Решение от 16 июля 2025 г. по делу № А70-11641/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-11641/2025
г. Тюмень
17 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 17 июля 2025 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смоляк О.А., рассмотрев в судебном заседании заявление

УМВД России по г.Тюмени 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ИНН <***>

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 20.03.2025 № 72Т 701181150,

при участии:

ответчик – ФИО1 по паспорту,

установил:

УМВД России по г.Тюмени (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***> (далее – ответчик, Предприниматель, ИП ФИО1)  административной ответственности по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 20.03.2025 № 72Т 701181150.

Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя заявителя.

Ответчик в судебном заседании высказал позицию по делу.

Заслушав его объяснения, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Индивидуальный предприниматель  ФИО1 осуществляет торговую деятельность в баре «Bar Craft», расположенном по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 63.

20.02.2025, работая по материалу проверки КУСП № 959 от 11.02.2025 по факту незаконной продажи алкогольной продукции без соответствующей лицензии, сотрудниками полиции проводилась проверка вышеназванного бара.

В ходе визуального осмотра помещения бара в 20 час. 15 мин на барной стойке обнаружен прейскурант цен на коктейли, в состав которых входит алкогольная продукция, реализация которой подлежит лицензированию, а так же в холодильнике обнаружены вскрытые бутылки с алкогольной продукцией, оборот которой подлежит лицензированию.

В связи с этим принято решение провести осмотр всего помещения, в результате которого в холодильнике находящемся в подсобном помещении обнаружена следующая алкогольная продукция:

-виски «Нобл Стаг» алк. 40% об,, объемом 0,7 литра каждая в количестве 4 единицы;

-джин «Барристер Драй» алк. 40% об., объемом 0,7 литра каждая в количестве 2 единицы;

-водка «Хаски» алк. 40% об., объемом 0,5 литра в количестве 1 единица;

-алкогольная продукция «Мартини и Росси» алк. 15% об., объемом 0,75 литра в количестве 1 единица;

-ром «Мама Джама Блэк» алк, 38% об., объемом 0,7 литра в количестве 1 единица;

-вино белое «Кастеллапи спа» алк. 12%об., объемом 0,75 литра каждая в количестве 2 единицы;

-вино красное «Ландлуст» алк. 12%об., объемом 0,75 литра каждая в количестве 2 единицы;

-водка «Пять озер» алк. 40%об., объемом 1,0 литра в количестве 1 единица;

-вино белое «Гави Иль Роккин» алк. 12%об., объемом 0,75 литра в количестве 1 единица;

-вино игристое «Советское Шампанское» алк. 1.1 %об., объемом 0,75 литра каждая в количестве 2 единицы;

-вино красное «Роберто Саротто» алк. 14,5%об., объемом 0,75 литра в количестве 1 единица;

-вино игристое «Гастелло Тонгобардо» алк. 11%об., объемом 0,75 литра в количестве 1 единица;

-вино «Сухая гора Розе» алк. 12,0%об., объемом 0,75 литра в количестве 1 единица.

Общее количество алкогольной продукции составляет 20 единиц, общим объемом 14,65 литра.

Данная алкогольная продукция изъята протоколом изъятия от 20.02.2025 года и упакована в картонную коробку, к которой с помощью клейкой ленты прикреплены пояснительные записки с оттиском печати синего цвета «Для пакетов» и помещена в комнату хранения изъятых вещей и документов ОИАЗ УМВД России но г. Тюмени по адресу: <...>.

По результатам проверки 20.03.2025 врио начальника ОИАЗ УМВД России по г. Тюмени ФИО2 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 72Т 701181150 по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ - незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Присутствующий при составлении протокола предприниматель с выявленным нарушением согласился, вину в его совершении признал.

Дело об административном правонарушении возбуждено с соблюдением требований к порядку и срокам его возбуждения, установленными главой 28 КоАП РФ. Полномочия органов внутренних дела на возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ, предоставлены п.1 ч.2 ст.28.3  КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ заявитель обратился в арбитражный  суд с требованиями о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности и назначении административного наказания на основании вышеуказанного протокола.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16, пунктов 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ), розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями (юридическими лицами) при наличии соответствующих лицензий. Следовательно, в силу действующего правового регулирования индивидуальные предприниматели не вправе осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции.

Согласно ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения органом полиции установлена и подтверждена материалами административного дела.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, за правонарушение, обнаруженное  20.02.2025 (в данном случае год со дня совершения обнаружения), на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания, не истек.

На основании изложенного заявленные требования о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

Санкция части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение штрафа от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В рассматриваемом случае у суда отсутствуют основания для назначения наказания в виде предупреждения, поскольку незаконная реализация алкогольной продукции создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а совершённое административное правонарушение не отвечает признакам ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей (часть 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Учитывая, что ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся (отражено в протоколе об административном правонарушении) за незаконную продажу алкогольной продукции ранее к административной ответственности не привлекался, арбитражный суд считает возможным назначить ответчику штраф ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ, - 50 000 руб.

Принимая во внимание, что алкогольная продукция, реализуемая предпринимателем без законных оснований и изъятая сотрудниками полиции на основании протоколов изъятия от 20.02.2025, находилась в незаконном обороте на территории РФ, названная алкогольная продукция не подлежит возврату предпринимателю, а подлежит уничтожению.

Согласно информации, представленной заявителем, сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: УФК по Тюменской области (УМВД России по г.Тюмени), КПП 720301001, ИНН <***>, код ОКТМО 71701000, БИК 017102101, кор.счет 40102810945370000060, номер счета получателя платежа 03100643000000016700 в Отделении Тюмень Банка России/УФК по Тюменской области,  КБК 18811601331019000140, УИН 18880472257011811507.   

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ и ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя  ФИО1 (место жительства <...> коп.1 , кв.16; дата рождения 03.11.1969, место рождения г. Тюмень; ОГРНИП <***>, ИНН  <***>) к административной ответственности по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 20.03.2025 № 72Т 701181150 и назначить наказание менее минимального в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Изъятую в соответствии с протоколом об изъятии вещей и документов  от 20.02.2025 алкогольную продукцию направить на уничтожение в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Решение может быть обжаловано в  десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья


Коряковцева О.В.