Решение от 31 января 2022 г. по делу № А32-18096/2021

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А32-18096/2021
г. Краснодар
31 января 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2022 года

Полный текст решения изготовлен 31 января 2022 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Бондаренко И.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Земляковой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ГБУ СО КК «Горячеключевской ДИПИ», Горячий ключ, ст. Черноморская,

к ООО СК «Гранд Мас», г. Якутск,

о взыскании,

об обязании,


при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – паспорт, доверенность,

от ответчика: не явился, уведомлен в порядке статей 121-123 АПК РФ,

при ведении аудиозаписи,

У С Т А Н О В И Л:

ГБУ СО КК «Горячеключевской ДИПИ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО СК «Гранд Мас» в пользу ГБУ СО КК «Горячеключевской ДИПИ» неустойки за просрочку исполнения обязательств по контракту в сумме 23 528,51 руб., штрафа за неисполнение обязательств предусмотренных контрактом в сумме 5 000,00 руб., а также об обязании ООО СК «Гранд Мас» внести в качестве обеспечения гарантийных обязательств сумму в размере 132 724,91 руб. посредством предоставления банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ, или внесения денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику, а также о взыскании государственной пошлины в размере 8000 руб. (с учетом уточненных требований).

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований в части п. 3 исковых требований касательно возложения обязанности на ответчика предоставить обеспечение гарантийных обязательств, а именно, просил обязать ООО СК «Гранд Мас» в течении 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить ГБУ СО КК «Горячеключевской ДИПИ» обеспечение гарантийных обязательств на сумму 132 724 (сто тридцать две тысячи семьсот двадцать четыре) рубля 91 копейку посредством предоставления банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ сроком действия до 25.01.2026, или посредствам внесением денежных средств в размере 132 724 (сто тридцать две тысячи семьсот двадцать четыре) рубля, 91 копейка на срок до 25 января 2026 года по следующим реквизитам: Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Горячеключевской дом-интернат для престарелых и инвалидов» л\с <***>, ИНН <***>, КПП 230501001, Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар, БИК ТОФК 010349101, Единый казначейский счет 40102810945370000010, Казначейский счет 03224643030000001800 (р\с), КБК 830 00000000000000 510, Назначение платежа: КОСГУ 510 Т.с. 35.00.00 КБК 830 00000000000000 510 Обеспечение гарантийных обязательств по контракту от 17.03.2020 № 2020.1.

Рассмотрев настоящее ходатайство, суд счел возможным его удовлетворить.

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований с учетом указанного уточнения, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.

Ответчик явку представителя не обеспечил, уведомлен о времени и месте заседания в порядке статей 121-123 АПК РФ.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 11.01.2022 объявлен перерыв до 18.01.2022 до 12-10 часов.

После перерыва заседание продолжено в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей сторон.

От истца поступили дополнения к исковому заявлению.

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из материалов дела, между государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Краснодарского края «Горячеключевской дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее - ГБУ СО КК «Горячеключевской ДИПИ», заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью СК «Гранд Мас» (далее - ООО СК «Гранд Мас», подрядчик), с соблюдением требований Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), по итогам аукциона в электронной форме был заключен контракт от 17.03.2020 № 2020.1 на выполнение работ по капитальному ремонту (далее - контракт), в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить по заданию заказчика работы по капитальному ремонту объекта «наружные тепловые сети» на основании технической документации, являющейся неотъемлемой частью контракта (Приложение № 1 к контракту) и передать их заказчику, а заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы в порядке и размере, установленном контрактом, за счет средств бюджета Краснодарского края на 2020 год.

Предметом контракта являлось выполнение работ по капитальному ремонту объекта «наружные тепловые сети» ГБУ СО КК «Горячеключевской ДИПИ» по адресу: г. Горячий Ключ, ст. Черноморская, ул. Восточная, 1.

Согласно п. 3.1. контракта (в редакции дополнительного соглашения от 28.08.2020) выполнение работ осуществляется с даты заключения контракта (17.03.2020) по 10 октября 2020 года (включительно).

Согласно п. 3.2 контракта, промежуточные сроки выполнения и сдачи отдельных видов и этапов строительно-монтажных работ и иных предусмотренных контрактом работ определены календарным графиком производства работ, являющимся Приложением № 2 к контракту (в редакции дополнительного соглашения от 28.08.2020).

