Решение от 13 октября 2021 г. по делу № А32-20477/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-20477/2020
г. Краснодар
13 октября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 15.09.2021.

Полный текст решения изготовлен 13.10.2021.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: департамент имущественных отношений Краснодарского края(ОГРН <***>, ИНН <***>), 350000, Краснодарский край, г. Краснодар,ул. Гимназическая, 36 (далее – истец, департамент)

ответчик: глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП 310233003200023, ИНН <***>), ст. Новотитаровская(далее – ответчик, ФИО2, глава КФХ)

об освобождении земельного участка

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350063, <...> (далее – третье лицо 1, управление Росреестра);

2. администрация муниципального образования Динской район (ОГРН <***>, ИНН <***>), 353200, Краснодарский край, ст. Динская, ул. Красная, 55(далее – третье лицо 2, администрация);

3. глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ОГРНИП 307233027500069, ИНН <***>), с. Первореченское (далее – третье лицо 3, ФИО3).

4. АО "Волгомост", 129626, .<...>,

5. ФИО4, г. Хадыженск.

при участии

от ответчика и КФХ: ФИО5 – по доверенности, диплом,

от иных лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, согласно которого просит:

1). Обязать ответчика в тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить часть земельного участка с кадастровым номером 23:07:0000000:2588 площадью 8 499 997 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, свх. Динской, путем демонтажа, вывоза:

- 3 (три) передвижных подъемных крана, сооружений (которые обеспечивают возможность перемещения);

- забор из металлопрофиля;

- отвалов грунта;

- сыпучих материалов (ГСП, песок),

- строительных отходов (бой кирпича и бетона);

- бетонных плит;

- остатков после обрезки деревьев (ветки деревьев);

2). Обязать ответчика в тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда восстановить положение, существующее до нарушения права и привести в состояние пригодное для использования в соответствии с видом размешенного использования, установленным договором аренды от 01.04.2013 № 8807000338 земельный участок с кадастровым номером по адресу: Краснодарский край, Динской район, свх. Динской, путем проведения мероприятий по рекультивации земель за счет собственных средств.

3). Взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 30 000,00 рублей за каждый день по истечении тридцатидневного срока с момента вступления решения суда в законную силу до момента полного исполнения судебного акта.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, а также установлено судебными инстанциями в рамках дела №А32-10897/2014 департамент 19.03.2013 передал по акту приема-передачи, а администрация муниципального образования Динской район приняла из фонда перераспределения земель Краснодарского края земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 40 561 953 кв. м (кадастровый номер 23:07:1402000:25), расположенный в Динском районе, в границах ОАО "Краснодарагроальянс", предназначенный для сельскохозяйственного производства. Указанные действия произведены в целях осуществления администрацией государственных полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, из фонда перераспределения земель Краснодарского края, в соответствии с Законом края № 1101-КЗ.

Приказом департамента от 25.03.2013 № 394 произведен раздел находящегося в государственной собственности Краснодарского края земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 40 561 953 кв. м (кадастровый номер 23:07:1402000:25), на шестнадцать земельных участков с кадастровыми номерами: 23:07:1402000:585, 23:07:1402000:586, 23:07:1402000:588, 23:07:1402000:589, 23:07:1402000:592, 23:07:1402000:593, 23:07:1402000:594, 23:07:1402000:595, 23:07:1402000:597, 23:07:1402000:583 и 23:07:0811005:5.

На основании постановления администрации муниципального образования Динской район от 01.04.2013 № 598 "О предоставлении крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО2 в аренду сроком на 49 лет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности Краснодарского края, из фонда перераспределения земель Краснодарского края, расположенных по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах совх. Динской" между администрацией и ФИО2 заключен договор аренды от 01 апреля 2013 года 8807000338.

Согласно пункта 1.1 договора арендодатель обязуется предоставить в аренду на 49 лет, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 23:07:1402000:588, площадью 8 644 397 кв. м, расположенный по адресу (имеющиеся адресные ориентиры): Краснодарский край, Динской район, в границах свх. Динской.

В рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 №848, Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" проведены работы по подготовке территории строительства в целях предоставления земельных участков для федеральных нужд. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 145-ФЗ "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 2133-р, ГК Автодор выполняет функции заказчика для обеспечения реализации проекта: "Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 "Дон" от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участках км 1 119,5 – 1 319, км 1 373 - км 1 383 (4 этап), Краснодарский край" (далее - Объект) в административных границах Динского района.

