Решение от 28 октября 2020 г. по делу № А32-52050/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар Дело № А32-52050/2019

Резолютивная часть решения объявлена 27.10.2020

Полный текст решения изготовлен 28.10.2020

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паскаловым П.А., рассмотрев исковое заявление исковое заявление Государственного казенного учреждения "Санаторий "Победа", г. Сочи (ОГРН <***> ИНН <***>)

к ООО "Союз-Интернейшнл", г. Краснодар (ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании,

при участии:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности от 19.08.2019;

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 12.11.2019;

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение "Санаторий "Победа", г. Сочи обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Союз-Интернейшнл", г. Краснодар о взыскании ущерба по контракту от 27.07.2018 № 0318100058618000182 в размере 16 448 432 рублей, штрафа в размере 822 421,60 рублей.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований. Просит суд взыскать с ответчика сумму причиненного ущерба по контракту от 27.07.2018 № 0318100058618000182 в размере 10 668 885,20 рублей, штраф в размере 1 354 055,18 рублей.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Истец настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчик возражает относительно удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск.

В судебном заседании объявлен перерыв до 27.10.2020 до 09 час. 10 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующие обстоятельств, касающиеся существа спора.

Как следует из материалов дела, между государственным казенным учреждением «Санаторий «Победа» ФТС России» и Обществом с ограниченной ответственностью «СОЮЗ - ИНТЕРНЕЙШНЛ» по результатам проведенного аукциона в электронной форме № 0318100058618000182 был заключен государственный контракт №182 от «27» июля 2018 года (далее - Контракт), предметом которого является выполнение работ по капитальному ремонту благоустройства территории в филиале "Ясная поляна" (далее - работы), расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, Севастопольское шоссе, 52, на сумму контракта 26 664 292,85 рублей.

Вышеуказанные работы должны были выполняться в соответствии с Техническим заданием, проектной документацией (Приложение к Контракту), сметной документацией, являющимися неотъемлемой частью Контракта.

24.09.2018 г. к вышеуказанному контракту составлено дополнительное соглашение в связи с увеличением предусмотренных контрактом работ на 10% от цены контракта, в связи с увеличением объема и стоимости работ, цена контракта составила 27 081 103,85 рублей.

Согласно п.2.1. Контракта 2.1. Срок выполнения работ - в течение 90 (девяноста) календарных дней с момента заключения Контракта в установленный

Выполнение работ производится Подрядчиком в 2 этапа:

- 1-ый этап - в течение 45 календарных дней с даты заключения Контракта в соответствии с техническим заданием и сметной документацией №1, которая разрабатывается Подрядчиком в течение 1 календарного дня с момента заключения Контракта и утверждается Заказчиком в течение 1 рабочего дня с момента получения от Подрядчика разработанной сметной документацией и после утверждения Заказчиком, является неотъемлемой частью Контракта (далее - сметная документация №1);

- 2-ой этап - в течение 90 календарных дней с даты заключения Контракта в соответствии с техническим заданием и сметной документацией №2, которая разрабатывается Подрядчиком в течение 1 календарного дня с момента заключения Контракта и утверждается Заказчиком в течение 1 рабочего дня с момента получения от Подрядчика разработанной сметной документацией и после утверждения Заказчиком, является неотъемлемой частью Контракта (далее - сметная документация №2).

Стоимость первого этапа работ составила: 15 922 296,65 руб.

Стоимость второго этапа работ составила: 10 741 996,20 руб.

Стоимость дополнительного объема работ составила: 416 811,00 руб.

Согласно 4.1.11.Подрядчик обязуется выполнить все работы в объеме и в сроки, предусмотренные Контрактом, в том числе приложениями к нему, и сдать результат работ Заказчику в установленный Контрактом срок.

В соответствии с п.6.2. Требования по сроку гарантий качества на результаты работ:

- на результаты работ - не менее 36 месяцев с момента подписания Сторонами акта выполненных работ по форме КС-2 (без замечаний) или акта устранения недостатков;

- на примененные материалы, изделия, оборудование в соответствии с гарантией завода-изготовителя, но не менее 12 (двенадцати) месяцев со дня подписания сторонами акта выполненных работ по форме КС-2 (без замечаний) или акта устранения недостатков.

