Решение от 5 марта 2019 г. по делу № А43-18193/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-18193/2018

г. Нижний Новгород «5» марта 2019 года

резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2019 года.

в полно объеме решение изготовлено 5 марта 2019 года,

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Бодровой Натальи Владимировны (шифр дела 14-326)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Калагановой Е.Г., после перерыва - ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области, город Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику: индивидуальному предпринимателю ФИО2, город Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРНИП 304526328800170)

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, -

общества с ограниченной ответственностью «Беркут», город Нижний Новгород

Администрации города Нижнего Новгорода, город Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, город Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРН <***>),

ФИО3 Кизы,

ФИО4 Видади Абы Оглы,

ФИО5 ФИО6

об освобождении земельного участка от самовольной постройки,

при участии в судебном заседании представителе сторон:

от истца: ФИО7, доверенность от 10.04.2018,

от ответчика: ФИО2 (явился лично, паспорт), ФИО8 доверенность от 06.09.2018,

от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - Предприниматель) об обязании в месячный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 52:18:010561:3, площадью 150 кв.м, расположенный по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, улица Дубравная, за ж/д переездом, путем сноса (демонтажа) нежилого здания с кадастровым номером 52:18:0010349:136, общей площадью 415,7 кв.м., расположенного по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, улица Дубравная 1-я, дом 1Б.

В случае неисполнения ответчиком решения суда предоставить Министерству право самостоятельно освободить земельный участок за счет ответчика, с взысканием с него всех необходимых расходов.

Исковые требования основаны на статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 60, 62 и 76 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктах 22 и 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление № 10/22).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Беркут»,

Администрации города Нижнего Новгорода, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, ФИО3 Кизы, ФИО4 Видади Абы Оглы, ФИО5 ФИО6.

Ответчик в представленном отзыве и его представитель устно в судебном заседании иск отклонили, указывая на отсутствие признаков самовольной постройки, определенных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, у спорного объекта недвижимости. Спорный объект недвижимости был построен ответчиком в 2006 году, на момент заключения договора аренды Министерство обладало сведениями о том. что на спорном земельном участке находится объект недвижимости, а не временный павильон. Право собственности зарегистрировано за ответчиком на основании решения Межрегионального третейского суда от 17.08.2012 по делу 080812 и определения Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 25.02.2013 по делу № 13-119/2013 о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

По утверждению Предпринимателя, аналогичное дело № А43-27576/2008 уже было рассмотрено Арбитражным судом Нижегородской области 05.05.2009.

Третьи лица в судебное заседание не явились, представителей не направили, отзыв не представили.

Как следует из материалов дела, Министерством (арендодатель) и Предпринимателем (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 11.05.2010 № 18-2270, по условиям которого в аренду передан земельный участок с кадастровым номером 52:18:010561:0003, площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, улица Дубравная, за Ж/Д переездом.

Земельный участок передан для использования под временный сборно-разборный торговый павильон (пункт 1.3 договора).

Срок договора - до 31.12.2011 (пункт 2.1 договора).

В силу пункта 3.4.3 договора Предприниматель обязан использовать участок в соответствии с целью использования, указанной в пункте 1.3 договора.

Участок передан по акту приема-передачи от 11.05.2010.

На земельном участке Предприниматель зарегистрировал право собственности на объект недвижимости - (кафе "Беркут), два этажа, кадастровый номер 52:18:0010349:136, площадь 415,7 кв.м., расположенный по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, улица Дубравная, 1-Линия, дом 1Б.

Первоначально 26.04.2013 государственная регистрация права долевой собственности на данный объект осуществлена за ответчиком и его супругой - ФИО3 Кизы, на основании решения Межрегионального третейского суда от 17.08.2012 по делу 080812 и определения Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 25.02.2013 по делу № 13-119/2013, которыми за ответчиком и ФИО3 Кизы признано право долевой собственности (1/2 доли за каждым).

В дельнейшем Предприниматель и ФИО3 Кизы реализовали данный объект ФИО4 Видади Абы Оглы по договору купли-продажи от 19.06.2013, который продал объект недвижимости ФИО5 ФИО6 по договору купли-продажи от 24.07.2013.

На основании договора купли-продажи от 02.09.2013 ФИО5 ФИО6 (продавец) реализовал Предпринимателю (покупатель) объект недвижимости (кафе "Беркут), два этажа, кадастровый номер 52:18:0010349:136, площадь 415,7 кв.м., расположенный по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, улица Дубравная, 1-Линия, дом 1Б.

Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, посчитав, что на спорном земельном участке расположен объект недвижимости, являющийся самовольной постройкой, как возведенной на земельном участке, не отведенном для этих целей.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации постройка признается самовольной при наличии одного из следующих обстоятельств: недвижимая вещь создана на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке; недвижимая вещь создана без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 22 Постановления № 10/22 определено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

На основании пункта 2 постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2006 № 31 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13.12.2005 № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области при формировании и предоставлении земельных участков уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области" уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области определено Министерство.

Правовые последствия самовольной постройки определены в пункте 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных в пункте 3 названной статьи, когда право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 595-О-П разъяснено, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

По смыслу пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 и части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, в том числе путем сноса незаконно возведенных зданий, строений или сооружений и освобождения земельного участка на основании решения суда.

На основании статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой (пункт 23 Постановления № 10/22).

Суд установил, что первоначально право собственности на нежилое здание с кадастровым номером 52:18:0010349:136, общей площадью 415,7 кв.м., расположенное по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, улица Дубравная 1-я, дом 1Б, зарегистрировано за Предпринимателем. При регистрации права собственности на спорное здание в регистрирующий орган в качестве правоустанавливающего документа ответчик представил решение Межрегионального третейского суда от 17.08.2012 по делу 080812 и определение Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 25.02.2013 по делу № 13-119/2013.

Определением Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 05.12.2018 по делу № 2-12893/2018 решение Межрегионального третейского суда от 17.08.2012 по делу 080812 отменено. При этом суд указал, что данным решением рассмотрен спор, который не мог быть предметом третейского разбирательства.

Суд не принимает доводы ответчика о том, что отмена решения третейского суда не влечет отмену определения Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 25.02.2013 по делу № 13-119/2013.

С учетом предмета настоящего спора, суд устанавливается правовые обстоятельства, послужившие основанием для регистрации права собственности за Предпринимателем на спорный объект. Таким правовым документом является решение Межрегионального третейского суда от 17.08.2012 по делу 080812. Определение Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 25.02.2013 по делу № 13-119/2013 принято в целях приведения в исполнение решения Межрегионального третейского суда от 17.08.2012 по делу 080812.

Приведение в исполнение отмененного решения третейского суда противоречит публичному порядку Российской Федерации и нарушает основополагающие принципы российского права.

Доказательств законности возведения спорной постройки Предприниматель суду не представил.

На момент заключения договора аренды земельного участка от 11.05.2010 № 18-2270г земельный участок с кадастровым номером 52:18:010561:3 был свободен от строений и сооружений и предоставлялся Предпринимателю исключительно под размещения временного торгового павильона.

Акт приема-передачи от 11.05.2010 к договору аренды от 11.05.2010 № 18-2270г о передаче ответчику земельного участка площадью 150 кв.м, расположенного по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, улица Дубравная, за ж/д переездом, в аренду подписан последним без замечаний; указание на наличие на земельном участке объекта капитального строительства отсутствует.

Ссылка Предпринимателя на то, что в рамках дела Арбитражного суда Нижегородской области № А 43-27576/2008 рассмотрен аналогичный спор, отклоняется судом поскольку истцом по данному делу выступало не Министерство, и требование касалось другого объекта недвижимость, площадью 208 кв.м.

Исследовав и оценив представленную в материалы дела доказательственную базу по правилам, предусмотренным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии объективных доказательств, свидетельствующих о том, что спорный объект возведен и введен в эксплуатацию на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке и получением необходимых разрешений, вследствие чего обладает всеми признаками самовольной постройки.

На основании изложенного иск Министерства подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, город Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРНИП 304526328800170) в месячный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 52:18:010561:3, площадью 150 кв.м, расположенный по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, улица Дубравная, за ж/д переездом, путем сноса (демонтажа) нежилого здания с кадастровым номером 52:18:0010349:136, общей площадью 415,7 кв.м., расположенного по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, улица Дубравная 1-я, дом 1Б.

В случае неисполнения индивидуальным предпринимателем ФИО2, город Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРНИП 304526328800170) решения суда в установленный срок, предоставить министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) право самостоятельно освободить земельный участок с кадастровым номером 52:18:010561:3, площадью 150 кв.м, расположенный по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, улица Дубравная, за ж/д переездом, путем сноса (демонтажа) нежилого здания с кадастровым номером 52:18:0010349:136, общей площадью 415,7 кв.м., расположенного по адресу: город Нижний Новгород, Сормовский район, улица Дубравная 1-я, дом 1Б.. за счет ответчика, с взысканием с него всех необходимых расходов.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, город Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРНИП 304526328800170) в доход федерального бюджета 6000 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Бодрова