Решение от 5 марта 2025 г. по делу № А55-13033/2024АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области 443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15 Именем Российской Федерации 06 марта 2025 года Дело № А55-13033/2024 Резолютивная часть решения оглашена 20 февраля 2025 года Полный текст решения изготовлен 06 марта 2025 года Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Балькиной Л.С. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ачаликовой Е.С. , рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению Публичного Акционерного Общества Энергетики и Электрификации "Самараэнерго" к Обществу с ограниченной ответственностью "Энергопромышленный Холдинг" третье лицо АО «ССК» о взыскании 538 417 руб. 25 коп. при участии в заседании от истца – представитель ФИО1 от ответчика –представитель ФИО2, от 3 лица – представитель ФИО3, Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Самараэнерго" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "ЭНЕРГОПРОМЫШЛЕННЫЙ ХОЛДИНГ" о взыскании 538 417 руб. 25 коп., в том числе задолженности 532 964 руб. 61 коп. за декабрь 2023 года и пени 5 452 руб. 64 коп. за период с 19.01.2024 по 01.02.2024 по договору от 01.01.2023 № 06-5053К. Ответчик возражал против удовлетворения иска по мотивам изложенным в отзыве на иск. Определением от 04.10.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «ССК». Третье лицо представило письменные пояснения, поддержало позицию истца. Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, оценив в совокупности в соответствии со ст.ст. 71, 168 АПК РФ доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Как усматривается из содержания искового заявления и материалов дела, 01 января 2023 года между истцом и ответчиком был заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) №06-5053К (далее - Договор), в соответствии с условиями которого истец обязуется осуществлять поставку электрической энергии ответчику, а последний обязуется оплачивать ее в порядке, установленном Договором. Согласно п. 4.3 Договора ответчик производит оплату за фактически потребленный объем электрической энергии (мощности), за вычетом сумм ранее произведенных платежей, в срок до 18 числа месяца, следующего за расчетным периодом. В декабре 2023 года ответчику была поставлена электрическая энергия, что подтверждается актами об объемах электрической энергии, переданной потребителям за соответствующий период, предъявлены к оплате с чета-фактуры: № 23123100631 /06/06-505312 от 31.12.2023 на сумму 629 634 руб. 76коп. (неоплаченная сумма 532 964 руб. 61 коп.). Как указал истец, в нарушение условий Договора и требований ст. ст. 309, 310, 314, 539, 544 ГК РФ ответчик не выполнил обязательство по оплате принятой в декабре 2023 года электрической энергии в размере 532 964 руб. 61 коп. Ответчик в письменных пояснениях указал, что между Жигулевским отделением ПАО «Самараэнерго» и ООО «Энергопром Холдинг» заключен договор купли-продажи электрической энергии от 01.01.2023 г. №06-5053К (далее – Договор №06-5053К), в соответствии с которым ПАО «Самараэнерго» осуществляет продажу ООО «Энергопром Холдинг» электрической энергии, используемой в целях компенсации потерь, возникающих в процессе передачи электрической энергии иным собственникам сетей и энергопринимающих устройств, технологически присоединенным к объектам электросетевого хозяйства ООО «Энергопром Холдинг», а ООО «Энергопром Холдинг» оплачивает приобретаемую электрическую энергию. Разногласия в декабре 2023 года между ПАО «Самараэнерго» и ООО «Энергопром Холдинг» возникли в связи с неправомерным отнесением ПАО «Самараэнерго» объема безучетного потребления АО «ССК» в размере 147 190 кВт*ч по точке поставки ПС 110/35/6 кВ «Зольное», Ф-2, ТП-Зол 25 РУ-0,4 кВ, Самарская обл., г.о. Жигулевск, с. Зольное к объему потерь ООО «Энергопром Холдинг». Копия протокола разногласий к Акту №23123100631/06/06-505312 от 31.12.2023 г приема-передачи электроэнергии (мощности) за декабрь 2023 г. прилагается. В соответствии с п.50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания эти услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – Постановление №861) размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций. Для пары сетевых организаций ООО «Энергопром Холдинг» и АО «ССК» приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 28.11.2022 №847 установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2023 год. Точка поставки электрической энергии ПС 110/35/6 кВ «Зольное», Ф-2, ТП-Зол 25 РУ-0,4 кВ, Самарская обл., г.