В случае обнаружения недостатков в период гарантийного срока эксплуатации объекта Подрядчик должен в течение 10 (десяти) дней с момента получения письменного уведомления Заказчика за свой счет и своими силами устранить их.

Как пояснил истец, Заказчиком были приняты работы первого этапа, второго этапа и дополнительные рабы в полном объеме с подписанием Актов выполненных работ по форме КС-2 с подписанием Справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3. Указанные работы были оплачены, что подтверждаются представленными в материалы дела платежными поручениями.

В соответствии и. 5.9.3аказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работ, также в случаях, если оно было выявлено после истечения сроков, указанных в государственном контракте.

В соответствии с и. 4.1.8. качество выполняемых работ должно удовлетворять требованиям нормативных правовых актов в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта, как в отношении работ, так и в отношении материалов, комплектующих и оборудования, используемого при выполнении работ (СНиП, СанПиН и пр.).

02 августа 2019г. Заместителем начальника следственного отдела Крымского ЛУ МВД России на транспорте, майором юстиции ФИО3 государственное казенное учреждение «Санаторий «Победа» ФТС России» было признано потерпевшим по уголовному делу № 11901008127000158, возбужденному в отношении «СОЮЗ-ИНТЕРНЕЙШНЛ» за невыполнение условий государственного контракта №182 от 27 июля 2018 года на предварительную сумму причиненного ущерба в размере 16 448 432,00 рублей, на основании Акта экспертного исследования №620/6-6 от 18.04.2019г. ФБУ Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, предоставленного Заказчику 02.08.2019г. в котором отражены нарушения.

В соответствии с п. 5.6. Подрядчик обязан в срок, указанный в акте, устранить выявленные недостатки за свой счет и своими силами.

В связи с ненадлежащим исполнением Ответчиком условий Контракта, а именно невыполнение работ, предусмотренных Контрактом, Истцом была направлена предсудебная претензия с требованием выполнить необходимый недостающий объем работ, либо осуществить возврат суммы ущерба в размере невыполненных работ в срок до 09.08.2019г., а также оплатить сумму штрафа за ненадлежащее выполнение подрядчиком обязательств по выполнению видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с п.7.8. Контракта. Однако претензия истца ответчиком оставлена без удовлетворения.

Истец полагая, что ответчиком выполнены работы в объеме меньшем, чем оплачено, а также завышена стоимость работ, обратился в суд с настоящим иском.

Правоотношения сторон в рамках заключенного между истцом и ответчиком контракта регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), а также положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о подряде.

В силу статей 763, 768 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Согласно пункту 1 статьи 740, пункту 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

В соответствии со статьей 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

Сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы в установленном порядке является основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ (статья 711 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ (пункт 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Пункт 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность применения правил главы 60 данного Кодекса к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством, если иное не установлено данным Кодексом, другими законами или правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений.

С учетом приведенных выше норм в предмет доказывания по настоящему делу входят следующие обстоятельства: факт сохранения ответчиком имущества, которое должно было выйти из состава его имущества в силу законных оснований; факт пользования ответчиком этим имуществом; период пользования суммой неосновательного обогащения. При предъявлении иска о неосновательном обогащении на истце лежит обязанность доказать, что ответчик приобрел имущество за счет истца при отсутствии правовых оснований для его получения.

Обращаясь с иском о взыскании денежных средств, истец в силу приведенных выше норм Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать факт перечисления денежных средств ответчику, а так же отсутствие встречного исполнения.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что между государственным казенным учреждением «Санаторий «Победа» ФТС России» и Обществом с ограниченной ответственностью «СОЮЗ- ИНТЕРНЕЙШНЛ» по результатам проведенного аукциона в электронной форме № 0318100058618000182 был заключен государственный контракт №182 от «27» июля 2018 года (далее- Контракт), предметом которого является выполнение работ по капитальному ремонту благоустройства территории в филиале "Ясная поляна" (далее - работы), расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, Севастопольское шоссе, 52, на сумму контракта 26 664 292,85 рублей.

24.09.2018г к вышеуказанному контракту составлено дополнительное соглашение в связи с увеличением предусмотренных контрактом работ на 10% от цены контракта, в связи с увеличением объема и стоимости работ, цена контракта составила 27 081 103,85 рублей.

