Решение от 28 мая 2021 г. по делу № А06-1058/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-1058/2020
г. Астрахань
28 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2021

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2

рассмотрев материалы дела по иску ФИО3 к Администрации муниципального образования "Город Нариманов" о сохранении нежилых помещений в реконструированном и перепланированном состоянии, о признании права собственности на реконструированные нежилые помещения.

Третье лицо: ИП ФИО4, ФИО5 Винера Анатольевна, ФИО6, ФИО7, ФИО8

при участии:

от истца: ФИО9 – представитель по доверенности от 01.06.2020 г.

от ответчика: ФИО10 – представитель по доверенности от 02.06.2020 г.

от третьих лиц: не явился, извещен,

Истец обратился в арбитражный суд с к ответчику о сохранении нежилых помещений в реконструированном и перепланированном состоянии, о признании права собственности на реконструированные нежилые помещения.

Третьи лица в судебное заседание не явились, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещены надлежащим образом.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие третьих лиц, не явившихся в судебное заседание.

По делу проведена судебно- техническая экспертиза.

Истец, ответчик ознакомлены с выводами эксперта.

Ответчик не возражает по заявленным требованиям.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец является собственником нижеследующих нежилых помещений, расположенных в нежилом здании по адресу: Астраханская область, г. Нариманов, ул. Волжская, д. 7, право собственности которых подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: помещение 1, комната 01 (свидетельство о государственной регистрации права 30-30/003-30/003/088/2016-108/2);помещение 1, комната 02 (свидетельство - 30-30-03/028/2012-553);помещение 1, комната 05 (свидетельство - 30-АБ 036622);помещение 1, комната 6 (свидетельство 30-АА 895744);помещение 1, комната 9 (30-АА 903080);помещение 1, комната 10 (30-30/003-30/003/088/20156-107/2);помещение 1, комната 11 (30-АА 903070);помещение 1, комната 12 (30-АА 880977);помещение 1, комната 19 (30-АА 895746);помещение 1, комната 20 (30-АБ 036623);помещение 1, комната 21 (30-АА 903079);помещение 1, комната 22 (30-АА 895743);помещение 1, комната 23 (30-АА 895745);помещение 3 (свидетельство 30-АА 895566).

В процессе эксплуатации, на основании разрешения № RU30508113-13 от 17.07.2013 г. произведена перепланировка всех помещений, которая заключалась в объединении в единое помещение № 3 следующих объектов: помещения 3 (помещение 3, комната 1);помещения 1, комнаты 6 (часть);помещения 1, комнаты 7;помещения 1, комнаты 9;помещения 1, комнаты 10;помещения 1, комнаты 11;помещения 1, комнаты 12;помещения 1, комнаты 19;помещения 1, комнаты 21;помещения 1, комнаты 22;помещения 1, комнаты 23.

Также, к помещению 3 была осуществлена реконструкция прилегающего к основному зданию открытого навеса путем его утепления и установки стеклопакетов.

В площадь помещения 3 также включена часть площади коридора, объединяющего все эти помещения, которая согласно плана нежилого здания определена в виде комнаты 5помещения 1.

Общая площадь помещения 3 после реконструкции составила 210,8 кв.м.

В единое помещение 7 были объединены следующие комнаты: помещения 1, комнаты 01;помещения 1, комнаты 02;помещения 1, комнаты 05;помещения 1, комнаты 20.

В площадь помещения 7 были включены площади коридоров, объединяющих указанные помещения, а также часть комнаты 1 помещения 1.

Общая площадь помещения 7 после реконструкции составила 150,6 кв.м.

Реконструкция помещения 8 была осуществлена путем соединения в единое целое части коридора, двух помещений санузлов, и подсобной комнаты, которая после реконструкции составила 15 кв.м.

Для реконструкции помещений в соответствии со ст. 51 ГрК РФ было получено разрешение главы администрации МО «Город Нариманов» на строительство (реконструкцию) № RU 30508113-13 от 17.07.2013 г. сроком действия до 17.07.2014 г.

Однако, истец не имел возможности закончить реконструкцию в установленный срок. Для получения разрешения на ввод реконструированных объектов я обратилась в администрацию МО «Город Нариманов» в 2015 году.

Письмом исх. № 1480 от 21.05.2015 г. уполномоченным органом было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в реконструированном виде.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и

обязанности.

В силу п.1 ст. 218 ГК РФ право на вновь созданную вещь приобретается лицом с соблюдением закона и иных правовых актов.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый, однако, не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения объект (п. 28 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно пункта 2.8. Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом ВС РФ 19.03.2014) при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Как следует из разъяснений, п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.10 г. № 10/22, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Технического заключения о состоянии основных строительных конструкций нежилого помещения по адресу: <...>, 8, выполненного ООО «КС Студия» в марте 2019 г., установлено соответствие конструктивно - планировочного решения основных строительных конструкций здания требованиям действующих нормативных документов. В ходе проведенного визуального обследования дефекты и повреждения, свидетельствующие о снижении прочности, устойчивости и жесткости несущих конструкций, не обнаружены.

Категория технического состояния основных строительных конструкций здания на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан и может эксплуатироваться в качестве нежилого без проведения дополнительных работ по усилению или укреплению несущих конструкций.

Экспертным заключением № 283 от 10.12.2018 г., выполненным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» Роспотребнадзора по Астраханской области, нежилое строение, расположенное по адресу: <...> (ком. №№ 6, 7, 9, 10, 11, 12, 19, 21, 22, 23 пом. 1, пом. 3), признано соответствующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Экспертным заключением № 284 от 10.12.2018 г., выполненным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» Роспотребнадзора по Астраханской области, нежилое строение, расположенное по адресу: <...> (ком. №№ 01, 02, 05, 20 пом. 1), также признано соответствующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Согласно акта экспертизы по обеспечению пожарной безопасности, выполненного ООО «АрзПроектСервис» за № 86 от 21.06.2019 г., расположение нежилых помещений №№ 3, 7, 8 в здании по адресу: <...> не противоречит требованиям действующего законодательства по пожарной безопасности (ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности).

Таким образом, все необходимые согласования по реконструкции нежилых помещений, объединенных путем замены части ненесущих строительных конструкций (перегородок), имеются. Нежилые помещения соответствует санитарным нормам и правилам. Сохранение нежилого помещения в реконструированном состоянии не нарушает.

Судебная экспертиза подтвердила возможность сохранения объекта в реконструированном состоянии

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за ФИО3 на реконструированные объекты:

- нежилое помещение 3, общей площадью 210,8 кв.м, расположенное по адресу: <...>,

- нежилое помещение 7, общей площадью 150,6 кв.м, расположенное по адресу: <...>,

- нежилое помещение 8, общей площадью 15,0 кв.м, расположенное по адресу: <...>,

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

ФИО1