о. Жигулевск, с. Зольное является точкой поставки электрической энергии из сетей ООО «Энергопром Холдинг» в сети сетевой организации АО «ССК». Граница балансовой принадлежности сторон установлена на контактах автоматического выключателя (АВ-1) и наконечников ЛЭП-0,4 кВ в РУ-0,4 кВ ТП-Зол 25, отходящей в сторону заявителя. В балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетевой организации ООО «Энергопром Холдинг» находится ТП-Зол 25, в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности АО «ССК» - ЛЭП от РУ-0,4 кВ ТП-Зол 25 в сторону энергопринимающих устройств «Электроцеха» АО «ССК». Расчетный прибор учета ПСЧ-3ТМ.05М.01 №0711124336 (далее – прибор учета №0711124336) установлен в щите учета 0,4 кВ «Электроцеха», принадлежащем АО «ССК». В соответствии с пп. г п. 41 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения) установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электрической энергии. Согласно п. 2 Основных положений безучетное потребление характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. В соответствии с абз. 4 п. 139 Основных положений обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии – собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии – в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности). Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности по обеспечению сохранности пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, если это не вызвано действием непреодолимой силы, а также подключение потребителем в границах балансовой принадлежности до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка, лишает достоверности учета электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета. Согласно п.187 Основных положений следствием указанного нарушения является расчет объем ресурса по предусмотренной в императивном порядке методике в отношении контрагента, неправомерные действия которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии. В целях пресечения несанкционированного подключения энергопринимающих устройств и безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией проводится комплекс организационно – технологических действий, в том числе проверки параметров технологического присоединения потребителей и организованного учета электроэнергии. В соответствии с п.170 и п.171 Основных положений ООО «Энергопром Холдинг» разработало план-график проведения проверок расчетных приборов учета и включило точку поставки электрической энергии ПС 110/35/6 кВ «Зольное», Ф-2, ТП-Зол 25 РУ-0,4 кВ, Самарская обл., г.о. Жигулевск, с. Зольное в график проверки на 05.12.2023 г. О проведении плановой инструментальной проверки ООО «Энергопром Холдинг» уведомило АО «ССК» письмом №816-ЭПХ от 17.11.2023 г. 15.11.2023 г. при проведении планово-предупредительных работ на участке электрических сетей РЭС-2 сотрудниками ООО «Энергопром Холдинг» было выявлено несанкционированное подключение (врезка) к ВЛ-0,4 кВ, идущей от ТП Зол-25 к прибору учета №0711124336, расположенному в ЩУ-0,4 кВ Электроцеха АО «ССК». На фотографиях, выполненных на момент обнаружения (15.11.2023г.), отчетливо просматривается врезка в питающий кабель через прокалывающие зажимы до прибора учета. Фотоматериалы на 15.11.2023 г. прилагаются. Как указывает ответчик, 05.12.2023 г. при проведении совместной с представителем АО «ССК» проверки прибора учета электрической энергии № 0711124336 по точке присоединения ПС 110/35/6 «Зольное» Ф-2, ВЛ-6кВ, КТП Зол 25 был зафиксирован срыв пломбы №21х0003863 сетевой организации с клеммной колодки прибора учета №0711124336 (наличие пломбы подтверждается ранее выданным актом проверки №1114 от 16.12.2021 г.). Кроме того, при визуальном осмотре схемы подключения энергопринимающих устройств и схемы соединения прибора учета выявлено нарушение целостности кабеля, ведущего к прибору учета, а именно: на кабель намотана изолента, изолирующая ранее обнаруженные места врезки, что подтверждает несанкционированное подключение до прибора учета и осуществлении безучетного потребления АО «ССК». Нарушение пломб сетевой организации свидетельствует о возможности несанкционированного доступа к счетному механизму прибора учета, что ведет к недостоверности результатов измерения. По результатам проведенной проверки прибор учета ПСЧ-3ТМ.05М.01 №0711124336 признан непригодным для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию и оказанные услуги по ее передаче (вышедшим из строя), а также не соответствующим требованиям, установленным законодательством РФ об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании к приборам учета