Решение от 3 апреля 2023 г. по делу № А21-13821/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

http://kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград

Дело №

А21-13821/2022

«03»

апреля

2023 года



Резолютивная часть решения объявлена

«27»

марта

2023 года


Решение изготовлено в полном объеме

«03»

апреля

2023 года



Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Шкутко О.Н.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «ДЕКОРУМ ИНВЕСТ» к АО «Калининградгазификация» о взыскании 38 306 417,5 рублей

третьи лица: Администрация Гурьевского муниципального округа, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области

при участии в заседании:

от истца: н/я

от ответчика: ФИО2 по доверенности

от третьих лиц: н/я

установил.


В рамках дела № А21-8412/2022 были приняты к рассмотрению встречные требования ООО «ДЕКОРУМ ИНВЕСТ» к АО «Калининградгазификация» о взыскании неосновательного обогащения в сумме 454 500 рублей.

Определением суда от 17.11.2022 года по делу № 8412/2022 встречные требования ООО «ДЕКОРУМ ИНВЕСТ» к АО «Калининградгазификация» (третьи лица: Администрация Гурьевского муниципального округа, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области) выделены в отдельное производство для рассмотрения в деле под номером А21- 13821/2022.

В судебном заседании 19.12.2022 года представитель ООО «ДЕКОРУМ ИНВЕСТ» уточнила требования. Просила взыскать неосновательное обогащение в сумме 38 306 417,5 рублей. Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ.

Судом установлено.

По договору подряда от 02.11.2020 года № 41/2020 ООО «ДЕКОРУМ ИНВЕСТ» выступило заказчиком работ по монтажу наружных систем газоснабжения с установкой ШРП согласно проекту № 130-1017/б-ГНС в пос. Заозерье Гурьевского городского округа.

Согласно акту от 22.12.2021 года строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с проектом, предъявленный к приемке газопровод приемочной комиссией принят.

В настоящее время ООО «ДЕКОРУМ ИНВЕСТ» является собственником сооружения – Газопровод высокого давления с установкой ШРП и распределительные газопроводы низкого давления на участках новой протяженностью 7912 п.м. с кадастровым номером 39:03:000000:3949, о чем 29.12.2021 года в Едином государственном реестре недвижимого имущества была сделана запись о регистрации права собственности.

Согласно пояснениям истца совокупные издержки на строительство газопровода (расходы на проектирование, закупку оборудования и материалов, подрядные работы) составили 27 555 000 рублей. Нормативный срок службы объекта 30 лет. Истец несет расходы на техническую эксплуатацию объекта. С учетом маржинальной доходности 30%, расчетной пропускной способности газопровода 360 подключений плата за одно технологическое присоединение составляет 151 500 рублей.

В Послании Федеральному собранию 21.04.2021 года Президент Российской Федерации поручил осуществить догазификацию населенных пунктов Российской Федерации до 2023 года без привлечения денежных средств граждан.

Выполнение данных мероприятий предусмотрено Программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года (далее - Программа газификации), утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 18.03.2022 года № 135. Ответственным исполнителем Программы является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области.

Согласно пункту 18 Программы газификации распоряжением Губернатора Калининградской области от 06.08.2021 № 32-р АО «Калининградгазификация» определено региональным оператором газификации на территории Калининградской области.

Кроме того, в соответствии с пунктом 17 Программы газификации АО «Калининградгазификация» осуществляет техническое обслуживание и эксплуатацию оборудования и газовых сетей, обеспечивает безопасную и бесперебойную эксплуатацию систем газоснабжения и реализует крупномасштабные планы газификации Калининградской области, а также проектирование и строительство новых систем газоснабжения на территории Калининградской области.

Таким образом, Правительством Калининградской области на АО «Калининградгазификация» возложены задачи по обеспечению подводки газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения.

Поселок Заозерье Гурьевского городского округа Калининградской области включен в программу газификации, так как подпадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации - источник газоснабжения находится в границах населенного пункта.

Выполняя Программу газификации, в 2022-2023 годах АО «Калининградгазификация» по заявкам собственников объектов в поселке Заозерье осуществляло строительство сетей газоснабжения и технологическое присоединение газоиспользующего оборудования индивидуальных жилых домов.

Указывая, что АО «Калининградгазификация» безвозмездно использует газопровод, принадлежащий на праве собственности ООО «ДЕКОРУМ ИНВЕСТ», который в настоящее время присоединен непосредственно к газораспределительной системе Калининградской области и является ее частью, истец обратился в суд с настоящим иском.

По настоящему делу ООО «ДЕКОРУМ ИНВЕСТ», относя себя к газораспределительной организации, просит взыскать в качестве неосновательного обогащения 38 306 417,5 рублей, с учетом применения стандартизированной тарифной ставки, установленной Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 27.12.2021 года № 85-01ТПГ/21 к объему выполненных работ по проектированию и строительству газопровода, находящегося в его собственности.

В соответствии с пунктом 10 Правил взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организацией, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства и иных организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.20201 года № 1150, финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, реализуемых газораспределительными организациями, осуществляется единым оператором газификации или региональным оператором газификации путем заключения следующих видов договоров по выбору газораспределительной организации: договора о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации; инвестиционного договора по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации; иного гражданско-правового договора по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации.

Согласно статье 2 Закона «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная организация - специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

Вместе с тем, ООО «ДЕКОРУМ ИНВЕСТ» в ФАС России, а также в Службу по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области для установления тарифов на услуги по транспортировки газа по принадлежащему ему газопроводу, а также стандартизированных тарифных ставок, определяющих размер платы за технологическое присоединение к принадлежащему ему газопроводу не обращалось.

Таким образом, истец не осуществляет регулируемые виды деятельности и не является газораспределительной организацией, на которую распространяются положения Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 года № 1550.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный апелляционный суд.


Судья О.Н.Шкутко