Решение от 20 мая 2019 г. по делу № А60-15278/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-15278/2019
20 мая 2019 года
г. Екатеринбург


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Чуракова рассмотрел дело по исковому заявлению ГУ-АЛТАЙСКОЕ РО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ОАО АК "УРАЛЬСКИЕ АВИАЛИНИИ"(ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 21584,95 руб.,

к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены ООО «ТКВ», ООО «Клуб Путешествий «Крылья».

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Истец просит взыскать 21584,95 руб.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

В 2018 г. между истцом и ООО «ТКВ» заключены Государственные контракты на оказание услуг по предоставлению проезда авиационным транспортом гражданам - получателям социальных услуг и сопровождающим их лицам, а именно:

-Государственный контракт от 16.08.2018г. № 487 (далее - Контракт № 487) на оказание услуг по предоставлению проезда авиационным транспортом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, 1984г.р., по маршруту Барнаул-Симферополь-Барнаул с датой вылета из Барнаула 03.09.2018г., с датой вылета из Симферополя 18.09.2018г.

При этом стоимость проезда взрослого пассажира (номер билета 2622439054807) составила 45 692,00 руб., стоимость проезда ребенка (номер билета 2622439054806) составила 36 541,00 руб.

-Государственный контракт от 13.11.2018г. № 660 (далее - Контракт № 660) на оказание услуг по предоставлению проезда авиационным транспортом ФИО3, 2010г.р., и ФИО4, 1971г.р., по маршруту Барнаул-Симферополь-Барнаул с датой вылета из Барнаула 20.11.2018г., с датой вылета из Симферополя 05.12.2018г.

При этом стоимость проезда взрослого пассажира (номер билета 2622439784627) составила 19 637,00 руб., стоимость проезда ребенка (номер билета 2622439784626) составила 16 956,00 руб.

Перевозчиком в указанных случаях являлось ОАО «Уральские авиалинии».

Согласно п. 3.3. Контрактов Заказчик после поступления отчетных документов производит сверку с данными о выданных гражданам именных Направлений и Реестра граждан и в течение 6 (шести) рабочих дней со дня поступления вышеуказанных документов осуществляет оплату.

Во исполнение условий указанных Контрактов из средств федерального бюджета отделением Фонда произведена оплата услуг по предоставлению проезда авиационным транспортом гражданам-получателям социальных услуг и сопровождающим их лицам к месту лечения и обратно на общую сумму -118 826 руб. (платежное поручение от 21.08.2018г. № 580815 на сумму 82233,00 руб., платежное поручение от 15.11.2018г. № 474642 на сумму 36593,00 руб.).

Вместе с тем, перевозка несовершеннолетних детей в возрасте от 2 до 12 лет ФИО1 (2011г.р.), ФИО5 (2010г.р) осуществлена авиаперевозчиком - ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» - без учета предусмотренной законодательством скидки в размере 50% от нормального или специального тарифа.

Так, стоимость проезда Витухиной Н.Л. (лицо, сопровождающее ФИО1) составила 45 692,00 руб., в связи с чем стоимость проезда ФИО1 должна была составить 22 846,00 руб. (45 692,00 * 50%), а составила 36 541,00 руб. Разница -13 695,00 руб.

Стоимость проезда Беспаловой Л.В. (лицо, сопровождающее ФИО5) составила 19 637,00 руб., в связи с чем стоимость проезда ФИО5 должна была составить 9 818,50 руб. (19 637 * 50%), а составила 16 956,00 руб. Разница - 7 137,50 руб.

Таким образом, перевозка детей ФИО1 и ФИО5 осуществлена без учета скидки в размере 50%, в связи с чем ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» неосновательно сберегло денежные средства в сумме 20 832,50 руб. (13 695,00 + 7 137,50).

При этом условия государственных контрактов содержали личностные и возрастные характеристики всех пассажиров.

Контракты № 487, № 660 были заключены отделением Фонда с ООО «ТКВ», которое является организацией, оказывающей услуги по оформлению авиабилетов на основании субагентских договоров с авиаперевозчиками и не имеет возможности самостоятельно формировать стоимость детских билетов, так как расчет стоимости осуществляется в системе бронирования авиакомпании автоматически, процент скидки для детей и других категорий льготных пассажиров определяется правилами применения конкретного тарифа, определенного авиаперевозчиком, и соответствием пассажира данным критериям.

Соглашением о продаже авиаперевозок от 06.12.2016г. № ЕТМ 600, заключенным между ООО «Клуб Путешествий «Крылья» (далее - Клуб) и ООО «ТКВ», предусмотрено, что Клуб поручает, а ООО «ТКВ» обязуется по поручению Клуба за вознаграждение осуществлять оформление, бронирование и продажу авиаперевозок на внутренние и международные рейсы Авиакомпаний, посредством использования Системы билетооформления (п. 2.1.).

