Решение от 25 мая 2022 г. по делу № А62-1757/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

25.05.2022 Дело № А62-1757/2021



Резолютивная часть решения оглашена 19.05.2022

Полный текст решения изготовлен 25.05.2022


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Бажановой Е.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "АтомЭнергоСбыт" Смоленск (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Хохловскому сельскому поселению Смоленского района Смоленской области в лице Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

Муниципальному унитарному предприятию "СтройСервис-Хохловское" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за декабрь 2020 года в размере 47048,72 руб., пени,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчиков: не явились, извещены надлежащим образом;



У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (далее – Гарантирующий поставщик, истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Хохловскому сельскому поселению Смоленского района Смоленской области в лице Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее по тексту – Администрация) о взыскании задолженности по оплате электроэнергии за декабрь 2020 года в размере 47048,72 руб. и пени, начисленной на задолженность за декабрь 2020 года за период с 19.01.2021 по 31.01.2021, в сумме 86,65 руб. с последующим начислением с 01.02.2021 до даты фактического погашения задолженности.

Определением суда от 01.04.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие «СтройСервис-Хохлово» (далее – Предприятие, МУП "СтройСервис-Хохловское").

Как следует из материалов дела и вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Смоленской области от 12.01.2021 по делу №А62-7723/2020, 01.07.2014 между АО «АтомЭнергоСбыт» и ИП ФИО2 был заключен Договор энергоснабжения № 67101681, согласно которому АО «АтомЭнергоСбыт» обязалось осуществить продажу ИП ФИО2 электрической энергии (мощности) на следующие энергопотребляющие объекты (дополнительное соглашение к договору № 67101681 от 30.06.2016г.):

• Артскважина д.Лубня;

• Артскважина <...>;

• Артскважина <...> (огород);

• Артскважина <...>(ангар);

• Артскважина д.Уфинья;

• Артезианская скважина д.Лоево;

• Артскважина д.Корытня;

• Артскважина д.Новоселье.

Указанные объекты энергоснабжения использовались ИП ФИО2 на праве аренды по договору аренды объектов водоснабжения от 01.04.2016, заключённому между ИП ФИО2 и Администрацией Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. Указанный договор аренды прекратил действие 30.04.2019.

АО «АтомЭнергоСбыт» направило в адрес ИП ФИО2 соглашение о расторжении договора энергоснабжения № 67101681, одновременно в адрес Администрации была направлена оферта договора энергоснабжения № 6710101020 от 01.05.2019, однако договор Администрацией подписан не был.

В материалы дела представлен договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «СтройСервис-Хохловское», согласно которому Администрация на основании решения Совета депутатов Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № 18 от 20.11.2019 «О создании муниципального унитарного предприятия «СтройСервис-Хохловское» закрепляет за предприятием на праве хозяйственного ведения имущество согласно Приложению № 1 к настоящему договору. Имущество, указанное в Приложении № 1 к настоящему договору, принадлежит на праве собственности Администрации. Муниципальное имущество, закрепляемое за Предприятием, учитывается в Реестре муниципальной собственности Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и отражается в балансе Предприятия.

Истец, ссылаясь на то, что во исполнение договорных обязательств поставил электроэнергию в декабре 2020 года на сумму 47048,72 руб., что подтверждается актом приема-передачи электроэнергии, ведомостью электропотребления, выставил счет на оплату потребленной электрической энергии, предъявил претензию и в связи с отказом в ее удовлетворении обратился в суд с настоящим иском.

Администрация возражала против удовлетворения требований, в отзыве указав, что между Администрацией и Предприятием был заключен договор о закреплении муниципального имущества (объектов водоснабжения) на праве хозяйственного ведения от 26.12.2019 (далее – договор от 26.12.2019); 16.08.2021 в ЕГРН внесены сведения в отношении спорных объектов; постановлением Департамента Смоленской области по энергетики, энергоэффективности, тарифной политике от 16.12.2020 № 195 были установлены тарифы на питьевую воду для Предприятия. Коммунальные услуги по холодному водоснабжению населению Хохловского сельского поселения оказываются МУП "СтройСервис-Хохловское", которое обращалось к истцу с заявлением о заключении договора электроснабжения; постановлением Департамента Смоленской области по энергетики, энергоэффективности, тарифной политике от 16.12.2020 № 195 были установлены тарифы на питьевую воду для Предприятия в размере 4,06 руб./кВтч.

По ходатайству истца, определением суда от 11.04.2022 в качестве соответчика привлечено МУП "СтройСервис-Хохловское".