и к правилам его установки, что нашло своё отражение в акте проверки прибора учета электрической энергии №867 от 05.12.2023. Кроме того, при проведении проверки сетевой организацией ООО «Энергопром Холдинг» было выявлено использование потребителем АО «ССК» мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу АО «ССК» электрической энергии (мощности) на розничном рынке - №0082У от 01.01.2014 г. Величина максимальной мощности, указанная в договоре №0082У от 01.01.2014 г., по точке присоединения РУ-0,4кВ «Электроцех» АО «ССК», ВЛ-0,4кВ от КТП-Зол25/6/0,4 от ПС 110/35/6 «Зольное» составляет 22,5кВт. Данная величина максимальной мощности (22,5 кВт) была предоставлена ПАО «Самараэнерго» по устному запросу. Фактическая мощность нагрузки по результатам замеров во время проведения проверки 05.12.2023г. составила 34,28 кВт.Превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя было выявлено с использованием сетевой организацией эталонного прибора учета Энергомонитор 3.3 Т1 №3350 (дата поверки - 28.12.2022, дата следующей поверки - 27.12.2024 г.). Процедура проведения замеров величины фактической мощности выполнена в присутствии представителя АО «ССК», результаты в соответствии с п.177, п.178 Основных положений зафиксированы в акте проверки прибора учета №867 от05.12.2023 г. и акте о неучтенном потреблении №05/12 от 05.12.2023 г. В обоснование возражений ответчик ссылается на положения п. 187 Основных положений , согласно которому объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений. Так как при выявлении безучетного потребления было выявлено использование АО «ССК» мощности 34,28 кВт, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя 22,5 кВт, объем потребленной электроэнергии АО «ССК» за период безучетного потребления с 00:15 «06» июня 2023г. по 12:15 «05» декабря 2023г. рассчитан по приведенной выше формуле и составил 164 775 кВт*ч: W = (3 х 95 х 220 х 0,9 х 4380) /(1,5х1000) = 164 775 кВт*ч. С учетом ранее начисленных АО «ССК» объемов потребления за указанный период объем неучтенного потребления составил 147 190 кВт*ч. Впоследствии при официальном запросе величины максимальной мощности ПАО «Самараэнерго» величину мощности в 22,5 кВт не подтвердило, аргументируя тем, что запрос о подтверждении величины максимальной мощности не соответствует требованиям действующего законодательства РФ. Письмом №882/1-ЭПХ от 07.12.2023 г. в адрес гарантирующего поставщика был направлен акт проверки прибора учета №867 от 05.12.2023 г., акт о неучтенном потреблении электроэнергии АО «ССК» №05/12 от 05.12.2023 г, расчет объемов неучтенного потребления электрической энергии (приложение №1 к акту 05/12 от 05.12.2023 г.), материалы фотосъемки, произведенной при проверке прибора учета, а также копию однолинейной схемы КТП 6/0,4 кВ №25, копию уведомления №816-ЭПХ от 17.11.2023 о проведении проверки, копию акта предыдущей проверки прибора учета №1114 от 16.12.2021 г. Вопреки представленным в адрес ПАО «Самараэнерго» доказательствам ПАО «Самараэнерго» при закрытии расчетного периода – декабря 2023 года не отнесло объем безучетного потребления АО «ССК» в размере 147 190 кВт*ч к объему перетока электрической энергии из сетей ООО «Энергопром Холдинг» в сети АО «ССК» по точке поставки ПС 110/35/6 кВ «Зольное» Ф-2, ВЛ-6кВ, КТП Зол 25. Как полагает ответчик, объем электроэнергии в размере 147 190 кВт*ч в декабре 2023 года был неправомерно отнесен ПАО «Самараэнерго» к объему потерь ООО «Энергопром Холдинг» по договору купли-продажи электрической энергии №06-5053К от 01.01.2023 г. Согласно пункту 2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г. (далее по тексту - Правила № 861), АО «ССК» является сетевой организацией, поскольку владеет объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. В спорный период (декабрь 2023 года) АО «ССК» и ООО «Энергопром Холдинг» имели статус территориальных сетевых организации, а соответственно являлись смежными сетевыми организациями. Согласно пункту 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Сумма иска обусловлена неоплатой ООО «Энергопром Холдинг» полного объема потерь в объектах электросетевого хозяйства. ООО «Энергопром Холдинг» в свою очередь считает, что неоплаченный объем электроэнергии не является потерями в объектах электросетевого хозяйства, а является объемом безучетного потребления электрической энергии со стороны смежной сетевой организации АО «ССК». Однако, 05.12.2023 года Ответчиком проведена проверка системы учета, оформленная актом № 867, в точке присоединения ПС Зольное 110/35/6, Ф-2, ТП-Зол 25, РУ-0,4 