Решение от 26 мая 2020 г. по делу № А46-5329/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-5329/2020
26 мая 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения принята 14.05.2020

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2020

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Поликарпова Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачинском районе Омской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 646900, <...>) к сельскохозяйственному потребительскому сбытовому (торговому) кооперативу «Куликовский Агросоюз» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 646927, <...>) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за июль 2019 года в размере 8 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачинском районе Омской области (далее – Управление, страховщик) обратилось в Арбитражный суд Омской области с требованием к сельскохозяйственному потребительскому сбытовому (торговому) кооперативу «Куликовский Агросоюз» (далее – Кооператив, страхователь) о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за июль 2019 года в размере 8 000 руб.

В отзыве на заявленные требования Кооператив считает их необоснованными, ссылаясь на право уточнять и дополнять ранее представленные сведения, а также на невозможность своевременного их представления в виду изъятия правоохранительными органами документов страхователя в июле 2019 года.

В силу части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), дело в порядке упрощенного производства рассматривается без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 названной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Резолютивная часть решения по данному делу подписана 14.05.2020.

Кооперативом в срок, установленный частью 2 статьи 229 АПК РФ, представлено письменное ходатайство о составлении мотивированного решения.

При рассмотрении дела в результате исследования представленных в материалы дела документов судом установлены следующие обстоятельства.

Кооператив представил отчетность по форме СЗВ-М (исх) за июль 2019 года своевременно.

Самостоятельно выявив ошибку в исходной форме, Кооператив 27.08.2019 представил сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) в отношении 16 физических лиц, сведения о которых отсутствовали в первоначально представленной отчетности.

Управлением проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).

По итогам проверки составлен акт от 03.09.2019.

Действия страхователя Управление квалифицировало как непредставление сведений в установленный срок.

Рассмотрев акт и иные материалы проверки, страховщик вынес решение от 14.10.2019 № 065S191900010454 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 8000 рублей.

Страхователю выставлено требование от 18.11.2019 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке в срок до 06.12.2019.

Неисполнение страхователем требования об уплате финансовых санкций в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика.

За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно абзацу 3 пункта 39 Инструкции № 766н, страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить страховщику уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Материалами дела подтверждается факт представления страхователем сведений по форме СЗВ-М за июль 2019 года дополнительно к ранее представленным сведениям. В первоначально представленных в установленный срок сведениях по форме СЗВ-М сведения в отношении указанных застрахованных лиц отсутствовали.

При этом дополняющие сведения на застрахованных лиц, сведения на которых ранее не предоставлялись, представлены страхователем самостоятельно до составления акта о выявлении правонарушения.

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения страховщиком, страхователь реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, предусмотренное статьей 15 Закона № 27-ФЗ, откорректировав их путем представления дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

При таких обстоятельствах основания для привлечения Кооператива к ответственности за вменяемое ему правонарушение у Управления отсутствовали.

Иные доводы страхователя в спорной ситуации правового значения не имеют.

С учетом изложенного, требования заявителя о взыскании с Кооператива финансовых санкций в сумме 8000 руб. удовлетворению не подлежат.

руководствуясь статьями 110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачинском районе Омской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к сельскохозяйственному потребительскому сбытовому (торговому) кооперативу «Куликовский Агросоюз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за июль 2019 года в размере 8 000 руб., отказать.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Е.В. Поликарпов