Календарным графиком производства работ определены следующие сроки выполнения 2-го этапа работ «Монтаж тепловых сетей»:

2.1. Разработка грунта и устройство песчаного основания под трубопроводы, срок выполнения работ - до 31.08.2020;

2.2. Монтаж трубопроводов стальных в пенополиуретановой изоляции срок выполнения работ - до 20.09.2020;

2.3. Монтаж запорной арматуры срок выполнения работ - до 20.09.2020;

2.4. Опрессовка тепловых сетей - срок выполнения работ до 20.09.2020;

2.5. Окраска и изолировка металлических поверхностей - срок выполнения работ до 20.09.2020;

2.6. Устройство камер тепловых монолитных, срок выполнения работ - до 30.09.2020;

2.7. Монтаж дренажных колодцев, - срок выполнения работ до 30.09.2020.

Согласно актам о приемке выполненных работ № 2, № 3 от 30.11.2020, подрядчик выполнил 2-й этап работ «Монтаж тепловых сетей» 30.11.2020, то есть с нарушением установленных сроков.

Заказчик оплатил выполненные работы по указанным актам в полном объеме платежным поручением № 266725 от 16.12.2020 на сумму 2 816 847,30 руб.

Календарным графиком производства работ определены следующие сроки выполнения 3-го этапа работ «Благоустройство»:

- установка опор неподвижных щитовых, срок выполнения работ - до 10.10.2020;

- восстановление покрытий асфальтобетонных, срок выполнения - до 10.10.2020.

Согласно актам о приемке выполненных работ № 4, № 5 от 25.12.2020, подрядчик выполнил 3-й этап работ «Благоустройство», 25.12.2020, то есть с нарушением установленных сроков.

Заказчик оплатил выполненные работы по указанным актам в полном объеме платежным поручением № 380856 от 28.12.2020 на сумму 431 523 руб.

В п. 11.2. контракта стороны предусмотрели, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 11.5. контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, подрядчик оплачивает заказчику пеню. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В связи с нарушением ответчиком сроков выполнения работ, истцом произведено начисление неустойки в размере 23 528,51 руб.

Досудебное требование (претензия) истца от 12.02.2021 № об оплате неустойки в сумме 23 528,51 руб., ответчиком оставлено без удовлетворения.

Условиями контракта предусмотрены гарантии качества работ и гарантийные обязательства (раздел № 9), а также обеспечение гарантийных обязательств (раздел № 15). Размер обеспечения гарантийных обязательств составляет 132 724 (сто тридцать две тысячи семьсот двадцать четыре) рубля 91 копейка. Срок гарантийных обязательств составляет 60 месяцев со дня подписания сторонами акта приемки-сдачи законченного объекта (отдельного этапа).

Размер обеспечения гарантийных обязательств и порядок их предоставления прямо установлен разделом № 15 контракта.

Работы по контракту подрядчиком были исполнены 25.12.2020, однако обязательства в части предоставления обеспечения гарантийных обязательств подрядчиком исполнены не были.

25.12.2020 сторонами было подписано соглашение о расторжении контракта по соглашению сторон, согласно которого фактически выполненные работы приняты заказчиком на сумму 4 178 717, 30 руб., обязательства в оставшейся части на сумму 284 297,00 руб. стороны прекращают.

П. 11.3 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, предусмотрен штраф в размере 1% от цены контракта (этапа), но не более 5000 (пяти) тысяч рублей и не менее 1000 (тысячи) рублей, определенном согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 года № 1042 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 года № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1063».

В связи с фактом ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, истцом произведено начисление штрафа в размере 5 000 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Проверив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услуги, уплатить деньги и т.д. (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как указано в статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон № 44-ФЗ) данный Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся: планирования закупок товаров, работ, услуг; определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт); особенностей исполнения контрактов; мониторинга закупок товаров, работ, услуг; аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Частью 2 статьи 94 Закона № 44-ФЗ установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта, в том числе к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом.

Согласно п. 3.1. контракта (в редакции дополнительного соглашения от 28.08.2020) выполнение работ осуществляется с даты заключения контракта (17.03.2020) по 10 октября 2020 года (включительно).

Согласно п. 3.2 контракта, промежуточные сроки выполнения и сдачи отдельных видов и этапов строительно-монтажных работ и иных предусмотренных контрактом работ определены календарным графиком производства работ, являющимся Приложением № 2 к контракту (в редакции дополнительного соглашения от 28.08.2020).

Судом установлено, что подрядчиком допущено нарушение сроков выполнения работ по 2-му этапа работ «Монтаж тепловых сетей» и 3-му этапу работ «Благоустройство».

Частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ определено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

На основании части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 11.5. контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, подрядчик оплачивает заказчику пеню. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Таким образом, подрядчиком допущена просрочка исполнения обязательств в следующем объеме:

1) монтаж трубопроводов стальных в пенополиуретановой изоляции стоимость которых равна 1 417 370,3 руб., период просрочки с 21.09.2020 по 29.11.2020 (включительно), сумма неустойки 14 054,96 руб.