кВ, ТП-Зол 25, в частности прибора учета ПСЧ-ЗТМ.05М.01 № 0711124336, являющегося расчетным по данной точке. В ходе проверки выявлено отсутствие ранее нанесенной контрольной пломбы Ответчика № 21x0003863 и по данному обстоятельству Ответчиком составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении № 05/12 от 05.12.2023 года, при этом был применен необоснованный способ расчета объема безучетного потребления электроэнергии. В соответствии с пунктом 2 Основных положений «безучетное потребление» -потребление электрической энергии с нарушением установленного договоромэнергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до местаустановки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя)подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств,расположенных в границах этого земельного участка. Также в пункте 2 Основных положений дано определение термину «потребитель» -потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд. Таким образом, из совокупности определений указанных в Основных положениях следует, что акт о неучтенном потреблении может быть составлен только в отношении конечного потребителя электроэнергии. Такую же позицию занял и Арбитражный Суд Центрального Округа в постановлении от 25 февраля 2022 г. по делу № А64-262/2021 из которого следует, что действующим законодательством не предусмотрена возможность составления сетевой организацией акта неучтенного потребления электрической энергии в отношении смежной сетевой организации. Однако в своих возражениях ООО «Энергопром Холдинг» ссылается на пл. «г» пункта 41 Правил № 861 из которого следует, что при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны, пытаясь применить понятие потребителя во взаимоотношениях между сетевыми организациями, то есть в процессе перетока электрической энергии, по аналогии с понятием потребителя как конечного получателя ресурса, тем самым ввести суд в заблуждение неверно применяя нормы материального права. Согласно пункту 176 Основных положений (в ред. № 71 от 28.09.2023 года, т.е. действующая на момент проведения проверки), в случае если сетевой организацией в ходе проверки приборов учета смежной сетевой организации было установлено нарушение согласованного договором оказания услуг по передаче электрической энергии и установленного настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны сетевой организации, выразившееся в неисправности, утрате, истечении срока интервала между поверками расчетного прибора учета, срока эксплуатации расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), должен быть составлен акт проверки приборов учета смежной сетевой организации. Требования к содержанию указанного акта проверки приборов учета устанавливаются в соответствии с пунктом 173 настоящего документа. Акт проверки приборов учета смежной сетевой организации является основанием для применения замещающей информации и расчетных способов, предусмотренных пунктами 179, 180 и 184 настоящего документа. В соответствии с пунктом 179 Основных положений, в случаях отсутствия, неисправности, утраты или истечения интервала между поверками, истечения срока эксплуатации расчетного прибора учета, непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки, а также отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии производится на основании замещающей информации с учетом особенностей, указанных в пункте 136 настоящего документа. В соответствии с пунктом 181 Основных положений, при непредставлении показаний расчетного прибора учета, установленного в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации или включенного в интеллектуальную систему учета электрической энергии (мощности) сетевой организации, и при отсутствии контрольного прибора учета объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, определяется следующим образом: объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление объема электрической энергии в сеть по соответствующей точке поставки за прошедший год; объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, определяется по минимальным среднесуточным значениям за месяц, в котором был зафиксирован наименьший СО отпуск электрической энергии из сети по соответствующей точке поставки за прошедший год. В случае неисправности, утраты, истечения срока интервала между поверками расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), и отсутствия контрольного прибора учета определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, определяется следующим образом: в течение первых 2 расчетных периодов - исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а