ООО «ТКВ» обязуется осуществлять продажу и оформление авиаперевозок в строгом соответствии с действующими тарифами, правилами и условиями, установленными авиакомпаниями и опубликованными в Системе билетооформления (п. 3.3.), осуществлять справочно-информационное обслуживание клиентов по рейсам, тарифам и правилам их применения, установленным Перевозчиком (п. 3.9.).

За надлежащее выполнение услуг по продаже авиаперевозок ООО «ТКВ» получает вознаграждение, которое является полной компенсацией за услуги, предоставляемые ООО «ТКВ» Клубу (п. 5.1.).

29 октября 2018г., 16 января 2019г. в адрес ОАО Авиакомпания «Уральские Авиалинии» отделением Фонда были направлены претензии № 04-20/2204-4602, № 04-17/2204-82 о возврате сумм неосновательного обогащения в размере 13 695,00 руб., 7 137,50 руб. соответственно, а также об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 194,45 руб. и 92,39 руб., соответственно.

Указанные претензии ответчиком оставлены без ответа.

Письмом ООО «ТКВ» уведомило, что является организацией, оказывающей услуги по оформлению авиабилетов на основании субагентских договоров с авиаперевозчиками, не имеет возможности самостоятельно формировать стоимость детских билетов, так как расчет стоимости осуществляется в системе бронирования авиакомпании автоматически, процент скидки для детей и других категорий льготных пассажиров определяется правилами применения конкретного тарифа, определенного авиаперевозчиком, и соответствием пассажира данным критериям, в связи с чем оснований для удовлетворения претензии отделения Фонда не усматривает.

Соглашением о продаже авиаперевозок от 06.12.2016г. № ЕТМ 600, заключенным между ООО «Клуб Путешествий «Крылья» и ООО «ТКВ», предусмотрено, что Клуб поручает, а ООО «ТКВ» обязуется по поручению Клуба за вознаграждение осуществлять оформление, бронирование и продажу авиаперевозок на внутренние и международные рейсы Авиакомпаний, посредством использования Системы билетооформления (п. 2.1.).

ООО «ТКВ» обязуется осуществлять продажу и оформление авиаперевозок в строгом соответствии с действующими тарифами, правилами и условиями, установленными авиакомпаниями и опубликованными в Системе билетооформления (п. 3.3.), осуществлять справочно-информационное обслуживание клиентов по рейсам, тарифам и правилам их применения, установленным Перевозчиком (п. 3.9.).

За надлежащее выполнение услуг по продаже авиаперевозок ООО «ТКВ» получает вознаграждение, которое является полной компенсацией за услуги, предоставляемые ООО «ТКВ» Клубу (п. 5.1.).

Истец обратился к ответчику с претензией о возврате суммы переплаты, однако ответчиком указал, что государственные контракты на оказание услуг по предоставлению проезда авиационным транспортом указанных выше пассажиров с авиакомпанией не заключались, претензия оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истцом в Арбитражный суд Свердловской области с рассматриваемым исковым заявлением.

Государственные контракты на перевозку граждан-получателей социальных услуг к месту лечения и обратно заключены отделением Фонда в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно ч. 1 ст. 102 Воздушного кодекса Российской Федерации перевозчики при выполнении воздушных перевозок обязаны соблюдать общие правила перевозок пассажиров, багажа и грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, устанавливаемые федеральными авиационными правилами.

Частью 2 ст. 102 Воздушного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перевозчики вправе устанавливать свои правила воздушных перевозок. Эти правила не должны противоречить общим правилам воздушной перевозки и ухудшать уровень обслуживания пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей.

Аналогичное положение также содержится в п. 4 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.06.2007г. № 82, согласно которому перевозчик вправе устанавливать свои правила воздушных перевозок, которые не должны противоречить общим правилам воздушной перевозки и ухудшать уровень обслуживания пассажиров.

Пунктом 30 Федеральных авиационных правил установлено, что провозная плата определяется на основе установленной перевозчиком денежной суммы за перевозку пассажиров между двумя пунктами маршрута перевозки или комбинаций тарифов от аэропорта (пункта), из которого начинается перевозка пассажира согласно договору воздушной перевозки пассажира до аэропорта (пункта) назначения, сборов, предусмотренных Правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденными Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.09.2008г. № 155.

