Решение от 19 февраля 2018 г. по делу № А45-38093/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск Дело №А45-38093/2017

Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 20 февраля 2018 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Остроумова Б.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ехамовой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Высотник» (ОГРН <***>), г. Новосибирск к обществу с ограниченной ответственностью ВИАКОН «Проект Радуга» (ОГРН <***>), г. Новосибирск об обязании передать документы,

при участии в судебном заседании представителя:

истца: ФИО1, доверенность от 09.12.2016, паспорт,

ответчика: не явился,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Высотник» (далее–истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью ВИАКОН «Проект Радуга» (далее-ответчик), о понуждении передать техническую и иную документацию для управления многоквартирными домами №№37,39 по ул. Волховская, г. Новосибирска.

В судебном заседании представители истца поддержали доводы иска и уточненные исковые требования.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства по правилам статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыва на исковое заявление и возражений не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Учитывая, что ответчик не представил своих возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие, арбитражный суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Суд, учитывая мнение представителя истца, руководствуясь п.3 ст. 156, ст. 123 АПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Арбитражный суд, выслушав представителя истца, изучив доводы искового заявления, исследовав представленные доказательства, которые стороны посчитали достаточным для рассмотрения дела по существу в соответствие со ст. 71 АПК РФ приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из представленных доказательств, на основании решений общих собраний собственников многоквартирных домов №№37,39 по ул. Волховская, г. Новосибирска (протокол № 1 от 17.04.2017 и протокол №1 от 24.11.2016) истец был выбран в качестве управляющей компании многоквартирных домов.

Таким образом, собственники многоквартирных домов, приняв решение о смене управляющей компании, отказались от исполнения договора, заключенного с прежней управляющей компанией (ответчиком), в одностороннем порядке, что не противоречит действующему законодательству.

Несмотря обращения с требованиями о передаче технической и иной документации, необходимой для осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, обязанность по передаче соответствующей документации ответчиком не исполнена.

Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления

таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В силу пункта 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 18, 19, 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, далее – Правила № 416).

Состав технической и иной документации, подлежащей передаче вновь избранной управляющей организации, определяется в соответствии с пунктами 24 и 26 Правил № 491.

Данный перечень является открытым и предусматривает также передачу иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Спорный состав документации не противоречит положениям пунктам 24 и 26 Правил № 491 и направлен на возможность определить общий состав имущества многоквартирного дома, на надлежащее выполнение функции управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного

фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил № 491).

В пункте 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года N 416, установлено что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Как установлено в ч.2, ст. 5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных за-конов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федера¬ции, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. При этом, право органов местного самоуправления принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения в пределах своих полномочий, установлено в частях 5, 7, 8 ЖК РФ.

Обязанность составления документов управляющей компанией, которые истребует истец предусмотрено следующими нормативными актами:

1. Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416, которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, а так же порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом;

2. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, где в пунк-тах 24 и 26 установлен общий перечень технической и иной документации на много-квартирный дом.

3. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утверждённые Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления. В пункте 1.5. этих Правил установлен более детализированный перечень технической документации, необходимой для эксплуатации многоквартирного дома, которая подразделяется на документацию долговременного хранения и документацию, заменяемую в связи с истечением срока ее действия.

4.Методические рекомендации по передаче управления многоквартирными домами, утверждённые приказом Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства г. Новосибирска от 08.04.2009г. № 23, которые определяют минимально необходимое количество и вид документов, последовательность действий собственников помещений и управляющих организаций, при смене управляющей организации и передаче управления многоквартирным домом в управление уполномоченной собственниками управляющей организации.

До выбора истца, функции управляющей организации осуществлял ответчик, именно он в соответствии с пунктом 27 Правил № 491 являлся лицом, обязанным в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию.

Поскольку доказательств передачи документов представлено не было, то исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.2 ст. 168 АПК РФ суд, при принятии решения распределяет судебные расходы. В соответствие со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью ВИАКОН «Проект Радуга» (ИНН <***>) передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Высотник» (ИНН <***>), в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда, по Акту приема-передачи следующие документы:

1.1. по многоквартирному дому № 39 по ул. Волховская, г. Новосибирска

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы (акты) о приемке результатов работ;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома;

- копию кадастрового плана земельного участка, удостоверенного органом осуществляющим деятельность по велению государственного земельного кадастра;

- выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

- проектную документацию на жилой дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, в том числе генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация), план благоустройства прилегающей территории жилого дома, топосъемку;

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом;

- акты приемки участниками долевого строительства помещении в многоквартирном доме;

- акты технического состоянию жилого дома на передачу жилищного фонда собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на индивидуальные и общедомовые приборы учета коммунальных ресурсов (ГВС, ХВС, электро-энергия, тепловая энергия), акты проверки указанных приборов учета и сдачи в эксплуатацию;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции;

- справку о готовности узлов учета к эксплуатации;

- справку о выполнении технических условий РСО;

- технический паспорт на дом;

- акт разграничения балансовой принадлежности;

- приказ администрации Ленинского района о присвоении почтового адреса

- разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию

- акт государственной комиссии о выдаче разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию,

1.2. по многоквартирному дому № 37 по ул. Волховская, г. Новосибирска

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы (акты) о приемке результатов работ;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома;

- копию кадастрового плана земельного участка, удостоверенного органом осуществляющим деятельность по велению государственного земельного кадастра;

- выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

- проектную документацию на жилой дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, в том числе генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация), план благоустройства прилегающей территории жилого дома, топосъемку;

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом;

- акты приемки участниками долевого строительства помещении в многоквартирном доме;

- акты технического состоянию жилого дома на передачу жилищного фонда собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на индивидуальные и общедомовые приборы учета коммунальных ресурсов (ГВС, ХВС, электро-энергия, тепловая энергия), акты проверки указанных приборов учета и сдачи в эксплуатацию;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции;

- справку о готовности узлов учета к эксплуатации;

- справку о выполнении технических условий РСО;

- технический паспорт на дом;

- акт разграничения балансовой принадлежности;

- приказ администрации Ленинского района о присвоении почтового адреса

- разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию

- акт государственной комиссии о выдаче разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью ВИАКОН «Проект Радуга» в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Высотник» сумму государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия в Седьмой Арбитражный апелляционный суд.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Б.Б. Остроумов