если период работы расчетного прибора учета составил менее одного года - исходя из показаний расчетного прибора учета за предыдущий расчетный период; начиная с 3-го расчетного периода вплоть до даты установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета - расчетным способом, предусмотренным настоящим пунктом для случая непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета. Согласно пункту 188 Основных положений, в случае если в результате проверки прибора учета, эксплуатацию которого в соответствии с настоящим документом осуществляет сетевая организация (гарантирующий поставщик), сделано заключение о непригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о несоответствии расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, и при этом не был установлен факт безучетного потребления, в отношении соответствующей точки поставки должен быть сделан перерасчет за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты составления акта проверки. Если указанное заключение было сделано в отношении прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), перерасчет осуществляется за последние 3 расчетных периода. Перерасчет за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с расчетными способами, предусмотренными пунктами 179 - 181 настоящего документа для случая непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета, а также учитывается сетевой организацией по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии в отношении соответствующей точки поставки и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) в том расчетном периоде, в котором была проведена проверка прибора учета и выявлен факт, свидетельствующий о необходимости указанного перерасчета. Счет на оплату услуг по передаче электрической энергии и счет на оплату поставленной электрической энергии также должны содержать расчет объема и стоимости перерасчета за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии. В случае если в результате перерасчета стоимости поставленной электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии она должна быть уменьшена на величину, превышающую стоимость фактически потребленной в соответствующем расчетном периоде электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии, такое превышение учитывается в следующих расчетных периодах. Следовательно, в настоящем случае, перерасчет должен был производиться сетевой организацией исходя из замещающих объемов переданной электроэнергии за аналогичный период прошлого года. Кроме того, из приложения № 1 к акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 05/12 от 05.12.2023 года следует, что величина максимальной мощности в точке присоединения РУ-0,4 кВ «Электроцех» АО «ССК», ВЛ-0,4 кВ от КТП-Зол25/6/0,4 кВ от ПС 110/35/6 «Зольное» составляет Р = 22,5 кВт, а фактическая мощность при проведении замеров 05.12.2023 года составляет Р = 34,28 кВт. Договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии между ООО «Энергопром Холдинг» и АО «ССК»: №19105 от 22.12.2023г. Величина максимальной мощности, указанная в договоре но точке присоединения РУ-0,4кВ «Электроцех» АО «ССК», ВЛ-0,4кВ от КТП-Зол25/6/0,4 от ПС 110/35/6 «Зольное» составляет: Рма.х= 22,5кВт. При этом фактическая мощность нагрузки (по результатам замеров во время проведения проверки 05.12.2023г.) составляет: Р = 34,28 кВт. В соответствии с Приказом Федеральной службы по тарифам России от 31.07.2007 № 138-э/б на 2008 год и последующие годы во всех субъектах Российской Федерации должен быть рассчитан и утвержден единый (котловой) тариф на услуги по передаче электроэнергии. В Самарской области действует тарифно-договорная модель (котловая схема) расчетов за услуги по передаче электроэнергии (мощности) - «котел снизу». При модели «котел снизу» услуги оплачиваются сетевой организации, к которой присоединены энергопринимающие устройства потребителя, при модели «котел сверху» - одной из сетевых организаций, участвующих в котловой модели, определенной регулирующим органом. Конечные потребители оплачивают услуги по передаче электроэнергии по единому «котловому» тарифу, который гарантирует равенство тарифов для всех потребителей услуг, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе, и обеспечивает совокупную необходимую валовую выручку всех сетевых организаций региона, входящих в «котел». Ввиду того, что фактические затраты сетевых организаций в регионе различны, для получения положенной им экономически обоснованной необходимой валовой выручки каждой паре сетевых организаций утверждается