Решение от 21 ноября 2023 г. по делу № А55-6601/2023

45/2023-384185(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

21 ноября 2023 года Дело № А55-6601/2023

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи Хмелева С.П. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галимовой А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании 07 - 14 ноября 2023 года дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ТрансРесурс" (ИНН <***>),

к Обществу с ограниченной ответственностью "Дженерал Сервис" (ИНН <***>)

с привлечением третьего лица - Общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс"

о взыскании задолженности в размере 1 773 464, 68 руб.

при участии в заседании

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 03.05.2023, ФИО2, представитель по доверенности от 03.05.2023,

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 16.10.2023,

в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв с 07 ноября 2023 года до 14 ноября 2023 года до 14 час. 30 мин.,

установил:

Общества с ограниченной ответственностью «Экостройресурс» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Дженерал Сервис" о взыскании 5 068 782 руб. 48 коп., в том числе задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО- 26359 от 23.06.2021 за период с 01.01.2019 по 31.08.2022 в размере 3 631 683 руб. 44 коп., пени в размере 1 437 099 руб. 04 коп.

Определением суда от 24.05.2023 произведена замена истца по делу Общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" на Общество с ограниченной ответственностью "ТрансРесурс".

Общество с ограниченной ответственностью «ТрансРесурс» (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ) 1 773 464, 68 руб., в том числе 1 432 970, 56 руб. – задолженность за период с 01.01.2020 по 31.08.2022, 340 494, 12 руб. – пени за период по 31.03.2022 и за период с 02.10.2022 г. по день фактической оплаты.

Истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал, возражал, указывая на фактическое неоказание услуг по спорному договору.

От третьего лица поступил отзыв на иск, требования считает подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, представленные по делу, и

заслушав пояснения представителей сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что с 01.01.2019 деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018.

Федеральным Законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) п. 1 ст. 24.7 установлено правило, в соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО. При этом договор на оказание таких услуг является публичным для Регионального оператора.

Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п. 4 ст. 24.7 Закона № 89- ФЗ.

Норма п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ предписывает заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации с возможностью его дополнения, по соглашению сторон, иными непротиворечащими законодательству Российской Федерации положениями.

В том случае, если потребитель не направил Региональному оператору заявку и необходимые документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день, после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в сети «Интернет».

Действующее законодательство (Закон № 89-ФЗ) определяет Договор на оказание услуг по обращению с ТКО как публичный, согласно п. 4 ст. 426 ГК РФ Правительством Российской Федерации приняты специальные правила обращения с твердыми коммунальными отходами (Постановление Правительства № 1156), в соответствии с которыми договор с потребителями считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя.

Согласно п. 6 Договора на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-26359 от 23.06.2021 и п. 5 Формы типового договора, установленным Постановлением Правительства РФ № 1156, под расчетным периодом понимается один календарный месяц, а оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

В соответствии с п. 7 Договора на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО- 26359 от 23.06.2021 потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Как следует из материалов дела, между Обществом с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" (Цедент) и Обществом с ограниченной ответственностью "ТрансРесурс" (Цессионарий) заключен договор уступки права

требования (цессии) № Ц2022-81-ТКО от 31.12.2022, по условиям которого Цедент уступает, а Цессионарий принимает права требования к ООО «Дженерал Сервис» (ИНН 6382062991) по получению денежных средств по делу № А55-6601/2023 в размере 3 631 683 руб. 44 коп. - сумму задолженности основного долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-26359 от 23.06.2021, а также пени в размере 1 437 099 руб. 04 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Рассматривая довод ответчика о фактическом неоказании услуг в спорном периоде суд отмечает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность (пункт 10 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ).

Услуга по обращению с ТКО не может считаться оказанной только ввиду образования отходов как неизменного фактора, сопутствующего жизнедеятельности человека, если при этом не соблюдаются требования к организации исполнения данной услуги, предусмотренные действующим законодательством.

Законом N 89-ФЗ определено, что целью государственного регулирования в области обращения с отходами производства и потребления является предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. Достижение указанной цели, в частности, предполагает, что движение ТКО должно контролироваться на каждом этапе, начиная от источника их образования, заканчивая утилизацией, размещением или переработкой.