Истец уточнил заявленные требования и просил взыскать с соответчиков задолженность по оплате электроэнергии за декабрь 2020 года в размере 47048,72 руб. и пени, начисленные за период с 19.01.2021 по 31.03.2022, в сумме 13613,11 руб.

Суд, руководствуясь статьей 49 АПК РФ, принял уточнение требований.

Предприятие возражало в удовлетворении заявленных требований; указав, что в адрес истца направлялись обращения о необходимости заключения договора энергоснабжения, однако по причинам не зависящим от Предприятия было отказано в заключении договора энергоснабжения.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие договора не является основанием к отказу ресурсоснабжающей организации во взыскании стоимости фактически отпущенных ресурсов (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В материалы дела был представлен договор от 26.12.2019, согласно которому Администрация на основании решения Совета депутатов Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № 18 от 20.11.2019 "О создании муниципального унитарного предприятия "СтройСервис-Хохловское" закрепляла за Предприятием на праве хозяйственного ведения имущество согласно Приложению № 1 к настоящему договору. Имущество, указанное в Приложении № 1 к настоящему договору, принадлежит на праве собственности Администрации. Муниципальное имущество, закрепляемое за Предприятием, учитывается в Реестре муниципальной собственности Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и отражается в балансе Предприятия.

Согласно пункту 2.1 договора от 26.12.2019 Предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним муниципальным имуществом в соответствии с назначением имущества, предметом, целью и видами деятельности Предприятия, предусмотренными уставом Предприятия, с ограничениями, установленными действующим законодательством РФ и настоящим договором.

Согласно Перечню (Приложение № 1 к договору) Предприятию передано имущество:

- Артскважина д.Лубня;

- Артскважина <...>;

- Артскважина <...> (огород);

- Артскважина <...>(ангар);

- Артскважина д.Уфинья;

- Артезианская скважина д.Лоево;

- Артскважина д.Корытня;

- Артскважина д.Новоселье, а также водонапорные башни и водопроводы Хохловского сельского поседения Смоленского района Смоленской области».

На момент заключения договора от 16.12.2019 вышеперечисленные объекты не имели статус объектов недвижимости, а находилась только на балансе и в реестре муниципальной собственности.

Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (далее - Департамент) № 8 от 12.03.2020 Предприятию (дер. Хохловское Смоленского района) установлены тарифы на питьевую воду.

Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (далее - Департамент) № 195 от 16.12.2020 МУП "СтройСервис-Хохловское" (дер. Хохловское Смоленского района) установлены тарифы на питьевую воду на период 2021 – 2023 год.

Предприятие направило в адрес истца обращение вх. №СМ-2201 от 27.03.2020 о необходимости заключения договора энергоснабжения с 01.04.2020 (с момента установления тарифов на холодное водоснабжение для организации Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике № 8 от 12.03.2020).

06.04.2020 получен ответ от истца № 67-1/1831 от 06.04.2020 о необходимости предоставления документов в соответствии с пунктом 34 Положения о функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденного Постановлением Правительства РФ №442 от 4 мая 2012 года (Правила № 442) - акт об осуществлении технологического присоединения, характеристики токоприемников и сведения о приборах учета, оформленные в соответствии с законодательством РФ на Предприятие.

13.05.2020 в адрес ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" направлено обращение о необходимости выдачи актов об осуществлении технологического присоединения, характеристики токоприемников и сведения о приборах учета по спорным объектам.

08.06.2020 от ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" были получены акты об осуществлении технологического присоединения, характеристики токоприемников и сведения о приборах учета артезианских скважин <...> Мира (огород); <...>(ангар); д.Уфинья; д.Лоево; д.Корытня; д.Новоселье с существенными ошибками, в адрес ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" было отправлено соответствующее уведомление о необходимости внесения изменения и исправления ошибок в вышеуказанных документах.

15.07.2020 от ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" получены документы с внесенными изменениями и исправленными ошибками.

13.11.2020 в адрес истца было направлено повторное обращение о необходимости заключения договора энергоснабжения на поставку электрической энергии в том числе и на артезианские скважины <...> (огород), <...>(ангар), д.Уфинья, д.Лоево, д.Корытня, д.Новоселье.

23.11.2020 в адрес Предприятия от истца поступило сообщение № 67-1/4758 от 23.11.2020 о необходимости провести процедуру государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области «Договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП "СтройСервис-Хохловское" и приостановлении рассмотрения обращения до момента предоставления необходимого комплекта документации.

По состоянию на 16.08.2021 после внесения данных объектов в ЕГРН осуществлена государственная регистрация договора от 26.12.2019.

Правовое положение государственного унитарного предприятия и муниципального унитарного предприятия, права и обязанности собственников их имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации унитарного предприятия регламентируется Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон № 161).