индивидуальный тариф взаиморасчетов, по которому одна сетевая организация должна передать другой дополнительно полученные денежные средства (подпункт 3 п. 3 Основ ценообразования, пункты 49, 52 Методических указаний № 20-э/2). Приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 28.11.2022 № 847 (далее по тексту - Приказ ДЦТР) утверждены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Самарской области на 2023 год. Из пункта 183 Приказа определена пара сетевых организации ООО «Энергопром Холдинг» и АО «ССК» и тарифное решение для данной пары. Согласно пункту 34 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. В соответствии с Приказом ДЦТР и Правилами № 861 со стороны АО «ССК» в адрес Ответчика была направлена оферта договора № 19105 от 22.12.2022 года, в котором указана точка присоединения ПС 35/6 «Зольное» Ф-2 Электроцех ЖКХ с имеющимися техническими характеристиками, в частности максимальной мощностью в размере 0,225 мВт, что эквивалентно 225 кВт. Договор со стороны Ответчика не подписан, мотивированный отказ или протокол разногласий не представлен, таким образом считаем его заключенным на предложенных условиях. Кроме того, ранее, до Ответчика, собственником объектов электросетевого хозяйства в точке присоединения ПС 35/6 «Зольное» Ф-2 Электроцех ЖКХ являлось Акционерное общество «Самаранефтегаз» ИНН <***> с которым у АО «ССК» был заключен договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии № 15-00453-10/3223114/3306Д от 01.01.2015 года, в котором указана точка присоединения ПС 35/6 «Зольное» Ф-2 Электроцех ЖКХ с имеющимися техническими характеристиками, в частности максимальной мощностью в размере 0,225 мВт, что эквивалентно 225 кВт. В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона № 35 от 26.03.2003 года «Об электроэнергетики» в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. Таким образом, использование примененного Ответчиком способа расчета неучтенного потребления электрической энергии по основанию превышения допустимой максимальной мощности потребления электроэнергии в точке присоединения ПС 35/6 «Зольное» Ф-2 Электроцех ЖКХ необоснованно, поскольку зафиксированная мощность Р = 34,28 кВт не превышает ранее согласованную Р = 225 кВт. Кроме того, составление акта о неучтенном потреблении сетевой организацией в отношении смежной сетевой организации идет вразрез с нормами действующего законодательства и сложившейся судебной практикой. Так из Постановления Арбитражного Суда Центрального Округа от 25 февраля 2022 г. по делу № А64-262/2021 следует, что действующим законодательством не предусмотрена возможность составления сетевой организацией акта неучтенного потребления электрической энергии в отношении смежной сетевой организации. Иного порядка расчета объема электроэнергии, кроме как предусмотренного пунктом 183 Основных положений, при неисправности прибора учета во взаимоотношениях между смежными сетевыми организациями действующее законодательство не предусматривает, равно как и не предусматривает возможность расчета объема электроэнергии в такой ситуации по правилам безучетного потребления электроэнергии. Составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии и применение расчетного способа объема неучтенного потребления электроэнергии в настоящих обстоятельствах недопустимо и необоснованно. В соответствии с п. 3.1.5. договора купли-продажи Ответчик обязан представлять Истцу ежемесячно до 12 часов местного времени 2 числа месяца, следующего за расчетным, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем Потребителя, скрепленные печатью сведения о показаниях расчетных и контрольных (при наличии) приборов учета, указанных в Приложениях №№ 3.1. и 3.2 к настоящему договору, установленных на объектах Потребителя и не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), либо рассчитанных объемах безучетного потребления электрической энергии (мощности), сформированные по форме: -Приложения №7.1 и (или) №7.2 к настоящему договору- согласованные с сетевой организацией и, в случае опосредованного присоединения, с владельцами энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены объекты электросетевого хозяйства Потребителя; -Приложения №7.3 к настоящему договору, согласованные иными сетевыми организациями и потребителями электрической энергии, чьи электрические сети или энергопринимающие устройства непосредственно технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства Потребителя. Пунктом 3.1.6 договора купли-продажи предусмотрено представлять ежемесячно до 12 часов местного времени 5 числа