Решение от 10 января 2018 г. по делу № А12-37955/2017

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



город  Волгоград

«11» января 2018 г.

                Дело № А12-37955/2017

Резолютивная часть решения подписана 14 декабря 2017г.

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2018г.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи  Дашковой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга", ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 344002, <...>, в лице филиала "Волгоградэнерго", адрес: 400066,<...>; почтовый адрес:403882, <...>  (далее – ПАО "МРСК ЮГА" истец),

к Администрации Новинского сельского поселения, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 403776, <...> (далее – администрация Новинского сельского поселения ", ответчик)

о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное производственное предприятие «Волгоградские  межрайонные электрические сети» обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика стоимость бездоговорного потребления электрической энергии  в сумме 160 908 руб. 08 коп.

Истец обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 23 180 руб. 34 коп., составляющую стоимость бездоговорного потребления электрической энергии; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 717 руб. 30 коп., начисленные на указанную сумму неосновательного обогащения за период с 22.05.2017 по 21.09.2017, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на сумму долга по оплате стоимости бездоговорного потребления электрической энергии с 22.09.2017 до момента полного погашения задолженности, судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000 руб.

Определением суда от 23.10.2017 заявление принято к  рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. ст. 226, 227 АПК РФ, сторонам предложено в срок до 13.11.2017 представить необходимые документы, в срок до 04.12.2017 года установлено представить дополнительные документы.

В установленные сроки истец об изменении позиции исковым требованиям не заявил; ответчик отзыва не представил, исковые требования не оспорил, доводы истца не опроверг. 

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с ч.3 ст.228 АПК РФ.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3.2. Устава, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» осуществляет передачу электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим ему на праве собственности или владения на ином законном основании.

Согласно статье 3 Федерального закона РФ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003г. № 35-Ф3, под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами.

Общие принципы и порядок оказания таких услуг определены Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861 (далее - Правила недискриминационного доступа) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 (далее - Основные положения).

На основании пункта 6 Правил недискриминационного доступа услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать энергию.

По правилам пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии является наличие заключенного покупателем и продавцом электрической энергии договора купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Положение о том, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии, закреплено в пункте 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861.

В силу пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. №442, далее – Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 

В пункте 2 Основных положений дано определение бездоговорному потреблению электрической энергии, под которым понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей (абзац 7 пункта 2 Основных положений N 442).

В соответствии с п. 192 Основных положений, по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу п. 193 Основных положений, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии; отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Как указывает истец в обоснование заявленных требований, 02.05.2017 представителями сетевой организации (филиала ПАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго») проведена контрольная проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства в с. Новинка Жирновского района Волгоградской области.

В результате данной проверки выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии Администрацией Новинского сельского поселения, путем самовольного подключения энергопринимающего устройства - сварочного аппарата к ВРУ жилого дома по ул. Новая, д.7 в с. Новинка к электросетям истца от ПС 35 кВ «Алешники» Л-4-ЮкВ КТП 308.

В соответствии с п. 196 Основных положений, данный факт был зафиксирован в Акте о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица) серии ЮЛ № 100514 от 02.05.2017.

Факт бездоговорного потребления электроэнергии подтверждается отсутствием договора энергоснабжения на указанный объект Ответчика на момент проведения проверки согласно письму Камышинского межрайонного управления ПАО «Волгоградэнергосбыт» от 09.08.2017 № 22/1792.

Согласно пункту 193 Основных положений N 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения   лица,    осуществляющего    безучетное    или    бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Как следует из материалов дела, представитель потребителя - Глава администрации Новинского сельского поселения, присутствовавший при обнаружении факта самовольного подключения и при составлении акта, от подписи акта отказался, что подтверждено подписями двух незаинтересованных лиц.

Вместе с тем, отказ ответчика от присутствия при составлении  акта о  бездоговорном потреблении энергии или от подписания составленного акта сам по себе не свидетельствует об отсутствии факта потребления ответчиком электрической энергии в заявленный период без заключения соответствующего договора энергоснабжения.

В силу п. 194 Основных положений, расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 196 Основных положений в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с п. 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 Основных положений, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Период расчета по Акту серии ЮЛ № 100514 от 02.05.2017 определен истцом с даты последней проверки в с. Новинка Жирновского района.

Так, согласно Акту снятия показаний расчетного прибора учета в с. Новинка от 11.04.2017 № 395463, подключения какого-либо энергопринимающего устройства к ВРУ жилого дома по ул. Новая, д.7 в с. Новинка обнаружено не было. Соответственно, период определен с 12.04.2017 по 02.05.2017 и составил 504 часа (кол-во часов работы в день - 24 ч., кол-во дней работы 21 суток).

Таким образом, согласно расчету сетевой организации, объем потребленной электрической энергии по Акту серии ЮЛ № 100514 от 02.05.2017 за указанный период составил 2 695 кВт*ч.

