Резолютивная часть решения от 15 октября 2017 г. по делу № А27-16704/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-16704/2016
город Кемерово
16 октября 2017 года

Резолютивная часть решения изготовлена 25 сентября 2017 года

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2017 года

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи  Плискиной Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области», г.Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 110 409 руб. 13 коп. долга

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», г. Кемерово (далее – ПАО «Кузбассэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области», г. Кемерово (далее – ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области, ответчик) о взыскании 110 409 руб. 13 коп. задолженности по оплате электрической энергии, потребленной по государственному контракту энергоснабжения № 507473 от 14.03.2017 в мае 2017 года, 4 312 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Определением арбитражного суда от 31.07.2017 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), лицам, участвующим в деле, предложено в срок до 22.08.2017 представить в материалы дела дополнительные документы, ответчику предложено представить отзыв на иск, доказательства оплаты задолженности. В срок до 13.09.2017 стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

От ответчика поступил отзыв на иск, в котором он заявил о несогласии с исковыми требованиями, со ссылкой на статьи  161, 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации указывает на то, что в связи с отсутствием лимитов бюджетного финансирования он не может своевременно оплатить образовавшуюся задолженность. На основании вышеизложенного ответчик просит рассмотреть дело по общим правилам искового производства.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика, в которых он ссылается на то, что недофинсирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить основанием для освобождения ответчика от исполнения обязательств.

Рассмотрев материалы дела,  ходатайство ответчика, суд не находит оснований, предусмотренных законом,  для его удовлетворения.

В соответствии  частью 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Ходатайство ответчика не содержит оснований, по которым иск должен быть рассмотрен в общем исковом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Учитывая особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства, соблюдение принципа состязательности и процессуальных прав ответчика обеспечивается возможностью представления последним отзыва на иск, дополнительных документов в обоснование своей позиции в установленный законом срок,  который к моменту направления ходатайства не истек.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для вывода о невозможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Представленные сторонами дополнительные документы приобщены к материалам дела, размещены на сайте арбитражного суда.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ.

25.09.2017 по делу вынесено решение (резолютивная часть) в порядке упрощенного производства.

05.10.2017 от ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области поступил дополнительный отзыв.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от  11.10.2017 дополнительный отзыв ответчика и приложенные к нему документы возвращены ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области в порядке статьи 228 АПК РФ, поскольку указанные документы поступили в арбитражный суд после истечения установленных сроков.

Также ответчиком подано заявление об изготовлении мотивированного решения, со ссылкой на получение 04.10.2017 текста резолютивной части от 25.09.2017.

Исследовав материалы дела, суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (государственный заказчик) был заключен государственный контракт №507473 от  14.03.2017 ( сроком действия с 01.01.2017 по 31.03.2017 (пункт 7.1 контракта в редакции протокола согласования разногласий).

В соответствии с условиями контракта гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязался производить оплату электрической энергии (п. 1.1 контракта).

Учет электрической энергии производится согласно разделу 5 контракта.

Стоимость поставленной энергии (мощности) определяется в соответствии с Приложением №8 к контракту (пункт 5.5).

Пунктом 5.6 контракта (в редакции протокола согласования разногласий) установлено, что заказчик обязан произвести оплату энергии путем перечисления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика в следующем порядке: до 25 числа расчетного месяца - 30% стоимости планируемого месячного количества энергии на основании выставленного счета, до 20 числа месяца, следующего за расчетным – окончательный расчет за фактическое потребление энергии в расчетном месяце с обязательным уведомлением гарантирующего поставщика о произведенном платеже.

31.03.2017 ОАО «Кузбассэнергосбыт» в адрес ответчика для подписания был направлен проект государственного контракта энергоснабжения № 507473 со сроком действия с 01.04.2017 по 31.12.2017 (пункт 7.1), с предложением в десятидневный срок с момента получения письма  подписать контракт и вернуть в адрес истца. 

Получив проект контракта 24.04.2017, о чем свидетельствует  отметка на сопроводительном письме от 31.03.2017 № 80-20-02/2081, ответчик контракт не подписал, в адрес истца не возвратил, письменных мотивированных возражений против заключения контракта не представил.

В силу пункта 3 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Потребление электрической энергии ответчиком не прекращалось.

В мае 2017 года истец поставил ответчику электрическую энергию в объеме 29847кВтч на сумму 110 409 руб. 13 коп., которая ответчиком не оплачена, что явилось основанием для обращения истца с претензией от 19.06.2017 № 80-20-02/4000, а затем - в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Выставленный истцом счет-фактура № 114583/605 от 31.05.2017 на общую 110 409руб. 13 коп.  ответчиком не оплачен. 

Согласно части 1 статьи 9, части 1 статьи 65 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что  лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В ходе рассмотрения дела ответчиком факт оказания услуг, объем и стоимость не оспорены, доказательства оплаты не представлены.

Отсутствие у учреждения денежных средств не освобождает его от оплаты поставленных ресурсов.

Применительно к бюджетным учреждениям в пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в силу статей 161, 162, 225, 250 БК РФ учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, имеют право принятия денежных обязательств путем заключения с поставщиками продукции (работ, услуг) договоров и составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов. При рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы статей 226, 227 БК РФ, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 309, 310, 539-544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 167-171, 181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области», г. Кемерово в пользу Публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», г. Кемерово 110 409 руб. 13 коп. задолженности по оплате электрической энергии, потребленной по государственному контракту энергоснабжения № 507473 от 14.03.2017 в мае 2017 года, 4 312 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в  срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья                                                                                                            Е.А. Плискина