Решение от 30 мая 2023 г. по делу № А72-3216/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432970

Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-3216/2023 30.05.2023

Резолютивная часть решения объявлена 25.05.2023 Полный текст решения изготовлен 30.05.2023

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Страдымовой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал" (ОГРН: <***>, ИНН:

<***>)

к Ульяновскому областному фонду защиты прав граждан-участников долевого

строительства (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 956 496 руб. 75 коп.

третье лицо - публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии: от истца – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом; от ответчика – не явились, извещены; от третьего лица - не явились, извещены;

установил:

Ульяновское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйство "Ульяновскводоканал" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Ульяновскому областному фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства о взыскании 956 496 руб. 75 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 24.03.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.04.2023 произведена замена судьи Котельникова А.Г. по делу № А72-3216/2023 на судью Страдымову М.В.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено публично-правовая компания "Фонд развития территорий".

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах спор в судебном заседании рассматривается в их отсутствие в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Представитель истца поддержал исковые требования.


Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

16.06.2022 между УМУП «Ульяновскводоканал» «Исполнитель» и Ульяновским областным фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства «Заявитель» заключен договор № 4587-Ю, согласно которому исполнитель обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения к подключению (технологическому присоединению) подключаемого объекта заявителя и в соответствии с параметрами подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - параметры подключения (технологического присоединения) по форме согласно Приложению № 2, подключить объект заявителя к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а заявитель обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить мероприятия заявителя по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Исполнитель до точки подключения объекта заявителя осуществляет следующие мероприятия:

проверка выполнения заявителем условий подключения (технологического присоединения) в порядке, предусмотренном настоящим договором;

работы по непосредственному подключению (технологическому присоединению) внутриплощадочных или внутридомовых сетей и оборудования объекта в точке подключения в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим договором.

Подключение (технологическое присоединение) осуществляется в точке (точках) подключения объекта к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно п. 4 договора, характеристика объекта: многоквартирный жилой дом со встроенными или пристроенными объектами социального и коммунально-бытового назначения и обслуживания населения (ID дома: р-620), площадь объекта составляет 2276 кв.м., адрес: г.Ульяновск, Ленинский район, ул. Кролюницкого; кадастровый номер: 73:24:040813:389.

Согласно п. 7 договора, величина подключаемой мощности (нагрузки), которую обязан обеспечить исполнитель в точках подключения (технологического присоединения) к системе водоснабжения, составляет 185,6 мЗ/сут, к системе водоотведения, составляет 185,6 мЗ/сут.

Плата за подключение (технологическое присоединение) определяется путем произведения величины подключаемой мощности (нагрузки) на тариф за подключение (технологическое присоединение), действующий на дату заключения настоящего договора, согласно Приказу агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области № 368-П от16.12.2021 года (водопровод - 17 039 руб./куб.м. в сутки, канализация - 10 374 руб./куб.м. в сутки).

Заявитель обязан внести плату согласно подключаемой нагрузке: 185,6 руб./куб.м. в сутки - по объему водоснабжения; 185,6 руб./куб.м. в сутки - по объему водоотведения. на расчетный счет исполнителя в размере: 3 162 438 руб. 40 коп. - за подключение к коммунальным сетям водоснабжения; 1 925 414 руб. 40 коп. - за подключение к коммунальным сетям водоотведения.

Стороны согласовали, что оплата по договору должна производится в следующем порядке: 2 136 898 руб. 18 коп. вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора; 3 052 711 руб. 68 коп. (50% полной платы за подключение (технологическое) присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения); 915 813 руб. 50 коп. (15% полной платы за подключение (технологическое) присоединение) вносится в


течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) по форме согласно Приложению № 5. В случае если сроки фактического присоединения объекта заявителя не соблюдаются в связи с действиями (бездействием) заявителя, а исполнителем выполнены все необходимые мероприятия для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и выполнения работ по подключению (технологическому присоединению), оставшаяся доля платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении) по форме согласно Приложению № 5 либо в течение 10 календарных дней с даты получения заявителем уведомления исполнителя о расторжении настоящего договора в одностороннем порядке.

Согласно искового заявления ответчиком был произведен первый и второй платеж, в общем размере на сумму 5 189 609 руб. 86 коп.

В случае если сроки фактического присоединения объекта Заказчика не соблюдаются в связи с действиями (бездействием) Заказчика, а организацией водопроводно-канализационного хозяйства выполнены все необходимые мероприятия для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и выполнения работ по подключению (технологическому присоединению), оставшаяся доля платы за подключение (технологическое присоединение) вносится не позднее срока подключения (технологического присоединения), указанного в настоящем договоре.