месяца, следующего за расчетным, Гарантирующему поставщику сформированные по форме Приложения №16п настоящему договору, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем Потребителя, скрепленные печатью, сведения об объеме электрической энергии (мощности), подлежащего покупке Потребителем в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за расчетный период. Сведения об объеме фактических потерь электрической энергии формируются в соответствии с алгоритмом расчета, указанном в Приложении №4 к настоящему договору, на основании показаний расчетных и контрольных приборов учета. Объем электрической энергии (мощности), подлежащий покупке Потребителем в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих Потребителю объектах электросетевого хозяйства, соответствует объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства Потребителя, уменьшенному на объем электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства Потребителя, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства Потребителя в объекты электросетевого хозяйства иных смежных организаций, уменьшенному на выявленный и рассчитанный в соответствии с нормами действующего законодательства РФ объем безучетного потребления электрической энергии. Отношения сторон регулируются следующими нормами права: ст. 26, ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (Правила № 861), Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442(далее Основные положения № 442). В соответствии с разделом 10 Основных положений №442, п. 50 Правил №861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций. Уфакт = VI - V2), где VI - объем электрической энергии, переданный Ответчиком в сеть АО «ССК»; V2 -объем электроэнергии, поставленный в сеть АО «ССК» по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №0082У от 01.01.2014г. (далее договор №0082У). Пунктом 128 Основных положений №442 установлено, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи электрической энергии, заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. Согласно п. 51 Правил №861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. При составлении сводного акта первичного учета электрической энергии за декабрь 2023г. между сетевыми организациями ООО «Энергопром Холдинг» и АО «ССК» возникли разногласия по объему поставки по точке учета электрической энергии ПС 110/35/6кВ «Зольное», Ф-2, ВЛ-бкВ, КТП 6/0,4кВ №25, КЛ-0,4 кВ, «Электроцех», прибор учета №0711124336, по адресу Самарская область, г. Жигулевск, с. Зольное (далее прибор учета № 0711124336). Между Истцом и Третьим лицом заключен договор энергоснабжения №0082У, в редакции дополнительного соглашения №7 от 23.01.2023г. (далее договор №02-0138э), в соответствии с условиями которого Сетевая организация обязуется оказывать Гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки электроэнергии Потребителей Гарантирующего поставщика, с которыми Гарантирующем поставщиком заключены договоры энергоснабжения и технологически присоединенными к электрическим сетям Сетевой организации (в том числе и опосредованно) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих продажу электрической энергии через технологические устройства электрических сетей, принадлежащих Сетевой организации на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а Истец оплачивает оказанные услуги в порядке, установленном настоящим договором. Прибор учета № 0711124336 является расчетным по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 22.12.2022 №19105 между ООО «Энергопром Холдинг» и АО «ССК». За декабрь 2023г. По данным сетевой организаций АО «ССК» расчет по снятому п/у 0711124336 согласно акта проверки прибора учета №867 от 05.12.2023г. за период с 01.12.2023г. по 05.12.2023г. составил 5360кВт/ч (начальные показания 205959,76, конечные показания 211302,56, разность 5343кВт/ч, р. коэффициент 1, потери 0,32%) объем составил 5360кВт/ч. Согласно акта №1/12 от 25.12.2023г. потребление электроэнергии без прибора учета с даты снятия п/у с 05.12.2023г. до 25.12.2023г. даты допуска п/у (акт допуска №822 от 25.12.2023г.) составило 853кВт/ч. Расчет по п/у №230101140010447 согласно акта снятия показаний прибора учета за декабрь 2023г.с 25.12.2023г. по 31.12.2023г. составил 2210кВт/ч.