии согласованной ответственности представителями перевозчика и владельца заявки подача вагонов производится в соответствии с заявкой.

Пунктом 12 договора на железнодорожном пути необщего пользования устанавливается следующий технологический срок оборота вагонов: для вагонов с топливом дизельным - 10 час, при подаче вагонов с дизельным топливом в количестве 18 и менее вагонов – 3 час. Для вагонов с КАС – 6 час. 30 мин. Для вагонов с мазутом с зимний период (15.10.-15.04) - 12 час. 00 мин. Для вагонов с мазутом в летний период (15.04.-15.10.) - 8 час. 00 мин.

Согласно пункту 13 договора суточная перерабатывающая способность железнодорожного пути необщего пользование по выгрузке основных родов грузов составляет: дизельное топливо ЕВРО 5 - 144 вагона, высокосернистое дизельное топливо- 108 вагонов (при отсутствии дизельного топлива ЕВРО 5 – 252 вагона); карбамидно-аммиачная смесь (КАС) – 60 вагонов; мазут с 15.04.-15.10. – 24 вагона, с 15.10. по 15.04. – 12 вагонов.

В соответствии с пунктом 18.2 договора владелец обязан содержать железнодорожные пути необщего пользования в соответствии с требованиями ПТЭ и обеспечивать безопасность движения на железнодорожном пути необщего пользования. В случае технической неисправности железнодорожного пути необщего пользования ответственность за задержку вагонов в ожидании их подачи или уборки на железнодорожный путь необщего пользования несет владелец.

В адрес ответчика на станцию назначения Новороссийск следовали вагоны с грузом в период с 30.12.2016 по 28.02.2017, которые были задержаны и оформлены акты общей формы. В актах общей формы указаны номера спорных вагонов, период их задержки на путях общего пользования и причина задержки. Акты общей формы подписаны представителем ответчика с возражениями. Общая сумма спорной платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования промежуточных станций составила

1 145 190 руб.

Ссылаясь на то, что претензии истца с требованием оплатить задолженность оставлены без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Как указано выше, возражая против удовлетворения требований, ответчик ссылается на то, что истец не представил ни одного доказательства занятости выставочных путей неразгруженными вагонами. Ответчиком в отзыве на исковое заявление также отмечено, что ОАО «РЖД» при расчете платы в период с 31.12.2016 по 28.02.2017 не учитывало форс-мажорные обстоятельства, при которых ответчик освобождается от ответственности.

Ответчиком дополнительно представлены истцу документы подтверждающие наличие форс-мажорных обстоятельств в спорных случаях (акты общей формы и справки Гидрометеорологического бюро Новороссийск). Истцом произведен перерасчет платы за нахождение вагонов на путях общего пользования с учетом представленных документов о погодных условиях. После перерасчета истец уменьшил размер требований до 971 354 руб. 76 коп. Между сторонами произведена сверка по данной сумме. Ответчик с суммой согласился, подписав уточненный расчет ОАО «РЖД».

По итогам рассмотрения материалов дела суд пришел к выводу о том, что исковые требования надлежит удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

В соответствии со статьей 2 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - УЖТ РФ) железнодорожный транспорт в Российской Федерации состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций. Деятельность организаций железнодорожного транспорта необщего пользования регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 2 УЖТ РФ железнодорожными путями необщего пользования являются железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

Плата за пользование вагонами, контейнерами, рассчитанная в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», может быть взыскана в пользу железной дороги при условии принадлежности ей вагонов на праве собственности или ином праве, а также при наличии соглашения сторон о размере платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими железной дороге.

В силу названной статьи Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, упомянутые лица вносят перевозчикам плату за пользование вагонами, контейнерами.

Плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования. Размер платы за пользование вагонами определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В пункте 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и статей 4 и 6 Федерального закона «О естественных монополиях» железная дорога относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Поэтому размер платы, за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику - железной дороге, устанавливается Федеральной службой по тарифам. Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками.

В пункте 18.5 договора сторонами согласовано, что ответственность за задержку вагонов, принадлежащих перевозчику, в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, из-за не приема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящем от владельца, владелец вносит перевозчику плату за пользование вагонов в соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта, Тарифным руководством № 2.

Размер платы с 07.06.2015 года определен по ставкам Тарифного руководства, утв. Приказом Федеральной службы по тарифам РФ о 29.04.2015 года №127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство №2), утвержденные постановлением федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня № 35/12.

За время задержки вагонов, не принадлежащих перевозчику, в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, из-за приема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от владельца, владелец вносит перевозчику плату за время нахождения таких вагонов на путях общего пользования в размере 50 процентов от плат, проведенных в таблице № 9 тарифного руководства № 2.

Основанием для начисления платы за пользования вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. Задержка вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика о задержке вагонов, контейнеров, в котором указывается номер поезда, количество вагонов, контейнеров, их номера, дата, время и причина задержки.

