Решение от 13 мая 2023 г. по делу № А57-1566/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-1566/2023
13 мая 2023 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 11.05.2023 г.


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Н.В. Павловой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Дома образцового содержания», г. Саратов (ИНН <***>)

к Администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов (ИНН <***>)

Третье лицо: КОМИТЕТ ПО ФИНАНСАМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" (ИНН: <***>), АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" (ИНН: <***>)

о взыскании задолженности за содержание и текущий ремонт общедомового имущества, коммунальных ресурсов за период с 01.02.2021 г. по 31.12.2022 г. по жилому помещению, расположенному по адресу: <...> в размере 55 971,04 руб., пени за просрочку оплаты задолженности за период с 01.02.2021 г. по 31.12.2022 г. в размере 3 538,24 руб., задолженности по оплате капитального ремонта за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.12.2021 г. по 31.12.2022 г., в размере 10 112,25 руб., пени за просрочку оплаты задолженности за период со 02.01.2021 г. по 31.03.2022 г. в размере 355,85 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 799,00 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

При участии в судебном заседании:

От Администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов»- ФИО2 по доверенности №03-01-11/1327 от 17.02.2023 года.

Иные лица не явились, извещены надлежащим образом.


У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Дома образцового содержания», г. Саратов (ИНН <***>), далее по тексту Истец, к Администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов (ИНН <***>), далее по тексту Ответчик,

о взыскании задолженности за содержание и текущий ремонт общедомового имущества, коммунальных ресурсов за период с 01.02.2021 г. по 31.12.2022 г. по жилому помещению, расположенному по адресу: <...> в размере 55 971,04 руб., пени за просрочку оплаты задолженности за период с 01.02.2021 г. по 31.12.2022 г. в размере 3 538,24 руб., задолженности по оплате капитального ремонта за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.12.2021 г. по 31.12.2022 г., в размере 10 112,25 руб., пени за просрочку оплаты задолженности за период со 02.01.2021 г. по 31.03.2022 г. в размере 355,85 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 799,00 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

Определением суда от 09 марта 2023 г. привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. КОМИТЕТ ПО ФИНАНСАМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" (410031, САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, САРАТОВ ГОРОД, ПЕРВОМАЙСКАЯ УЛИЦА, 78, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.12.2002, ИНН: <***>)

2. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" (410031, САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, САРАТОВ ГОРОД, ПЕРВОМАЙСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 78, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.01.2003, ИНН: <***>)

В ходе рассмотрения дела от истца поступили уточнения исковых требований, в которых истец просит взыскать с Администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дома образцового содержания» задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.02.2021 г. по 06.02.2023 г. по жилому помещению, расположенному по адресу: <...> в размере 58 331,71 руб., пени за просрочку оплаты задолженности за период с 01.02.2021 г. по 31.03.2022 г. в размере 3538,24 руб., а начиная с 01.10.2022 г. по день фактической уплаты долга из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, начисленной на сумму долга за каждый день просрочки.

1. Взыскать с Администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дома образцового содержания» задолженность по оплате капитального ремонта за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.12.2021 г. по 31.12.2022 г., в размере 10 112,25 руб., пени за просрочку оплаты задолженности за период с 02.01.2021 г. по 31.03.2022 г. в размере 355,85 руб., а начиная с 01.10.2022 г. по день фактической уплаты долга из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, начисленной на сумму долга за каждый день просрочки.

2. Взыскать с Администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дома образцового содержания» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 799,00 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

От ответчика поступили возражения на исковое заявление, Ответчик не согласен с предъявленными требованиями по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании п.1. ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме осуществляется потребителю коммунальных услуг. Потребителем коммунальных услуг в жилых помещениях являются физические лица -наниматели либо собственники жилых помещений.

Нормы Жилищного кодекса РФ не содержат положений об обязанности собственника государственного или муниципального жилищного фонда возмещать управляющей компании задолженность нанимателей муниципальных жилых помещений.

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Платежные документы в адрес администрации района истцом не направлялись, договор на оказание услуг между ООО «ДОС» и администрацией района не заключался.

Администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов» как держатель заключает контракты в рамках предоставленного финансирования, в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности и плана закупок, на период до конца текущего финансового года и исключительно с использованием Единой информационно системы. Между администрацией района и ООО «ДОС» контракт заключен не был, платежные документы в адрес администрации района истцом не направлялись, в связи с чем полагают взыскание с администрации Волжского района МО «Город Саратов» указанной задолженности необоснованным.

Ответчик не отрицает, что в указанный истцом период в жилом помещении никто не проживал, коммунальными услугам не пользовался. Ответчик полагает, что истцом не представлено письменных либо иных доказательств о фактическом оказании услуг в квартире №325 по адресу: <...>.