Заказчиком были приняты работы первого этапа, второго этапа и дополнительные рабы в полном объеме с подписанием Актов выполненных работ по форме КС-2 от 25.09.2018 № 2, от 28.09.2018 № 1, с подписанием Справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3.

Вышеуказанные работы были оплачены со стороны Заказчика в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями от 30.08.2018 № 5393, от 28.09.2018 № 602197, от 04.10.2018 № 720061.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Кодекса).

По ходатайству ответчика к материалам дела было приобщено заключение экспертизы, полученное в рамках расследования уголовного дела № 11901008127000158. На основании заключения эксперта от 13.03.2020г. № 377/6-1 по строительно-технической экспертизе по выполнению работ по капитальному ремонту благоустройства территории в филиале «Ясная поляна ГКУ «Санаторий «Победа» ФТС России» по государственному контракту от 27.07.2018 № 182, ФБУ Крымская лаборатория Министерства юстиции Российской Федерации пришла к следующим выводам.

Объемы фактически выполненных работ по капитальному ремонту благоустройства территории в филиале «Ясная поляна ГКУ «Санаторий «Победа» ФТС России частично не соответствуют данным актов о приемке выполненных работ № 1 от 23.08.2018, № 2 от 25.09.2018, б/н от 28.09.2018 по государственному контракту № 182 от 27.07.2018 и дополнительному соглашению от 24.09.2018 к указанному контракту.

Не выполнены следующие из основных видов работ:

- устройство асфальтобетонного покрытия с использованием смесей литых асфальтобетонных марки «Лемпруф» в объеме 392,28 т (площадь покрытия 2543 м2) с текущей ценой 3401,83 руб./т (без учета НДС).

Фактически использованы смеси горячие асфальтобетонные мелкозернистые тип Б марки II. Нормативный расход смесей горячих асфальтобетонных мелкозернистых тип Б марки II составляет 411,3 т (площадь покрытия 2664 м2), средняя региональная сметная цена составляет 581,93 руб./т (без учета НДС), (ТССЦ 410-0006).

- устройство защитного слоя износа (для армирующей геосетки) из литых эмульсионно-минеральных смесей типа «Сларри Сил» толщиной 5 мм на площади 2290 м2 с использованием эмульсии битумно-катионной, марка ЭБК-3 в объеме 4,547 т;

- устройство армированных цементобетонных однослойных покрытий средствами малой механизации толщиной 19 см по щебеночному основанию толщиной 30 см на площади 610 м2;

- устройство бортового камня из монолитного бетона в объеме 49 м.п. (бетон кл.ВЗО (М400) в объеме 5,1 м3);

- заделка бортовых камней бетоном кл.В 15 (М200) в объеме 11 м3 (размере 25 % от нормативного).

Разница между фактической стоимостью работ и стоимостью указанной в акте №1 о приемке выполненных работ Ф. №КС-2 (завышение стоимости) за счет недостоверного отражения объемов работ и текущей цены асфальтобетонной смеси составляет 10 459 739,70 руб. (десять миллионов четыреста пятьдесят девять тысяч семьсот тридцать девять рублей 70 коп.), (15 922 296,00-5 462 556,30), в т.ч. за счет недостоверного отражения цены на асфальтобетонные смеси составляет 8 915 780,00 руб. (восемь миллионов девятьсот пятнадцать тысяч семьсот восемьдесят рублей).

Стоимость фактически не выполненных работ по акту №2 составляет 209 145,50 руб. (двести девять тысяч сто сорок пять рублей 50 коп.).

Завышение стоимости работ по акту № 3 о приемке выполненных работ от 28.09.2018 на сумму 416 811, не установлено.

Стоимость фактически выполненных работ по капитальному ремонту благоустройства территории в филиале «Ясная поляна ГКУ «Санаторий «Победа» ФТС России» не соответствуют данным актов о приемке выполненных работ Формы №КС-2 по государственному контракту № 182 от 27.07.2018 и дополнительному соглашению от 24.09.2018 к указанному контракту.

Общее завышение стоимости фактически выполненных работ (разница между фактической стоимостью работ и стоимостью указанной в акте №1 и №2 о приемке выполненных работ Ф. №КС-2 за счет недостоверного отражения объемов работ и текущей цены асфальтобетонной смеси составляет 10 668 885,20 руб. (десять миллионов шестьсот тень рублей 20 коп.).

