Решение от 9 декабря 2018 г. по делу № А70-16725/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-16725/2018
г. Тюмень
10 декабря 2018 года
Судья арбитражного суда Тюменской области Лоскутов В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства в помещении арбитражного суда Тюменской области по адресу: <...> кабинет 409, дело по иску

Комитет капитального строительства Администрации города Тобольска

К акционерному обществу «Институт Тюменьгражданпроект»

О взыскании неустойки в размере 12 637, 20 рублей

установил:

Заявлен иск о взыскании неустойки (л.д. 3-5). На основании пункта 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства, на что было указано в определении Суда о принятии искового заявления от 17 октября 2018 года (л.д. 1).

Стороны извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе истец - 24 октября 2018 года уведомлением № 625052 28 03331 6, ответчик 24 октября 2018 года – уведомлением № 625052 28 03330 9.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, возражает против заявленных требований, просит в иске отказать, поскольку вина ответчика в нарушении срока выполнения работ по контракту отсутствует (л.д. 32-35).

Исследовав материалы дела, Суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

18 апреля 2018 года истец и ответчик заключили муниципальный контракт № 7-кис/18, согласно которому ответчик принял на себя обязательства на оказание услуг по корректировке проектной документации по объекту: «Реконструкция здания МАУ ДО «Дом детского творчества» города Тобольска (адрес: <...> строение 54 и строение 54/1) в целях обустройства скейт-парка» (ОКПД 71.12.12.000), согласно техническому заданию (приложение № 1), а истец обязался финансировать его в размерах и формах, согласно пункту 2.й контракта, то есть в размере 2 527 440 рублей (л.д. 8-13).

Как указано в разделе 3 контракта, начало работ установлено с даты заключения контракта, а срок окончания работ - три месяца с даты заключения контракта.

В соответствии с пунктом 1.4. контракта, приемку выполненных работ, контроль за ходом выполнения работ и оформлением в установленном порядке необходимой документации будет осуществлять МКУ «Тобольстройзаказчик».

Согласно статье 758 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В письме № 0543 от 04 мая 2018 года ответчик попросил истца представить исходные данные для проектирования (л.д. 36). Письмом № 0614 от 22 мая 2018 года ответчик просил истца и МКУ «Тобольскстройзаказчик» представить откорректированный градостроительный план земельного участка, в связи с тем, что представленном истцом в рабочем порядке ГПЗУ на чертеже градостроительного плана земельного участка реконструируемое здание спортшколы и наружные инженерные коммуникации обозначены как сносимые, в текстовой части ГПЗУ в пункте 3 «Информация о разрешенном использовании земельного участка», в иных показателях требования некорректно (л.д. 37).

Письмом № 848 от 07 июля 2018 года МКУ «Тобольскстройзаказчик» сообщил ответчику, что в градостроительный план не могут быть внесены изменения, необходимо изготовление нового градостроительного плана. Заявление на изготовление градостроительного плана направлено в Комитет градостроительной политики и будет представлен ответчику после его получения (л.д. 38).

02 июля 2018 года ответчик вручил истцу и МКУ «Тобольскстройзаказчик» письмо № 0877 от 29 июня 2018 года, которым сообщил истцу о приостановке проектных работ в связи с отсутствием исходных данных и возобновление выполнения работ по контракту возможно только после получения технических условий (л.д. 39).

03 июля 2018 года МКУ «Тобольскстройзаказчик» вручил ответчику письмом № 1002 от 02 июля 2018 года, технические условия на проектирование сетей теплоснабжения, системы связи, а именно технические условия № 448 от 28 июня 2018 года на проектирование сетей теплоснабжения и № 451 от 28 июня 2018 года на проектирование системы связи, с перечнем проектируемых слаботочных систем (л.д. 40).

Письмом № 0907 от 03 июля 2018 года, ответчик попросил истца и МКУ «Тобольскстройзаказчик» представить данные отсутствующие данные в технических условиях (л.д. 41). Также письмом № 0931 от 05 июля 2018 года ответчик просил истца и МКУ «Тобольскстройзаказчик» решить вопрос об оформлении прав и получением ГПЗУ на участок занятый существующей тепловой камерой, свободный от прав третьих лиц (л.д. 42).

В ответ на эти запросы с письмом № 1076 от 06 июля 2018 года, МКУ «Тобольскстройзаказчик» предоставил ответчику технические условия на переустройство теплосетей, градостроительный план земельного участка № RU-72-30-30-00-000000005011 от 28 июня 2018 года, технические условия № 01-14/2909 от 02 июля 2018 года на проектирование ливневой канализации, а также информировал о наступлении обстоятельств, не препятствующих выполнению обязательств по корректировке проектной документации (л.д. 43).

С письмом № 1164 от 18 июля 2018 года МКУ «Тобольскстройзаказчик» направил ответчику рекомендации по расстановке камер видеонаблюдения по схемам, предоставленным ответчиком на согласование (л.д. 44).

Результат работ по контракту сдан ответчиком по накладной № 147/2 от 06 августа 2018 года (л.д. 14), то есть с нарушением согласованного сторонами срока (до 18 июля 2018 года), в связи с чем, на основании пункта 6.8 муниципального контракта, истец предъявил ответчику претензию № 01-10/809 от 21 августа 2018 года о взыскании пени за просрочку исполнения обязательства на 20 дней (с 18 июля 2018 года по 06 августа 2018 года), в размере 12 637, 20 рублей (л.д. 18-19) с чем ответчик не согласился (л.д. 32-35).

В соответствии с пунктом 4.2. контракта, истец, при исполнении настоящего контракта, взаимодействует и осуществляет контроль надлежащего исполнения МКУ «Тобольскстройзаказчик» следующих обязательств. Согласно пункту 4.2.1. контракта, истец обязан передать ответчику исходные данные для подготовки документации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

В силу статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Согласно пункту 1 статьи 718 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

Как указано в пункте 10 «Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 года, при несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика.

Поскольку ответчик не мог своевременно выполнить принятые на себя обязательства по вине истца в следующие периоды: с 04 мая 2018 года по 03 июля 2018 года (61 день), а также с 05 июля 2018 года по 09 июля 2018 года (5 дней), то есть всего 66 дней в связи с несвоевременным предоставлением истцом необходимых документов, отсутствуют основания для взыскания с ответчика неустойки, начисленной за просрочку им на 20 дней передачи результатов работ истцу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 181-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме в Восьмой арбитражный апелляционный суд, путем подачи жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Лоскутов В.В.