Решение от 18 декабря 2020 г. по делу № А27-23283/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-23283/2020
город Кемерово
18 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 16 декабря 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ерохин Я.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ПАО «Кузбассэнергосбыт»), г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Новокузнецкого муниципального района, с. Атаманово, Новокузнецкий район, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 75 412,78 руб.

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности №80-03/3611 от 27.06.2020, паспорт, диплом;

от ответчика – представитель не явился, извещен;

у с т а н о в и л:

ПАО «Кузбассэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании в субсидиарном порядке с собственника имущества муниципального казенного предприятия «Автотранспортное предприятие Новокузнецкого муниципального района» (далее МКП «АТП Новокузнецкого муниципального района») администрации Новокузнецкого муниципального района задолженности 75 412,78 руб.

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310, 314, 330, 539-544 ГК РФ, мотивированы неисполнением МКП «АТП Новокузнецкого муниципального района» обязанностей по оплате потребленной электрической энергии.

Определением суда от 06.11.2020 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 16.12.2020.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в порядке статей 121- 123 АПК РФ, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Руководствуясь частью 1 статьи 136 АПК РФ, суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие представителя ответчика.

Суд в отсутствие возражений сторон, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании непосредственно после проведения предварительного судебного заседания.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца на исковых требованиях настаивает.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Согласно судебным решениям по делам А27-14426/2016, А27-20740/2016 в связи с неоплатой задолженности за электроэнергию с Муниципального казенного предприятия «Специализированное автотранспортное предприятие Новокузнецкого муниципального района», п. Кузедеево Новокузнецкого района Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее МКП «Специализированное автотранспортное предприятие Новокузнецкого муниципального района») в пользу ПАО «Кузбассэнергосбыт» взысканы денежные средства. Судебные решения вступили в законную силу, выданы исполнительные листы.

МКП «Специализированное автотранспортное предприятие Новокузнецкого муниципального района» в связи с реорганизацией в форме присоединения к Муниципальному казенному предприятию «Автотранспортное предприятие Новокузнецкого муниципального района» п. Кузедеево Новокузнецкого района Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее МКП «Автотранспортное предприятие Новокузнецкого муниципального района») прекратило свою деятельность.

Определениями суда по делам А27-14426/2016, А27-20740/2016 произведена замена должника МКП «Специализированное автотранспортное предприятие Новокузнецкого муниципального района» на МКП «Автотранспортное предприятие Новокузнецкого муниципального района».

Согласно судебным решениям по делам А27-14080/2016, А27-19177/2016, А27-23397/2016, А27-4154/2017, А27-4964/2017 в связи с неоплатой задолженности за электроэнергию с МКП «Автотранспортное предприятие Новокузнецкого муниципального района» взысканы денежные средства. Судебные решения вступили в законную силу, выданы исполнительные листы.

Всего задолженность МКП «Автотранспортное предприятие Новокузнецкого муниципального района» перед ПАО «Кузбассэнергосбыт» согласно судебным решениям по делам № А27-14080/2016, № А27-19177/2016, № А27-23397/2016, № А27-4154/2017, № А27-14426/2016, № А27-20740/2016, № А27-4964/2017. составляет 75 412,18 руб.

По исполнительным листам ФС № 011454848 от 28.12.2016, ФС № 013529191 от 20.02.2017, ФС № 01145478 от 20.2.2017, ФС № 016763340 от 20.06.2017, ФС № 013526352 от 11.10.2017, ФС № 013530589 от 11.10.2017, ФС № 016763462 от 13.07.2017 было возбуждено исполнительное производство.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, МКП «АТП Новокузнецкого муниципального района» 14.08.2020 прекратило свою деятельность.

В связи с этим исполнительное производство по вышеуказанным исполнительным листам было окончено (л.д. 45-114). Общая сумма требований, подлежащая взысканию по исполнительными листам, составляет 75 412,18 руб.

Согласно статье 63, абзаца третьего пункта 6 статьи 113 ГК РФ и статье 7 Федерального закона от 14.11.2020 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» Администрация Новокузнецкого Муниципального района, как собственник имущества ликвидированного предприятия, несет субсидиарную ответственность по его обязательствам.

Согласно пункту 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Необходимым условием для применения субсидиарной ответственности являются: отказ основного должника удовлетворить требование кредитора или неполучение кредитором от него в разумный срок ответа на предъявленное требование, обязательное предъявление иска в суд к основному должнику - казенному предприятию.

Положения статьи 399 ГК РФ истцом соблюдены.

Согласно статье 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3 - 6 статьи 123.22 ГК РФ.

В силу абзаца 3 пункта 6 статьи 113 ГК РФ собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Таким образом, из вышеуказанных положений, а также положений статей 158, 161 Бюджетного кодекс Российской Федерации следует, что как собственник имущества казенного предприятия, так и главный распорядитель бюджетных средств привлекаются к субсидиарной ответственности лишь при недостаточности имущества у казенного предприятия.

Исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона, производится в порядке, установленном статьями 242.3-242.6 БК РФ. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила статьи 161 БК РФ, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ (пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", далее - Постановление N 13).

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1 статьи 215 ГК РФ). От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

Администрация Новокузнецкого Муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, включена в перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район» на 2018 и на плановый период 2019 и 2020 годов (согласно приложению №12 к решению Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района от 23.12.2018 № 226-МНПА «О бюджете Новокузнецкого муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»)

Таким образом, в данном случае Администрация Новокузнецкого Муниципального района, является лицом представляющим интересы МКП «АТП Новокузнецкого муниципального района», как собственника по отношению к МКП «АТП Новокузнецкого муниципального района»» и соответственно несет субсидиарную ответственность.

В соответствии с изложенными обстоятельствами требование о взыскании суммы иска в порядке субсидиарной ответственности подлежит удовлетворению судом.

Согласно части 1 статьи 9, части 1 статьи 65 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации Новокузнецкого муниципального района в пользу публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» 75 412,78 руб., а также 3 017 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Я.Н. Ерохин