Решение от 8 июля 2020 г. по делу № А68-339/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, <...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/


РЕШЕНИЕ

город Тула Дело № А68-339/2020

Дата объявления резолютивной части решения: 02 июля 2020 года. Дата изготовления решения в полном объеме: 08 июля 2020 года.

Арбитражный суд в составе судьи Литвинова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального казенного предприятия «Алексинский химический комбинат» ИНН (<***>) ОГРН (<***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Техпром" ИНН (<***>) ОГРН (<***>) о взыскании штрафа по договору № 7 от 30.05.2019 в размере 15 000 руб.,

при участии в заседании:

от истца: представителя ФИО2 – по доверенности № 11-06-1182 от 24.12.2019, от ответчика: не явился, извещен в порядке статьи 123 АПК РФ.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное предприятие «Алексинский химический комбинат» (далее – истец, ФКП АХК, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Техпром» (далее – ответчик, ООО «Техпром», общество) о взыскании штрафа по договору № 7 от 30.05.2019 в размере 15 000 руб.

Определением от 28.01.2020 исковое заявление принято к производству для рассмотрения дела в порядке упрощённого производства.

Определением от 20.03.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Истцу было предложено рассмотреть вопрос о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица – ФИО3, представить суду доказательства, подтверждающие, что на момент составления акта № 608 от 10.07.2019, ФИО3 являлся работником ответчика; пояснить, на каком основании ФИО3 находился на территории истца в момент составления акта № 608

от 10.07.2019. Ответчику было повторно предложено представить отзыв на исковое заявление.

Истцом в материалы дела были представлены копии инструкции по охране труда о мерах пожарной безопасности на ФКП АХК ИОТ 075 060 04 40/03-2014, копия инструкции о пропускном и внутриобъектовом режиме федерального казенного предприятия "Алексинский химический комбинат", копии журнала учета инструктажей по пожарной безопасности, в котором имеется отметки работников общества, в том числе ФИО3 о прохождении инструктажа по пожарной безопасности.

От истца поступило ходатайство об истребовании в МИФНС России № 1 по Рязанской области сведений об исполнении налоговым агентом ООО «Техпром» обязанности по удержанию и перечислению налога на доходы физического лица в отношении ФИО3, а также истребовании в Пенсионном фонде РФ по Рязанской области сведений об отчислении ООО «Техпром» страховых взносов в отношении сотрудника ФИО3 за период с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Ссылаясь на положения статьи 66, указав на недоказанность истцом относимости испрашиваемых документов по данному спору, с учетом наличия в материалах дела достаточного объема доказательств, позволяющих рассмотреть спор по существу, суд отказал в удовлетворении заявленного ходатайства.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, отзыв на иск, доказательства оплаты, контр расчет исковых требований не представил.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика по имеющимся в деле документам.

При рассмотрении дела судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ФКП АХК (поставщик) и ООО «Техпром» (покупатель) 30 мая 2019 года был заключен договор № 7 на поставку лома и отходов металла, образовавшихся в результате производственно-хозяйственной деятельности предприятия (далее - договора).

Срок действия договора определен с момента его подписания до 31.12.2019, а в части расчетов и ответственности до полного исполнения сторонами своих обязательств.

В рамках исполнения указанного договора сотрудниками общества на территории предприятия в период с 17.06.2019 по 12.07.2019 проводились работы по подготовке отходов металла к погрузке.

Как следует из журнала учета командированных и служебной записки начальника транспортного цеха ФКП АХК, а также журнала учета инструктажей по охране пожарной безопасности, в состав работников общества, выполняющих работы на территории истца входил газоэлектросварщик Пасечник Сергей Петрович.

10 июля 2019 года при проведении работниками службы безопасности ФКП АХК проверки был выявлен факт нарушения работником общества газоэлектросварщиком ФИО3 внутриобъектового режима на территории предприятия, а именно - запрета на курение. По факту нарушения был составлен акта № 608 от 10.07.2019.