Из взаимосвязанных положений пункта 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ и пунктов 9, 13 Правил N 1156 следует, что региональный оператор осуществляет прием ТКО от потребителей в месте (площадке) накопления ТКО, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. При этом региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз (правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 05.10.2023 N 306-ЭС23-9063 по делу N А55-29850/2021).

В целях обеспечению безопасности движения отходов и минимизации причиняемого ими вреда Истцом предоставлены как территориальная схема потоков обращения с отходами на территории которой осуществляет свою деятельность Ответчик в Самарской области, договоры с подрядчиками Истца о вывозе ТКО на спорной территории в спорный период и доказательства их исполнения сторонами.

Указанные доказательства, с учетом доводов самого Ответчика об образовании на его территории отходов ТКО в период, предшествующий периоду взыскания по настоящему делу, но отсутствия их последующей утилизации, позволяют суду сделать вывод о предоставлении региональным оператором услуг по обращению с ТКО.

Рассматривая заявление ответчика о применении срока исковой давности суд отмечает, что исковое заявление ООО «ЭкоСтройРесурс» к ООО «Дженерал Сервис» о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО было

зарегистрировано Арбитражным судом Самарской области 06.03.2023.

В соответствии с п. 3, 4 ст. 202 ГК РФ и п. 16 постановления Пленума № 43 если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

В случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка. Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в се удовлетворении.

Законом и Договором № ТКО-26359 от 23.06.2021 не установлены иные претензионные срок и (или) порядок.

Во исполнение указанного требования АПК РФ с целью досудебного урегулирования спора ООО «ЭкоСтройРесурс» 30.09.2022 направило в адрес Ответчика претензию (исх. № ЭСР-65412/22 от 30.09.2022) с требованием оплатить задолженность.

Ответ Ответчика на вышеуказанную претензию поступил и был зарегистрирован ООО «ЭкоСтройРесурс» 25.10.2022 г.

С учетом применения общего срока исковой давности и приостановления его течения на 30 дней у Истца сохраняется право взыскания суммы основного долга по Договору ТКО за январь 2020, так как срок исковой давности по данному требованию истекает 09.03.2023.

Подлежит взысканию задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО, образовавшаяся в период с 01.01.2020 по 31.08.2022, о чем и заявлено истцом в уточнении иска.

Вместе с тем, при расчете задолженности суд исходит из контрасчета Ответчика, учитывая документально подтвержденные данные о количестве работников Ответчика, согласно которому расчетная сумма по обращению ТКО по обоим сервисным центрам в месяц составляет 36 844, 16 руб. (период взыскания составляет 32 месяца).

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Ввиду вышеизложенного, поскольку до настоящего времени Ответчиком не произведена оплата основного долга, Истец вправе требовать присуждения 1 271 089, 46 руб., в том числе: 1 179 013, 12 руб. – задолженность за период с 01.01.2020 по 31.08.2022, 92 076, 34 руб. – пени за период по 31.03.2022 и за период с 02.10.2022 г. по день фактической оплаты с учетом моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497.

При этом, в соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практик", ответ на вопрос N 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ключевая ставка на

день его вынесения.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу пункта 65 Постановления N 7 осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

Указанные разъяснения Верховного Суда Российской Федерации распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен (определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2019 по делу N 305- ЭС18-20107).

Таким образом, если на момент принятия судом решения о взыскании неустойки ответчиком не погашена сумма долга, то в этом случае применяется ставка рефинансирования, действующая на дату принятия судебного акта о взыскании неустойки.

В силу Указания Центрального Банка Российской Федерации (далее - Банк России) от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

В остальной части иска следует отказать.

Расходы по государственной пошлине, согласно ст. 110, 112 АПК РФ распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. 110, 156, 167-171, 176, 259

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Дженерал Сервис" ИНН <***> в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ТрансРесурс" ИНН <***> задолженность в общем размере 1 271 089, 46 руб., в том числе: 1 179 013, 12 руб. – задолженность за период с 01.01.2020 по 31.08.2022, 92 076, 34 руб. – пени за период по 31.03.2022, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 22 029 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Дженерал Сервис" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ТрансРесурс" неустойку с 02.10.2022 по день фактического исполнения судебного акта из расчета 1/130 ставки РФ в день.

В остальной части иска отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "ТрансРесурс" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 17 609 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение месяца с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / С.П. Хмелев