Согласно части 2 статьи 11 Закона № 161 право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного правления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.

В соответствии с частью 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Как следует из материалов дела, передача прав владения и (или) пользования системами коммунальной инфраструктуры, осуществлена на основании договора от 26.12.2019, а 16.08.2021 осуществлена государственная регистрация данного договора, о чем свидетельствует выписки из ЕГРН.

Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом (статья 294 ГК РФ).

Потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (пункт 2 Правил № 442).

В Определении Верховного Суда РФ от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562 по делу № А73-6824/2014 отмечено, что факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

Юридические основания пользования энергопринимающими устройствами и действительность сделок, опосредующих эти основания, не имеют значения для определения надлежащего плательщика за электроэнергию.

Учитывая, что бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса, а обязанность по уплате за потребленные энергоресурсы не регулируется данной нормой, в отсутствие доказательств приобретения и дальнейшего использования ресурса непосредственно собственником объекта взыскание стоимости поставленного энергоресурса производится с лица, которое фактически владело данным объектом коммунальной инфраструктуры.

Исходя из положений статьи 295 ГК РФ, после передачи собственником во владение унитарному предприятию имущества во исполнение принятого акта о закреплении этого имущества за предприятием на праве хозяйственного ведения, он (собственник) не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия на это предприятия (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Таким образом, Предприятие в силу принадлежащего ему права хозяйственного ведения является лицом, обязанным оплачивать электроэнергию по переданным ему объектам до момента возврата объектов в казну муниципального образования.

Истец свои обязательства по поставке электрической энергии исполнил надлежащим образом.

Лицами, участвующими в деле, не оспорен факт того, что именно Предприятием в спорный период осуществлялось водоснабжение в сельском поселении.

Для этой деятельности объективно необходимо владение и пользование объектами коммунальной инфраструктуры и снабжение этих объектов электроэнергией.

Судом установлено, что спора по характеристикам и составу имущества переданного в хозяйственное ведение между сторонами нет.

Расчет задолженности проверен судом и признан арифметически верным и документально обоснованным.

С учетом выше изложенного и норм действующего законодательства обязанность по оплате потребленной электрической энергии за декабрь 2020 года лежит на Предприятии, фактически использовавшем данное имущество в спорный период.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению за счет Предприятия.

Истцом заявлено требование о взыскании пени, начисленных на задолженность за декабрь 2020 года за период с 19.01.2021 по 31.03.2022, в сумме 13613,11 руб.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Как следует из материалов дела Предприятие в спорный период осуществляло холодное водоснабжение в интересах потребителей на территории Хохловское сельского поселения; следовательно, в случае просрочки оплаты потребленной электроэнергии неустойка должна начисляться по правилам абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике.

Порядок осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность) регулируется Правилами № 442.

Согласно пункту 79 Правил №442, расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является 1 месяц.

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (абз. 4 пункт 82 Правил № 442).

Истцом заявлено ходатайство о привлечении соответчика (МУП "СтройСервис-Хохловское") по настоящему делу только 11.04.2022. До этой даты истец требовал оплаты только с Администрации. При этом как следует из материалов дела истец, несмотря на обращения Предприятия за заключением договора энергоснабжения, уклонился от такого заключения.

Таким образом, требование об оплате стоимости потребленной в декабре 2020 года электроэнергии предъявлено Предприятию только в апреле 2022 года по инициативе и по вине самого истца.

Оплата потребленной электрической энергии производится по нерегулируемым тарифам, т.е. расчет стоимости потребленной электрической энергии осуществляется именно истцом с выставлением соответствующего счета.

С учетом вышеизложенного, положений пункта 82 Основных положений № 442 суд считает не подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании законной неустойки с Предприятия в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", за период с 19.01.2021 по 31.03.2022 в сумме 13613,11 руб.

Так же с учетом вышеизложенного требование истца к Администрации отклоняются в полном объеме.

Аналогичная правовая позиция изложена в судебном акте по делу №А62-7723/2020 по спору между теми же лицами за более ранний период.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "СтройСервис-Хохловское" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "АтомЭнергоСбыт" Смоленск (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность за потребленную электрическую энергию за декабрь 2020 года в размере 47048,72, а также 1882 руб. в возмещение судебных расходов.

В удовлетворении остальной части исковых требований к Муниципальному унитарному предприятию "СтройСервис-Хохловское" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

В удовлетворении исковых требований к Хохловскому сельскому поселению Смоленского района Смоленской области в лице Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Взыскать с Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "АтомЭнергоСбыт" Смоленск (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 426 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.




Судья Е.Г. Бажанова