Решение от 15 декабря 2022 г. по делу № А39-6812/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А39-6812/2022


город Саранск15 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Качурина В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Федерального казанного учреждения «База материально-технического и военного снабжения Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республики Мордовия» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 320774600168448 , ИНН <***>)

о взыскании неустойки по контракту на поставку товара №100294737122100139 от 27.04.2022 за период с 27.05.2022 по 22.06.2022 в размере 3732 руб. 07 коп.

при участии

от истца: ФИО3 (по доверенности от 30.06.2022 года);

от ответчика: не явились;

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение "База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия" (далее – ФКУ БМТИВС УФСИН России по РМ, Учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском кк индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании неустойки по контракту на поставку товара №100294737122100139 от 27.04.2022 за период с 27.05.2022 по 22.06.2022 в размере 3732 руб. 07 коп..

В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате и времнеи рассмотрения дела, не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Из письменных материалов дела судом установлено, что

Между федеральным казенным учреждением «База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (именуемым далее - Истец) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (именуемым - далее Ответчик) заключен государственный контракт от 27.04.2022 № 100294737122100139 на поставку стиральной машины.

Согласно п. 1.1. Поставщик обязуется передать Государственному заказчику стиральную машину (далее - товар) в соответствии с характеристиками, наименованием, в количестве, по цене предусмотренные настоящим контрактом и Приложением № 1 к настоящему контракту, а Государственный заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям контракта.

Сумма контракта 436500руб.

В пункте 4.1. контракта определен срок поставки товара - до 27.05.2022.

Фактически товар был поставлен 22.06.2022, т.е. с нарушением срока определенного контрактом.

В пункте 8.4 контракта установлена ответственность поставщика в виде пени в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком

15 и 22.06.2022 истец направил ответчику претензию о взыскании неустойки за нарушение сроков поставки товара в сумме 3732 руб. 07 коп., которая оставлена без удовлетворения.

Рассмотрев заявленные истцом исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В рамках реализации антикризисного плана, предусмотренного Распоряжением Правительства РФ от 27.01.2015 № 98-р, законодателем введен пункт 6.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно которому в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Данные меры направлены на поддержку исполнителей по государственным и муниципальным контрактам.

Правовая природа списания законных неустоек (штрафов, пеней) заключается в освобождении должника от уплаты начисленных сумм санкций по контракту, что в гражданско-правовом смысле представляет собой прощение долга кредитором (пункт 1 статьи 415 ГК РФ), для которого по общему правилу согласия должника не требуется.

В настоящее время списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек, установлено Правилами осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 (далее – Правила, Постановление № 783 соответственно).

Списание гражданско-правовых санкций осуществляется заказчиком, если их общая сумма не превышает 5% цены контракта, либо половины неустоек, если их общая сумма составляет от 5% до 20% цены контракта, а оставшаяся половина уплачена добровольно (подпункты «а», «б» пункта 3 Постановления № 783).

Аналогичный порядок предусмотрен частью 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, предписывающей списание неустоек (штрафов, пеней) по обязательствам 2015, 2016, 2020 и 2021 гг. .

Федеральным законом от 08.03.2022 № 46-ФЗ в Закон о контрактной системе внесены изменения, определяющие полномочия Правительства Российской Федерации устанавливать случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактами (часть 9.1 статьи 34 Закона).

В целях реализации указанной нормы закона в марте 2022 года в Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней) Постановлениями Правительства РФ от 10.03.2022 № 340, от 23.03.2022 № 439 внесены изменения, которыми введены новые антикризисные меры в виде списания неустоек по контрактам, в частности, списание санкций не привязано к году возникновения обязательства по их уплате.

Таким образом, исходя из буквального толкования положений Постановления № 783 в актуальной редакции начисленная истцом неустойка подлежит списанию, как составляющая менее 5% цены контракта.

Требования истца о взыскании неустойки подлежат отклонению.

руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяВ.В. Качурин