Как усматривается из материалов дела, в актах общей формы указана причина задержки вагонов на пути общего пользования - несвоевременный прием вагонов на подъездной путь из-за занятости выставочных путей ранее поданными вагонами. Таким образом, факт и причина задержки вагонов – занятость выставочных путей ранее поданными вагонами в адрес ОАО «ИПП» удостоверена актами общей формы.

Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС № 26 от 18.06.2003, предусматривают, что на основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

В соответствии с пунктом 3.1. Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом акт общей формы составляется на станциях, в том числе для удостоверения задержки приема от перевозчика грузополучателем, грузоотправителем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащих им или арендованных у перевозчика вагонов, контейнеров, а также порожних собственных, не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров.

Согласно пункту 3.4. Правил составления актов при перевозках грузов ж.д. транспортом в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления.

В пункте 3.5. Правил составления актов также указано, что акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления.

В целях исчисления платы в соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Нормы действующего законодательства устанавливают два условия, соблюдение которых необходимо для начисления платы: невыполнение технологических норм и нарушение срока доставки.

Согласно пункту 4 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утв. Приказом МПС РФ № 29 от 18.06.2003 г. выгрузка грузов из вагонов в местах общего и необщего пользования обеспечивается грузополучателем.

Обстоятельства простоя и причины задержки вагонов, послужившие основанием для начисления спорной платы, удостоверены актами общей формы. В актах общей формы указана причина задержки вагонов на пути общего пользования - несвоевременный прием вагонов на подъездной путь из-за занятости выставочных путей ранее поданными вагонами. Таким образом, факт и причина задержки вагонов – занятость выставочных путей ранее поданными вагонами в адрес ОАО «ИПП» удостоверена актами общей формы, составленными в полном соответствии с Правилами составления актов. Также занятость выставочных путей ранее поданными вагонами подтверждают представленные в материалы дела подписанные сторонами памятки на подачу вагонов ГУ-45ВЦ.

Наличие возражений к актам общей формы само по себе не опровергает обоснованность составления таких актов и не является основанием для освобождения грузополучателя от взимания платы за пользование вагонами. (Определение ВАС РФ №ВАС-14112/09 от 11.11.2009 по делу №А51-9051/2008-43-227).

В соответствии с частями 11, 12 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров независимо от их принадлежности по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением в течение всего времени ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров.

Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

Согласно части 17 этой статьи размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

С 07.06.2015 г. вступил в силу Приказ ФСТ России от 29.04.2015 г. № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство №2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня 2002 года №35/12» .

Пунктом 1.6 Тарифного руководства предусмотрено, что время, за которое взимается плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, контейнеров определяется в соответствии с положениями статей 31, 36, 39 и 44 Устава по данным актов общей формы.

Согласно пункту 2.1. Тарифного руководства плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования груженых и порожних вагонов, иного железнодорожного подвижного состава, контейнеров (далее - вагоны, контейнеры) (за предоставление железнодорожных путей) в перевозочном процессе определяется по ставкам, дифференцированным в зависимости от длины вагонов (типоразмера контейнеров) с учетом продолжительности нахождения вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, стадии перевозочного процесса (на начальной и/или конечной железнодорожной станции, либо в пути следования).

В соответствии с пунктом 2.3.Тарифного руководства плата за нахождение вагонов, контейнеров на путях общего пользования при ожидании погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров определяется по ставкам таблицы №1.

В силу подпункта «г» пункта 15 договора, в редакции пункта 3 дополнительного соглашения 06 ноября 2015г. к договору, владелец уплачивает перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, независимо от его принадлежности, по причинам, зависящим от владельца по ставкам Тарифного руководства «плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения», утвержденного Приказом ФСТ России от 29.04.2015 г. №127-т/1 с учетом коэффициентов индексации.

Пунктом 18.5 (абзац 6) договора предусмотрено, что при занятости выставочного пути по вине владельца ранее поданными вагонами и невозможностью по этой причине подачи вагонов перевозчиком на выставочный путь, факт задержки вагонов готовых к подаче на выставочные пути оформляется актом общей формы и владелец оплачивает перевозчику плату за нахождение вагонов на путях станции Новороссийск готовых к подаче на выставочные пути.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик не представил доказательства, подтверждающие погашение задолженности на указанную истцом сумму или прекращение указанного обязательства иным, предусмотренным законом, способом, в связи с чем требование истца о взыскании 971 354 руб. 76 коп. задолженности признано судом обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца на уплату государственной пошлины должны быть возмещены за счет ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возвращению.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Взыскать с Открытого акционерного общества "ИПП" в пользу Открытого акционерного общества "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" 971 354 рубля 76 копеек платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования и 22 427 рублей возмещения расходов на уплату государственной пошлины.

Возвратить Открытому акционерному обществу "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ИНН: <***>) часть государственной пошлины, перечисленной в бюджет по платежному поручению № 30767 от 27.06.2017, в сумме 2 025 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.

Судья Непранов Г.Г.