Итого объем за декабрь 2023г. по данным АО «ССК» по спорной точке учета составил 8423кВт/ч. Сетевой организацией ООО «Энергопром Холдинг» Истцу в декабре 2023г. направлен (письмом №882/1-ЭПХ от 07.12.2023) акт проверки №867 от 05.12.2023г. прибора учета №0711124336 АО «ССК», акт о неучтенном потреблении электроэнергии№05/12 от 05.12.2023г. с расчетом объема неучтенного потребления электрической энергии (приложение №1 к акту), в котором значится срыв пломбы сетевой организации, изолента на вводном кабеле, свидетельствующая о безучетном потреблении, превышение максимальной мощности установленной договором. Объем безучетного потребления составляет 147 190кВт/ч за период с 06.06.2023г. по 05.12.2023г. Согласно акта №1/12 от 25.12.2023г. потребление электроэнергии без прибора учета с даты снятия п/у с 05.12.2023г. до 25.12.2023г. даты допуска п/у (акт допуска №822 от 25.12.2023г.) составило 853кВт/ч. Расчет по п/у №230101140010447 согласно акта снятия показаний прибора учета за декабрь 2023г.с 25.12.2023г. по 31.12.2023г. составил 2210кВт/ч. Итого объем за декабрь 2023г. по данным Ответчика по спорной точке учета составил 150 253кВт/ч. Итого объем потерь по договору купли-продажи за декабрь 2023г. по данным Истца составил 173 283кВт*ч, пор данным Ответчика - 26 093кВт*ч; разногласия составляют 147 190 кВт*ч. Третье лицо не согласилось с Актом о неучтенном потреблении электроэнергии (мощности) №05/12 от 05.12.2023г. и расчетом объема безучетного потребления, составленным вышестоящей сетевой организацией ООО «Энергопром Холдинг» при проведении проверки 05.12.2023г. прибора учета №0711124336, считает факт вмешательства в работу прибора учета не подтвержденным, составленные в результате проверки документы не незаконными, с нарушением норм действующего законодательства. Истец не принял вышеуказанные документы к исполнению в силу несоответствия их нормам действующего законодательства. Пунктом 88 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 следует, что предельный уровень нерегулируемых цен для сетевых организаций на покупку потерь гарантирующий поставщик рассчитывает в соответствии со следующей структурой нерегулируемой цены: , - средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность); - сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, которая утверждается и публикуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Приказ Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 28.11.2022 №844); - плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям (услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике АО «СО ЕЭС»; услуги по организации оптовой торговли электрической энергией и мощностью, оказываемой гарантирующему поставщику коммерческим оператором оптового рынка АО «АТС» и услуги' по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, оказываемой гарантирующему поставщику организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка АО «ЦФР»). Структура конечной нерегулируемой цены для I ценовой категории в целях компенсации потерь в декабре 2023 года по договору купли-продажи №06-5053К составила: 80493кВт*ч х 3,08736руб. - 248 510,87руб., 66697кВт*ч х 2,93306 руб. = 195 626,30 руб. Итого 444 137,17 руб.НДС 20% = 88 827,44 руб. Всего 532 964,61 руб. В связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате, истцом за период с 19.01.2024 по 01.02.2024 начислена неустойка (пени) в размере 5 452 руб. 64 коп. В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В силу абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", введенному Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ, потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Суд, проверив расчет пени, считает его соответствующим договору, закону и арифметически верным. Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст. ст. 309, 310, 544, 539, 548 ГК РФ суд считает требования истца подлежащими удовлетворению 538 417 руб. 25 коп., в том числе: 532 964 руб. 61 коп. основной задолженности , 5 452 руб. 64 коп. пени за период с 19.01.2024 по 01.02.2024. Расходы по госпошлине в сумме 13 768 руб. в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца. Руководствуясь ст. ст. 110. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Исковые требования удовлетворить. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Энергопромышленный Холдинг" (ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго" (ИНН <***> ) 538 417 руб. 25 коп., в том числе: 532 964 руб. 61 коп. основной задолженности , 5 452 руб. 64 коп. пени, а также 13 768 руб. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца со дня принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. Судья / Л.С. Балькина Суд:АС Самарской области (подробнее)Истцы:ПАО энергетики и электрификации "Самараэнерго" (подробнее)Ответчики:ООО "Энергопромышленный Холдинг" (подробнее)Судьи дела:Балькина Л.С. (судья) (подробнее) |