2) монтаж запорной арматуры, стоимость работ равна 648 246,1 руб., период просрочки с 21.09.2020 по 29.11.2020 (включительно), сумма неустойки 6 428,44 руб.

3) окраска и изолировка металлических поверхностей, стоимость работ равна 165,10 руб., период просрочки с 21.09.2020 по 29.11.2020 (включительно), сумма неустойки 1,64 руб.

4) устройство камер тепловых монолитных, стоимость работ 126 301,5 руб., период просрочки с 01.10.2020 по 29.11.2020 (включительно), сумма неустойки 1 073,56 руб.

5) установка опор неподвижных щитовых стоимость которых равна 140 664, 00 руб., период просрочки с 21.09.2020 по 24.12.2020 (включительно), сумма неустойки 1 893,10 руб.

6) восстановление покрытий асфальтобетонных стоимость которых равна 7 239,00 руб., период просрочки с 11.10.2020 по 24.12.2020 (включительно), сумма неустойки 76, 91 руб.

Общая сумма неустойки по указанным видам работ составила 23 528,51 руб. (14 054,96+6 428,44+1,64+1 073,56+1 893,10+76,91)

Данный расчет судом проверен и признан обоснованным, арифметически и методологически верным, ошибок в расчете не выявлено. Ответчиком указанный расчет не оспорен.

С учетом изложенного исковые требования истца о взыскании с ответчика неустойки подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Согласно части 4 статьи 33 Закона № 44-ФЗ требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства), к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости.

Частью 1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Таким образом, установление требований к гарантийным обязательствам, является правом заказчика. Заказчик самостоятельно устанавливает условия исполнения контракта, в том числе в случае необходимости гарантийные обязательства. Данный вывод подтверждается письмом Минфина России от 19.08.2019 № 24-03-07/63253.

Имущественный интерес ГБУ СО КК «Горячеключевской ДИПИ» настаивающего на предоставлении обеспечения гарантийных обязательств заключается в использовании не противоречащего закону способа минимизации собственных расходов, возникающих в ходе исполнения контракта, в том числе расходование бюджетных средств. Так же в случае отказа в удовлетворении требований о предоставлении гарантийных обязательств ГБУ СО КК «Горячеключевской ДИПИ» не получит компенсации своих потерь.

При этом согласно части 1 статьи 96 Закона № 44-ФЗ заказчиком, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи, в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с частью 4 статьи 33 Закона № 44-ФЗ (в редакции статьи 96 Федерального закона № 44 действующую на дату заключения контракта).

Таким образом, в случае если условиями контракта установлены требования к гарантийным обязательствам, то при исполнении контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан исполнить требования, предусмотренные контрактом и положениями Федерального закона № 44-ФЗ, а также в соответствии с частью 1 статьи 96 Федерального закона № 44-ФЗ обязан предоставить обеспечение гарантийных обязательств. Данный вывод также подтверждается письмом Минфина России от 19.08.2019 № 24-03-07/63253.

При этом согласно части 7.1 статьи 94 Закона № 44-ФЗ в случае установления заказчиком требования об обеспечении гарантийных обязательств оформление документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги осуществляется после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) такого обеспечения в соответствии с Федеральным Законом № 44-ФЗ в порядке и в сроки, которые установлены контрактом.

Согласно части 3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный Контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц.

В соответствии с контрактом от 17.03.2020 № 2020.1 на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «наружные тепловые сети» ГБУ СО КК «Горячеключевской ДИПИ» по адресу: г. Горячий Ключ, ст-ца Черноморская, ул. Восточная, 1 (далее соответственно - работы, контракт), заключенного между ГБУ СО КК «Горячеключевской ДИПИ» (далее заказчик, истец) и ООО СК «Гранд Мас» (далее подрядчик, ответчик). Разделом 9 контракта «Гарантии качества и гарантийный срок» предусмотрены следующие обязательства:

Согласно п. 9.1 контракта качество работ, выполняемых по настоящему Контракту, должно соответствовать установленным в Российской Федерации государственным стандартам, техническим регламентам или техническим условиям и требованиям настоящего контракта, изложенным в технической документации, на протяжении гарантийного срока.

Согласно п. 9.2 контракта на выполненные работы подрядчик предоставляет гарантию качества в соответствии с нормативными документами на данные виды работ. Гарантийный срок составляет 60 месяцев со дня подписания сторонами акта приемки-сдачи законченного объекта (отдельного этапа).

Заказчик вправе предъявлять требования, связанные с ненадлежащим качеством результата выполненных работ, в течение установленного гарантийного срока. Подрядчик обязуется за свой счет производить необходимый ремонт, в том числе замену товара, используемого в результате выполненных работ, устранение недостатков в соответствии с требованиями действующего законодательства (п. 9.3 контракта).