Пунктом 16 Правил формирования и применения тарифов установлено, что по условиям применения пассажирские тарифы подразделяются на тарифы, не имеющие ограничения по условиям использования (нормальные тарифы) и тарифы, имеющие установленные в условии применения тарифы ограничения (специальные тарифы). Российской Федерации

Согласно п. 2 ст. 106 Воздушного кодекса Российской Федерации определены условия перевозки пассажиров воздушного судна, в частности закреплено право перевозки детей в возрасте от 2 до 12 лет в соответствии с льготным тарифом.

Доказательств применения при исполнении государственных контрактов особого характера тарифа не представлено, в связи с чем, должны учитываться общие правила о его формировании и использовании при определении стоимости конкретной перевозки.

Поскольку нормы законодательства носят императивный характер и не допускают иного регулирования при заключении гражданско-правовых договоров, при расчете стоимости оказанных услуг по государственным контрактам в обязательном порядке подлежали применению нормы Воздушного кодекса Российской Федерации.

В силу положений ст.ст. 789, 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в рассматриваемом случае перевозка пассажиров воздушными судами коммерческой гражданской авиации признается перевозкой транспортом общего пользования, а договор такой перевозки является публичным договором, заключая который авиакомпания-перевозчик не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Договор воздушной перевозки пассажиров предполагает стандартность его условий для всех потребителей данной транспортной услуги, т.е. влечет для перевозчика определенные изъятия из общих принципов заключения договоров.

В частности, как следует из пунктов 2 и 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к договору воздушной перевозки, цена услуг, а также иные условия такого публичного договора устанавливаются одинаковыми (в пределах выбранного тарифа) для всех потребителей этих услуг, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

При этом изменение стандартной схемы оплаты пассажиром оказанной ему услуги перевозки путем исполнения его обязательства третьим лицом не должно влиять на объем обязательств, формирование которых предопределяется тарифным регулированием и законодательством о предоставлении льгот для отдельных категорий потребителей.

Конкретизируя предписания ст. 102 и 106 Воздушного кодекса Российской Федерации, абзац 2 п. 106 Правила воздушных перевозок предусматривает, что дети в возрасте от двух до двенадцати лет перевозятся со скидкой в размере пятидесяти процентов от нормального или специального тарифа, если отсутствуют особые условия применения специального тарифа, с предоставлением им отдельных мест.

Согласно п. 7 Правил формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденных приказом Минтранса России от 25.09.2008 № 155 в пассажирский тариф включаются расходы, связанные с обеспечением и выполнением перевозки пассажира и его багажа в пределах нормы бесплатного провоза багажа, в том числе расходы на предоставление скидок детям в возрасте от двух до двенадцати лет.

Правилами формирования и применения тарифов также предусмотрено, что все пассажирские и багажные тарифы, а также иные взимаемые сборы (тарифная информация) подлежат регистрации и опубликованию (пункт 11). ответчиком в материалы дела не представлено доказательств особого характера тарифа, применяемого при исполнении государственных контрактов, следовательно, должны учитываться общие правила о его формировании и использовании при определении стоимости конкретной перевозки.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, при заключении государственных контрактов определить список конкретных пассажиров с указанием их возраста не представлялось возможным в силу отсутствия информации о гражданах, которые воспользуются льготами, предоставляемыми истцом.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.

Пунктом 2.2.2. контрактов предусмотрено, что заказчик обязан оплатить исполнителю оказанные услуги.

Из содержания приведенных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и положений контрактов следует, что плата по договору оказания услуг осуществляется за фактически оказанные услуги.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретения имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Аналогичные выводы содержатся в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 05.02.2018г. № Ф09-8482/17 по делу №А60-20322/2017 и определении Верховного Суда РФ от 03.05.2018г. №309-ЭС18-5985 по данному делу.

Учитывая, что каждая из осуществленных ответчиком перевозок ребенка в возрасте от 2 до 12 лет подлежала оплате с учетом скидки, предусмотренной п. 106 Правил воздушных перевозок в размере 50%, а фактически оплачена без указанной скидки, суд приходит к выводу, что в пользу ответчика истцом излишне уплачены денежные средства в заявленной сумме.

Поскольку наличие переплаты установлено, истцом правомерно заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В п.2. ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Кроме того, согласно ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 21.08.2018 по 11.03.2019 составила 752 руб. 45 коп. Расчет ответчиком не оспорен, конррасчет не представлен.

В соответствие со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведённые лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Поскольку требования истца удовлетворены судом в полном объеме, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 2 000 руб. на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

на основании ст. 395, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с открытого акционерного общества «Уральские Авиалинии» в пользу Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации 20832,50 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 752,45 руб.

3. Взыскать с открытого акционерного общества «Уральские Авиалинии» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

4. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

5. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

6. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

СудьяИ.В. Чураков