В силу статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.

При этом арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив представленное в материалы дела заключение эксперта, суд пришел к выводу о том, что экспертное заключение № 377/6-1 от 13.03.2020 соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о судебно-экспертной деятельности, является достаточно ясным и полным, не содержит противоречий, не вызывает сомнений относительно его достоверности.

Оснований сомневаться в обоснованности выводов эксперта у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком по спорному контракту не выполнены следующие основные работы:

- устройство асфальтобетонного покрытия с использованием смесей литых асфальтобетонных марки «Лемпруф» в объеме 392,28 т (площадь покрытия 2543 м2) с текущей ценой 3401,83 руб./т (без учета НДС).

- устройство защитного слоя износа (для армирующей геосетки) из литых эмульсионно-минеральных смесей типа «Сларри Сил» толщиной 5 мм на площади 2290 м2 с использованием эмульсии битумно-катионной, марка ЭБК-3 в объеме 4,547 т;

- устройство армированных цементобетонных однослойных покрытий средствами малой механизации толщиной 19 см по щебеночному основанию толщиной 30 см на площади 610 м2;

- устройство бортового камня из монолитного бетона в объеме 49 м.п. (бетон кл.ВЗО (М400) в объеме 5,1 м3);

- заделка бортовых камней бетоном кл.В 15 (М200) в объеме 11 м3 (размере 25 % от нормативного).

Более того, согласно заключению эксперта от 13.03.2020г. № 377/6-1 сумма завышения стоимости фактически выполненных работ за счет недостоверного отражения объемов работ и текущей цены асфальта-бетонной смеси Ответчиком на данный момент не возмещена и составляет 10 668 885,20 рублей, из которых:

- Разница между фактической стоимостью работ и стоимостью указанной в акте №1 о приемке выполненных работ за счет недостоверного отражения объемов работ и текущей цены асфальта-бетонной смеси составляет 10 459 739,70 рублей.

- Стоимость фактически не выполненных работ по Акту №2 Ф. КС-2 составляет 209 145,50 рублей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что разница между фактической стоимостью работ и стоимостью указанной в акте №1 и №2 о приемке выполненных работ по форме КС-2 за счет недостоверного отражения объемов работ и текущей цены асфальта-бетонной смеси составляет 10 668 885,20 рублей.

Таким образом, исходя из представленных в материалы дела доказательств, а так же доводов и возражений сторон, суд приходит к выводу о том, что в результате недостоверного отражения цены на асфальтобетонные смеси, а также за счет недостоверного отображения объёмов работ, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в сумме 10 668 885,20 рублей.

Ответчик не обосновал необходимость и законность отнесение на счет заказчика данных сумм, а так же факт их выполнения.

Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 10 668 885,20 рублей.

Истцом заявлено требование о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств в сумме 1 354 055,18 рублей.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 7.8 контракта за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по выполнению видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту (применяется при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства), размер штрафа устанавливается в размере 5 процентов стоимости указанных работ.

Истцом представлен следующий расчет штрафа: 5% от 27 081 103,85 рублей (стоимость работ по контракту), что составляет 1 354 055,18 рублей.

Указанный расчет штрафа судом проверен и признан составленным верно.

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны (ч. 9 ст. 34 Федерального закона №44-ФЗ).

На основании пунктов 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Ввиду того, что кроме завышения стоимости выполненных работ, ответчиком не выполнены ряд основных работ по контракту, требование истца о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по выполнению видов и объемов является правомерным.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по контракту подтверждается материалами дела, арбитражный суд признает требования истца о взыскании штрафа в размере 1 354 055,18 рублей правомерным.

Ответчик ходатайство о снижении штрафа не заявлял, доводов о его несоразмерности последствиям нарушения обязательств не указал, поэтому у суда отсутствуют основания для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Союз-Интернейшнл", г. Краснодар (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу Государственного казенного учреждения "Санаторий "Победа", г. Сочи (ОГРН <***> ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения в размере 10 668 885,20 рублей, штраф в размере 1 354 055,18 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 83 115 рубля.

Выдать Государственному казенному учреждению "Санаторий "Победа", г. Сочи (ОГРН <***> ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета РФ госпошлины в сумме 26 239 руб., уплаченной по платежному поручению №834899 от 05.11.2019.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Т.Ю. Карпенко