Решение от 5 августа 2020 г. по делу № А72-3028/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-3028/2020

05.08.2020

Резолютивная часть решения объявлена 04.08.2020

В полном объеме решение изготовлено 05.08.2020

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Чернышовой И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЦЭТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск,

к муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск,

к муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

о взыскании 75 425 руб. 65 коп. – сумма неосновательного обогащения за период с 01.12.2014 по 31.10.2019

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, доверенность, диплом;

от ответчика МО «город Ульяновск» в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска -ФИО3, доверенность, диплом;

от ответчика МО «город Ульяновск» в лице Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска – не явились, извещены

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЦЭТ» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска, к муниципальному образованию город Ульяновск в лице Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска о взыскании 75 425 руб. 65 коп. – сумма неосновательного обогащения за период с 01.12.2014 по 31.10.2019.

Спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие не явившегося ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению к ответчику Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска, к Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска – оставлению без удовлетворения.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, в управлении ООО «УК ЦЭТ» находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

Муниципальному образованию город Ульяновск принадлежит расположенное в названном доме нежилое помещение площадью 238,5 кв.м.

Обратившись в Арбитражный суд Ульяновской области, истец просит взыскать с ответчиков неосновательное обогащение, составляющее внесение взносов на капитальный ремонт общего имущества общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, в сумме 75425 руб. 65 коп. за период с 01.12.2014 по 31.10.2019 года.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).

В силу пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 169 ЖК РФ).

Таким образом, собственник нежилого (жилого) помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В данном случае уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества должна производиться собственником имущества – МО «город Ульяновск».

Частью 2 статьи 125, статьи 215 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Спорные помещения являются муниципальной собственностью, в связи с чем согласно статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) муниципального образования выступает главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного Решением Ульяновской городской Думы Решение Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, то есть муниципального образования "город Ульяновск".

В соответствии с пунктом 4 статьи 60 Устава Муниципального образования "Город Ульяновск" главным распорядителем средств местного бюджета является администрация города Ульяновска, которая в рамках предоставленных полномочий распределила осуществление отраслевых функций территориальными органами и подразделениями администрации на основании Положений, утвержденных Ульяновской Городской Думой.

В соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, утвержденного решением Ульяновской Городской Думы №90 от 24.05.2006г., Управление осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п.4.1. Положения).

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска является органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий. От имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному поручению администрации города Ульяновска: представляет интересы собственника муниципального жилищного фонда на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, заключает договоры управления многоквартирными жилыми домами с управляющими организациями от имени собственника муниципальных жилых помещений. Кроме того, к функциям данного Управления относятся вопросы подготовки решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, согласование администрацией города Ульяновска акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной решением Ульяновской Городской Думы от 14.12.2018 № 189, получателем бюджетных средств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за площади помещений, находящихся в муниципальной собственности, является Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по иску является Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска как главного распорядителя бюджетных средств, так как именно на данный орган администрации города в соответствии с приведенным решением Ульяновской Городской Думы будет возложена обязанность по исполнению судебного акта по настоящему делу.

Ответчик, УМС, заявил возражение, пояснил, что в реестре муниципального имущества числится нежилое помещение общей площадью 238,5 кв.м, расположенное по адресу: <...> д. ЗОА, которое расположено в пристроенном к многоквартирному жилому дому помещении (Литера А2). Помещение (литера А2) является конструктивно изолированным помещением - пристроем с отдельными кровлей и входами, предназначенным для самостоятельного использования, не имеющее мест общего пользования совместно с жилым домом № ЗОА по ул. Октябрьская в г.Ульяновске. Таким образом, основания для взыскания задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт за нежилое помещение, занимающее пристрой к многоквартирному дому, отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Определением суда была назначена дата совместного осмотра, ответчики на осмотр не явились. Истец провел осмотр с приглашением старшего по дому.

Из приложенных к акту обследования фотографий видно, что спорное нежилое помещение является соединением двух частей дома, т.е. с 1 по 3 подъезды и с 4-6 подъезды, две стены многоквартирного дома, являются стенами нежилого помещения. Также в ходе осмотра установлено, что все коммуникационные системы ХВС, ГВС, отопления, водоотведения являются общими, т.к. проходят от части дома от 1 по 3 подъезды, заходят в нежилое помещение и уходят в другую часть дома с 4 по 6 подъезды. Пользование общедомовыми инженерными сетями нежилым помещением площадью 238,5 кв.м. осуществляется в полном объеме.

Кроме того, нежилое помещение имеет одинаковый адрес, как и многоквартирный дом <...>. Указание в кадастровом паспорте на Литера А2, означает принадлежность помещения или строения к жилым постройкам. Присвоение кадастрового номера помещению, осуществлено по общим правилам постановки на кадастровый учет жилых и нежилых помещений. Согласно официальному сайту Росреестра Ульяновской области каждому жилому и нежилому помещению, расположенному по адресу: <...> присвоен свой кадастровый номер, следовательно, на каждое жилое и нежилое помещение имеется свой кадастровый паспорт.

Также в подтверждение того, что собственником данного нежилого помещения является Муниципальное образование «город Ульяновск» является решение суда по делу А72-17161/2019, согласно которому взыскана задолженность за содержание и ремонт общего имущества МКД с 01.05.2018 г. по 31.07.2019 г., и которое Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 21.05.2020 г. оставлено без изменения

Исходя из изложенного, спорное нежилое помещение является частью жилого многоквартирного дома, имеет с ним общие несущие конструкции (стену), технически взаимосвязано с общим имуществом.

По сведениям истца за спорный период оплаты взносов на капитальный ремонт от собственника нежилых помещений не поступало.

В соответствии со ст.171, п.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ, взносы на капремонт, равно как и плата за жилое помещение и коммунальные услуги, вносятся ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно расчету истца, задолженность Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома составляет 75425 руб. 65 коп. за период с декабря 2014 года по октябрь 2019 года.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Доказательств оплаты задолженности в указанном размере ответчики в материалы дела не представили.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома является законным и обоснованным.

На основании выше изложенного, в удовлетворении требований к Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска следует отказать; требования к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска следует удовлетворить в полном объеме.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует возложить на Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска.

Арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска удовлетворить, к Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска отказать.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЦЭТ» 75 425 руб.65коп. – неосновательное обогащение, 3017руб. в возмещение госпошлины.

Решение вступает в силу по истечении месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья И.В.Чернышова