Тарифы, в соответствии с которыми была установлена плата за подключение определены на основании Приказа Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 16.12.2021 № 368-П.

07.11.2022 был оставлен Акт о подключении (техническом присоединении) объекта № 5759.

27.12.2022 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием об оплате задолженности по договору.

Поскольку претензия была оставлена без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N416-ФЗ), в пунктах 1 – 3 статьи 18 которого, в частности, указано, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.


Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно пункту 13 статьи 18 Закона N416-ФЗ плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктом 88 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N644 (далее - Правила N644), заявитель, планирующий осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при необходимости увеличения подключаемой нагрузки, обращается в орган местного самоуправления, который в течение 5 рабочих дней в соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения определяет организацию водопроводно-канализационного хозяйства, к объектам которой необходимо осуществить подключение (технологическое присоединение). В случае если заявитель определил необходимую ему нагрузку, он обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о заключении договора о подключении, при этом указанное заявление может быть подано без предварительного получения заявителем технических условий подключения.

Согласно пункту 90 Правил N644 для заключения договора о подключении и получения условий подключения заявитель направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, определенную органом местного самоуправления, заявление о подключении с приложением необходимых документов.

В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры установлен Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 18 Закона N 416-ФЗ, пунктов 94 и 101 Правил N 644 присоединение к водопроводным сетям осуществляется за счет платы на подключение, устанавливаемой регулятором на основе утвержденной инвестиционной программы путем установления тарифа на подключение либо в индивидуальном порядке. В случае отсутствия на дату обращения заявителя утвержденных в установленном порядке тарифов на подключение (технологическое присоединение), но при включении мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети инженерно-технического обеспечения в утвержденную инвестиционную программу организации водопроводно-канализационного хозяйства, заключение договора о подключении откладывается до момента установления указанных тарифов.

Как было указано выше, приказом Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 16.12.2021 № 368-П.

Таким образом, УМУП «Ульяновскводоканал» обоснованно требует от Ульяновского областного фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства платы за подключение (технологическое присоединение) многоквартирного дома по ул. Кролюницкого г. Ульяновска к централизованной системе холодного водоснабжения и канализации.


Расчет платы за подключение к системам холодного водоснабжения и водоотведения судом проверен и признан верным.

Правильность произведенного истцом расчета платы за подключение к инженерным сетям ответчик не оспорил.

Ответчик пояснил, что им были направлены заявки на финансирование и оплату за технологическое подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения. В качестве доказательств своих доводов, ответчик приобщил к материалам дела Дополнительное соглашение к соглашению о финансировании мероприятий по завершению строительства, гарантийное письмо о внесении изменений в сметные расчеты стоимости строительства в части указания сумм фактических затрат по технологическому присоединению.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отсутствие своевременного финансирования не может являться основанием к освобождению ответчика от обязанности принятой им на себя условиями заключенного договора об оплате.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании с ответчика основного долга в размере 915 813 руб. 50 коп. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 40 683 руб. 25 коп. за период с 01.12.2022 и по день фактической оплаты задолженности.

На основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 25 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заявителем обязательств по оплате настоящего договора исполнитель вправе потребовать от заявителя уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической

Расчет пени, произведенный истцом, судом проверен и признан верным.

Кроме того, суд самостоятельно произвел расчет неустойки (по методике истца) с 16.02.2023 по день вынесения решения суда.

Суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в сумме 92 990 руб. 30 коп. за период с 01.12.2022 по 25.05.2023.

Согласно п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую


взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Учитывая, что ответчиком на дату вынесения решения задолженность не погашена, сведений об обратном сторонами суду не представлено, требование истца о взыскании с ответчика неустойки с 26.05.2023 по день оплаты суммы основного долга в размере 1/130 действующей на дату уплаты ключевой ставки ЦБ РФ, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах исковые требования следует удовлетворить полностью.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.

Поскольку истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере

23 088 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Ульяновского областного фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства (ИНН <***>) в пользу Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал" (ИНН <***>) 915 813 руб. 50 коп. – основной долг, 92 990 руб. 30 коп. – неустойку за нарушение сроков оплаты за период с 01.12.2022 по 25.05.2023 и с 26.05.2023 по день оплаты суммы основного долга в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день фактической оплаты.

Взыскать с Ульяновского областного фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 23 088 руб. 00 коп. – государственную пошлину.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.

Судья М.В. Страдымова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Код доступа к оригиналам судебных Даакттао 2в0,. 0п3о.2д0п23и 8с:а4н5:н0ы0х электронной подписью судьи

Кому выдана Страдымова Марина Владимировна