Решение от 15 октября 2020 г. по делу № А50-12187/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

15.10.2020 года Дело № А50-12187/20

Резолютивная часть решения объявлена 08.10.2020 года. Полный текст решения изготовлен 15.10.2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Корляковой Ю. В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коцур Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Чердынского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчикам:

1) Публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

2) Обществу с ограниченной ответственностью «Сервисный центр «КОНТАКТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>);

3) Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных колоний № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об исключении точек учета, заключении муниципального контракта с учетом разногласий

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: не явился, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие;

от ответчиков:

от ПАО «Пермэнергосбыт» - ФИО1 – по доверенности, предъявлен паспорт;

от ООО «СЦ «Контакт» - ФИО2 - по доверенности, предъявлен паспорт;

от ФКУ «Объединение исправительных колоний № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» - ФИО3 -по доверенности, предъявлен паспорт;

от третьего лица: ФИО4 – по доверенности, предъявлен паспорт;

установил:

Администрации Чердынского городского округа (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с иском к Публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания», Обществу с ограниченной ответственностью «Сервисный центр «КОНТАКТ», Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных колоний № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (далее – ответчики), предъявив требования о признании недействительным акта технологического присоединения от 01.01.2018г. № 4886-0159-ПЭ/БЭС/-4012 и обязании ПАО «Пермэнергосбыт» исключить из муниципального контракта на поставку электрической энергии (мощности) от 31.01.2020г. № 457 точки учета код 105 (фидер 9 Кушмангорт), 106 (потери в ЛЭП) приложения 1Б к муниципальному контракту № 457 (с учетом уточнения истцом исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, принятого судом).

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, явку представителя в заседание суда не обеспечил. В поступившем в материалы дела ходатайстве о рассмотрении дела без участия представителя на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представители ответчиков против удовлетворения требований истца возражали по основаниям, изложенным в отзывах на иск.

Представитель третьего лица поддержал позицию ответчиков.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

01.01.2018г. между истцом, ОАО «МРСК Урала», ФКУ «Объединение исправительных колоний № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», ООО «Сервисный центр «КОНТАКТ» подписан акт об осуществлении технологического присоединения 4886-0159-ПЭ/БЭС/-4012, согласно которому электроснабжение потребителя ФКУ «Объединение исправительных колоний № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», ГБУЗ ПК «Чердынская РБ», ИП ФИО5, ИП ФИО6, АО «Соликамскбумпром», Администрация Почкинского сельского поселения, МБОУ «Кушмангортская основная общеобразовательная школа», иных потребителей-физических лиц, проживающих на территории пос. Кушмангорт, осуществляется от ПС Бондюг 110/35/10 кВ ЗРУ-10 яч. 10, принадлежащей ОАО «МРСК Урала», по воздушным линиям электропередач через опору № 199 и № 211 до опоры № 218 (бесхозная сеть), далее от опоры № 218 через опору № 224 и № 225 до опоры 238 по сетям ФКУ «Объединение исправительных колоний № 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», а также по сетям ООО «СЦ «Контакт» от опоры № 199 до КТП-17, от опоры № 211 в сторону КТП-19, КТП-16, КТП-5 и от опоры № 224 в сторону КТП-18, от опоры № 225 в сторону ТП-14. Иным владельцем бесхозного отрезка сети в интересах потребителей пос. Кушмангорт выступил истец.

С 01.10.2018г. спорные точки учета включены в муниципальный контракт на поставку электроэнергии, заключенный между истцом и ПАО «Пермэнергосбыт».

Полагая, что обязанность по содержанию и обслуживанию бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства не может быть возложена на муниципальное образование, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861, сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, вне зависимости от наличия статуса сетевой организации.

Согласно п.4, п. 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и в дальнейшем признать на него право муниципальной собственности, а также обеспечить ввиду отсутствия собственника имущества его эксплуатацию в целях организации электроснабжения населения.

Таким образом, истец как орган муниципальной власти, на который возложена обязанность по организации электроснабжения в границах поселения, имеет возможность и должен принять меры по своевременному включению в состав муниципальной собственности спорных участков электрических сетей, а также назначить лицо, которое обеспечивало бы их надлежащую эксплуатацию и оплату потерь электрической энергии в бесхозяйных сетях.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины распределению не подлежат, учитывая, что истец от оплаты государственной пошлины при подаче иска освобожден и в удовлетворении иска судом отказано.

Руководствуясь ст.110, 112, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Ю.В. Корлякова