В соответствии с п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период осуществления такого потребления на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, рассчитывается по нерегулируемой цене, определенной за расчетный период, в котором составлен акт о            неучтенном потреблении электрической энергии, как сумма следующих составляющих:

средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке, определенная за соответствующий расчетный период по результатам конкурентных отборов на сутки вперед и для балансирования системы коммерческим оператором;

произведение коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824, и средневзвешенной нерегулируемой цены на мощность на оптовом рынке, определенной коммерческим оператором;

тариф на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения;

сбытовая надбавка гарантирующего поставщика;

плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, определяемая в соответствии с пунктом 101 Основных положений.

В рассматриваемом случае, для расчета по Акту был определен и применен одноставочный тариф для категории «прочие потребители» напряжения НН = 8,60124 руб./кВт*ч, действующий на день составления акта.

Согласно расчету, стоимость объема бездоговорного потребления электроэнергии по Акту № 100514 от 02.05.2017 составляет 23 180 рублей 34 коп. (в т.н. НДС): объем потребленной энергии х тариф, т.е. 2695 кВт*ч. х 8,60124 руб./кВт*ч. + 18% НДС.

Расчет судом проверен, признан верным.

В соответствии с п. 196 Основных положений сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления (пункт 196 Основных положений).

11.05.2017 представителю ответчика вручен надлежащим образом оформленный счет на оплату задолженности по Акту.

Указанная сумма до настоящего времени ответчиком не оплачена, в связи с чем,  является для него неосновательным обогащением и подлежит взысканию в пользу истца в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя требования истца в части взыскания с ответчика процентов, начисленных в порядке ст.395 ГК РФ, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 1107 ГК РФ, ответчик обязан возместить истцу все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Рассчитанная истцом сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период 22.05.2017 по 21.09.2017 составляет 717 руб. 30 коп.

Проверив выполненный истцом расчёт банковских процентов на соответствие правилам статьи 395 ГК РФ, в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений и нарушения ответчиком обязательств по оплате долга, суд признаёт его верным, не противоречащим действующему законодательству.

Ненадлежащее исполнение ответчиком денежного обязательства подтверждается материалами дела, ответчиком не опровергнуто. Ответчиком правильность расчёта не оспорена, контррасчет не представлен.

Ненадлежащее исполнение обязательств ответчиком подтверждается материалами дела, ответчиком не опровергнуто, в связи с чем, требование истца в части взыскания процентов в заявленном размере суд также находит правомерным и подлежащим удовлетворению в полном размере.

Кроме того, истец правомерно просит взыскать с ответчика проценты, начисляемые на сумму основного долга в размере 23 180 руб. 34 коп., составляющего стоимость объема бездоговорного потребления электрической энергии (по Акту серии ЮЛ №100514 от 02.05.2017) с 22.09.2017 по день фактического исполнения денежного обязательства, так как до вынесения решения по делу денежное обязательство в указанном размере ответчиком не исполнено.

Так, в силу положений статьи 395 ГК РФ, проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

 Как следует из абзаца 3 пункта 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», проценты подлежат уплате за весь период пользования чужими средствами по день фактической уплаты этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не определен более короткий срок.

Применительно к части 2 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 13, Пленума ВАС РФ № 14 от 08.10.1998 г. (ред. от 04.12.2000) «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами», проценты начисляются до момента фактического исполнения денежного обязательства, определяемого исходя из условий о порядке платежей, форме расчетов и положений статьи 316 ГК РФ о месте исполнения денежного обязательства, если иное не установлено законом либо соглашением сторон.

Требования, предъявляемые к содержанию резолютивной части решения по делам о взыскании процентов, начисленных в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизированы в пункте 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно указанному Постановлению, если на момент вынесения решения денежное обязательство не было исполнено должником, в решении суда о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами должны содержаться сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты; дате, начиная с которой производится начисление процентов, размере процентов, исходя из учетной ставки банковского процента соответственно на день предъявления иска или на день вынесения решения; указание на то, что проценты начисляются по день фактической уплаты кредитору денежных средств.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика 23 180 руб. 34 коп. основного долга, составляющего стоимость объема бездоговорного потребления электрической энергии (по Акту серии ЮЛ №100514 от 02.05.2017), процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 717 руб. 30 коп., начисленных на указанную сумму за период с 22.05.2017 по 21.09.2017, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на сумму долга с 22.09.2017 до момента исполнения денежного обязательства, являются правомерными и подлежат удовлетворению в полном объеме, как соответствующие нормам гражданского законодательства, подтвержденные надлежащими доказательствами, отвечающими требованиям ст.ст. 67, 68, 75 АПК РФ об их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, и не опровергнутые ответчиком.

Исходя из правил, установленных ст. 110 АПК РФ, предусматривающей, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, судебные расходы истца по уплате государственно пошлины по делу в размере 2 000 руб. полностью относятся судом на ответчика, в связи с чем, указанная сумма подлежит взысканию с него в пользу истца, в возмещение судебных расходов последнего по уплате государственной пошлины при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Новинского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 23 180 руб. 34 коп. основного долга, составляющего стоимость объема бездоговорного потребления электрической энергии (по Акту серии ЮЛ №100514 от 02.05.2017), проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 717 руб. 30 коп., начисленные на сумму долга за период с 22.05.2017 по 21.09.2017, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на сумму долга с 22.09.2017 до момента полного погашения задолженности, и 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

В соответствии с ч.2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                  Н.В.Дашкова