Согласно документации по планировке территории Объекта, утвержденной распоряжением Федерального дорожного агентства от 11.11.2013 № 1867-р "Об утверждении документации по планировке территории объекта "Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 "Дон" от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участках км 1 119,5 – 1 319, км 1 373 - км 1 383, Краснодарский край. Реконструкция автомагистрали М-4 "Дон" от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участках км 1 250 - км 1 319, км 1 373 +906 – 1 383 +036, Краснодарский край", были проведены кадастровые работы по образованию земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд Российской Федерации, 23:07:0000000:2589, 23:07:0000000:2588, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:07:1402000:588.

Земельный участок с кадастровым номером 23:07:0000000:2588 поставлен на кадастровый учет 12.12.2014.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.08.2016 № по делу № А32-10897/2014 признать недействительным (ничтожным) заключенный администрацией муниципального образования Динской район и главой крестьянского (фермерского) ФИО2, договор от 01.04.2013 № 8807000338 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:07:1402000:588.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.06.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:07:0000000:2588 зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации – Краснодарского края, запись государственной регистрации от 17.10.2017.

Согласно письма управления Росреестра по Краснодарскому краю от 22.11.2020 на основании решения Динского районного суда Краснодарского края от 10.04.2018 зарегистрировано право аренды ФИО2 на основании договора арендыот 10.04.2013 № 8807000338.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, указал на то, что по результатам обследования ГКУ КК "Кубаньземконтроль" от 06.11.2019 № 26 земельного участка с кадастровым номером 23:07:0000000:2588 установлено, что на части участка расположены: отвалы грунта, сыпучие материалы (ПГС, песок), частично строительные отходы, бетонные плиты, остатки после обрезки деревьев (ветки деревьев), на оставшейся части естественный травостой. На северо-восточной части земельного участка расположено: 3 (три) передвижных подъемных крана, сооружений (которые обеспечивают возможность перемещения), забор из металлопрофиля. Департаментом в адрес арендатора ФИО2 направлено уведомление об устранении нарушений, с требованием устранить выявленные нарушения в землепользовании.

Согласно, повторной проверки проведенной ГКУ КК "Кубаньземконтроль" 03.02.2020 (акт № 26) установлено, что на площади 350 000 кв. м произрастают многолетние травы (люцерна), озимая пшеница, кустарниковая растительность. Северо-восточная часть земельного участка ориентировочной площадью 2 500 кв. м ограждена забором из металлопрофиля, расположены 3 передвижных подъёмных крана, сооружения. На остальной части указанного земельного участка расположены отвалы грунта, сыпучие материалы (ПГС, песок), частично строительные отходы, бетонные плиты, остатки после обрезки деревьев (ветки деревьев) на оставшейся части естественный травостой.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения(подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как указано выше департамент указывает на то, что в границах спорного земельного участка, на площади 350 000 кв. м произрастают многолетние травы (люцерна), озимая пшеница, кустарниковая растительность. Северо-восточная часть земельного участка ориентировочной площадью 2 500 кв. м ограждена забором из металлопрофиля, расположены 3 передвижных подъёмных крана, сооружения. На остальной части указанного земельного участка расположены отвалы грунта, сыпучие материалы (ПГС, песок), частично строительные отходы, бетонные плиты, остатки после обрезки деревьев (ветки деревьев) на оставшейся части естественный травостой.

Ответчик, возражая относительно иска, указывает на то, что 10 сентября 2021 года была проведена проверка ГКУ КК "Кубаньземконторль", которой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:07:0000000:2588 находится: 4-передвижных подъемных крана (3-РДК 250-2. 1-Урал), вагон бытовка в количестве - 3 шт. железобетонные изделия (плиты, фундаментные блоки); металлические конструкции, остатки после обрезков деревьев, территория огорожена металлическим профилем.

ФИО2 ликвидированы: отвалы грунта; сыпучих материалов (ГПС, песок); строительных отходов (бой кирпича, бетона), согласно заявленных исковых требований, а также бетонное ограждение площадью 40 кв. м, объект ориентировочнойплощадью 6 кв. м, что подтверждается актом осмотра земельного участкаот 10.09.2021 №25.

Определением суда от 26.11.2020 в управлении ГИБДД МВД России по Ульяновской области в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истребованы сведения о собственниках транспортных средств – УРАЛ КС 45721 (692901) с регистрационным номером <***>.

Согласно представленной информации указанное транспортное средство зарегистрировано за ООО "Волгомост".

01 марта 2021 года АО "Волгомост" в адрес ФИО2 направлено письмо о том, что 3 (три) передвижных подъемных крана, сооружения (которые обеспечивают возможность перемещения); - забор из металлопрофиля, принадлежат АО "Валгомост".

Таким образом, суд приходит к выводу, что департамент в порядкестатьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил достаточных доказательств, что спорное имущество размещено ФИО2

В силу указанного отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований департамента, предъявленных ФИО2

Руководствуясь статьями 4, 9, 41, 110, 134-137, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

В соответствии со статьей 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.С. Левченко