По смыслу статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

В соответствии с пунктом 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В соответствии с пунктом 1 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока.

Таким образом, стороны, предусмотрев в контракте условие о предоставлении подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств, тем самым договорились о том, что ответчик должен исполнять гражданско-правовое обязательство, заключающееся в совершении определенных действий, результатом которых является предоставление заказчику обеспечения в виде внесения денежных средств или банковской гарантии. Размер обеспечения гарантийных обязательств и порядок их предоставления прямо установлен разделом № 15 контракта.

Разделом 15 контракта предусмотрены «порядок и срок обеспечения гарантийных обязательств» предусмотрено следующее:

15.1. Требования к гарантии качества работ, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества, к гарантийному обслуживанию товара, использованному при выполнении работ (далее - гарантийные обязательства) обеспечиваются подрядчиком посредством предоставления банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

Способ обеспечения гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются подрядчиком самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ.

15.2. Размер обеспечения гарантийных обязательств составляет 132 724 (сто тридцать две тысячи семьсот двадцать четыре) рубля 91 копейка.

15.3. Для подтверждения обеспечения гарантийных обязательств подрядчик вместе с документами, подтверждающими окончательное исполнение своих обязательств по Контракту, предоставляет заказчику банковскую гарантию или документ, подтверждающий внесение в качестве обеспечения гарантийных обязательств денежных средств на соответствующий счет заказчика.

Работы по контракту подрядчиком были исполнены 25.12.2020, однако обязательства в части предоставления обеспечения гарантийных обязательств подрядчиком исполнены не были.

25.12.2020 сторонами было подписано соглашение о расторжении контракта по соглашению сторон, согласно которого фактически выполненные работы приняты заказчиком на сумму 4 178 717,30 руб., обязательства в оставшейся части на сумму 284 297,00 руб. стороны прекращают.

Согласно части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» по смыслу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, выполнять работы по договору подряда). По этому, неустойка, установленная на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения указанной обязанности, начисляется до даты прекращения этого обязательства, то есть до даты расторжения договора. Вместе с тем условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору) либо имеют цель регулирование отношений сторон в период после расторжения, сохраняют свое действие и после расторжения договора.

Учитывая, что п. 11.3 контракта предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, взыскивается штраф в размере 1% от цены контракта (этапа), но не более 5000 (пяти) тысяч рублей и не менее 1000 (тысячи) рублей, определенном согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 года № 1042 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 года № 570 и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1063»

Учитывая вышеуказанные нормы исчисления штрафа и тот факт, что цена контракта равна 4 900 456,30 руб., 1 % от цены контракта равен 49 004,56 руб., сумма штрафа, подлежащая взысканию с подрядчика, составляет 5000 (пять тысяч) руб., 00 коп.

Согласно части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Ответчиком доводы, на которые ссылается истец, не опровергнуты, отзыв на исковое заявление не направлен; доказательств надлежащего исполнения обязательств по контракту, предоставления гарантийного обеспечения в дело не представлено.

Часть 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В силу правовой позиции, выраженной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 № 8127/13 по делу № А46-12382/2012, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание то обстоятельство, что факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по контракту является документально подтвержденным, исковые требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Таким образом, с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по уплате государственной пошлины подлежит взысканию 8 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 65, 71, 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об уточнении исковых требований в части в п.3 –удовлетворить.

Взыскать с ООО СК «ГРАНД МАС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ГБУ СО КК «ГОРЯЧЕКЛЮЧЕВСКОЙ ДИПИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку в сумме 23 528,51 руб., штраф в сумме 5 000,00 руб., а также 8 000 руб. в возмещение расходов истца по оплате госпошлины.

Обязать ООО СК «ГРАНД МАС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить ГБУ СО КК «ГОРЯЧЕКЛЮЧЕВСКОЙ ДИПИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обеспечение гарантийных обязательств на сумму 132 724,91 руб. посредством предоставления банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ сроком действия до 25.01.2026 или посредством внесения денежных средств в размере 132 724,91 руб. на срок до 25.01.2026 по следующим реквизитам:

Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Горячеключевской дом-интернат для престарелых инвалидов»

л/с <***>

ИНН <***>, КПП 230501001

Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар

БИК ТОФК 010349101

Единый казначейский счет 40102810945370000010

Казначейский счет 03224643030000001800 (р\с)

КБК 830 00000000000000 510

Назначение платежа КОСГУ 510 Т.с. 35.00.00 КБК 830 00000000000000 510

Обеспечение гарантийных обязательств по контракту от 17.03.2020 №2020.1.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья И.Н. Бондаренко