Исходя из объяснений ФИО3, изложенных в акте, он курил сигарету на территории промышленной площадки предприятия рядом с железнодорожным цехом.

На федеральном казенном предприятии «Алексинский химический комбинат» эксплуатируется 7 опасных производственных объектов, которые зарегистрированы в соответствии с требованиями Федерального Закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в Государственном реестре РФ с присвоением класса опасности.

Согласно пункту 2 Приложения № 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ для объектов по хранению химического оружия, объектов по уничтожению химического оружия и опасных производственных объектов спецхимии устанавливается I класс опасности.

Железнодорожный цех входит в состав опасного производственного объекта «Площадка участка производства порохов» и имеет I класс чрезвычайно высокой опасности объекта.

В пункте 5.6 заключенного сторонами договора установлено условие о том, что, в случае несоблюдения правил пропускного и внутриобъектового режима, установленных и принятых у поставщика, а именного нарушения запрета на курение в пределах территории промышленной площадки предприятия, а также обнаружения у работников покупателя предметов, используемых для курения (табачных изделий, источников зажигания, инициирующих возникновение горения), покупатель оплачивает поставщику штраф в размере 15 000 руб. за каждый факт нарушения, в течение 5 дней после получения соответствующего требования.

Службой безопасности предприятия в адрес общества направлялось требование об уплате штрафа (письмо № СБ/01-25 от 17.07.2019). Требование общество не удовлетворило.

В целях досудебного урегулирования спора ФКП АХК направило в адрес

ООО «Техпром» претензию № 11-05-141 от 08.10.2019 с предложением добровольно погасить сумму штрафных санкций. Претензия была получена ответчиком 25.10.2019, однако оставлена без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по оплате штрафа, предусмотренного п. 5.6 договора, истец обратился в Арбитражный суд Тульской области с настоящим иском.

Проанализировав представленные доказательства, выслушав позицию истца, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. При этом суд исходит из следующего.

Из обстоятельств дела следует, что между сторонами возникли обязательственные правоотношения, основанные на договоре № 7 от 30.05.2019, предусматривающем, поставку лома и отходов металла, образовавшихся в результате производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности, в том числе допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

В целях обеспечения промышленной безопасности, усиления контроля за трудовой дисциплиной во время производства работ на территории федерального казенного предприятия «Алексинский химический комбинат» и на основании норм Гражданского кодекса Российской Федерации сторонами в заключенном между ними договоре поставки предусмотрена необходимость соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов, действующих на территории поставщика.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего

изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пункт 5.6 договора поставки предусматривает ответственность покупателя за нарушение его уполномоченными представителями пропускного и внутриобъектового режимов на территории предприятия в виде уплаты штрафа, размер которого составляет 15 000 руб. за каждый факт нарушения.

Факт нарушения запрета курения на территории ФКП АХК представителем ответчика подтверждается актом № 608 от 10.07.2019.

В правоотношениях с истцом ФИО3 выступал не как самостоятельный субъект гражданских правоотношений, а в качестве представителя ООО «Техпром», полномочия которого явствовали для поставщика из обстановки, в которой представитель действовал. Доказательств того, что ФИО3 не являлся работником ответчика в спорный период, ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 402 Гражданского кодекса Российской Федерации действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В материалы дела представлена доказательства ознакомления работников общества с правилами пропускного и внутриобъектового режимов ФКП АХК, кроме того конкретные нарушения и ответственность за них прямо прописаны сторонами в п. 5.6. договора.

Поскольку материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком условий договора, арбитражный суд, удовлетворяет требование и взыскивает с ответчика штраф в сумме 15 000 руб., установленный п. 5.6 договора.

Государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО «Техпром» в пользу ФКП АХК штраф в размере 15000 руб.; в

возмещение расходов по оплате государственной пошлины 2000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный

апелляционный суд в месячный срок после его принятия через Арбитражный суд Тульской

области.

Судья А.В. Литвинов