На основании изложенного, ответчик требования истца считает необоснованными, в связи с чем просит отказать в исковых требованиях в полном объеме.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании присутствует представитель ответчика, поддержал ранее заявленные возражения, остальные участники извещены надлежащим образом.

Согласно части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Арбитражный суд находит основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика и третьего лица.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя Ответчика участвующего в деле, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, и не оспорено Ответчиком, на основании решения ГЖИ Саратовской области от 18.01.2021 г. №2221 многоквартирный дом по адресу: <...> включен в реестр лицензий Саратовской области за управляющей организацией ООО «Дома образцового содержания» с 01.02.2021 г.

Между ООО «ДОС» и собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <...> был заключен договор управления многоквартирным домом, согласно условиям, которого ООО «ДОС» оказывает услуги и выполняет работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном доме.

Размер обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества, а также за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества по данному многоквартирному дому определен следующим образом:

- плата за содержание и ремонт общего имущества, в том числе плата за управление многоквартирным домом в размере 18,93 руб. с 1 кв.м. в месяц (на основании договора управления многоквартирным домом, протокола № 1 общего собрания собственников от 26.01.2021г.);

- плата за коммунальные ресурсы (холодная вода, горячая вода, электроэнергия, водоотведение (стоки)) на содержание общего имущества дома: по тарифам н нормативам, установленным на основании постановлений комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области. В целях предоставления данных услуг между ООО «Дома образцового содержания» и ресурсоснабжающими организациями были заключены соответствующие дополнительные соглашения о внесении изменений в части включения многоквартирного дома по адресу: <...> в следующие договоры:

- договор энергоснабжения № 10733 от 16.02.2017 г,

- договор № 11847 холодного водоснабжения и водоотведения от 13.02.2017 г.;

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 6.3.3 договора управления многоквартирным домом срок внесения платы по договору устанавливается до 20 числа месяца следующего за расчетным.

В соответствии с Распоряжением КУИ № 3077-Р от 14.08.2015 г. жилое помещение общей площадью 63,10 кв.м., расположенное по адресу: <...>, находится в муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» по Волжскому району, что подтверждается Выпиской из реестра муниципальной собственности.

За расчетный период с 01.02.2021г. по 31.12.2022 г. по указанному жилому помещению была начислена плата за потребленные жилищные услуги в размере 55 971,04 руб. Таким образом, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за данный период составляет 55 971,04 руб.

За период просрочки с 21.03.2021 г. по 31.03.2022 г. пени составили 3 538,24 руб.

Таким образом, обязанность собственника по содержанию своего имущества установлена законом.

Кроме того, протоколом № 1 от 26.01.2021 г. собственниками МКД принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, в соответствии со ст. 173 ЖК РФ, а именно прекращено формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и осуществлено формирование фонда капитального ремонта на специальном счете. Владельцем специального счета, а также лицом, уполномоченным собственниками помещений выступать заказчиком на работы по капитальному ремонту, осуществлять контроль за их выполнением, принимать выполненные работы и подписывать соответствующие акты, определено Общество с ограниченной ответственностью «Дома образцового содержания» (ОГРН <***>, ИНН <***>). Кроме того, собственниками определен размер ежемесячных взносов на капитальный ремонт в размере 6,33 руб. кв.м. (пункт 7-16 Протокола № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <...>).

01.02.2021 г. между ПАО «Сбербанк России» и ООО «ДОС» заключен договор специального банковского счета (в валюте Российской Федерации) для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <...> д, 1, счет №40705810656000001620. Открытие специального счета подтверждается справкой ПАО «Сбербанк России».

В силу положений ч. 1 ст. 37, ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (п. 5 ч. 2 ст. 158 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в1 котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 г. № 800-П «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области» была утверждена Региональная программа капитального ремонта в Саратовской области. Текст постановления опубликован в «Собрании законодательства Саратовской области» № 1 (часть II), декабрь 2013 г., стр. 359-946. В связи с чем, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт на территории Саратовской области наступила 01.10.2014г.

В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, отбытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения , платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные, порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.


В силу ч. 10 ст. 175 ЖК РФ к владельцу специального счета, определенному на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с момента принятия такого решения переходят все права и обязанности прежнего владельца специального счета, включая права и обязанности, возникшие по договорам, заключенным с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, а также по иным договорам займа и (или) кредитным договорам, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).

Как следствие, управляющая организация ООО «ДОС» уполномочена на предъявление платежных документов на оплату взноса на капитальный ремонт по указанному дому, включая право требования задолженности по взносам начиная с момента наступления обязанности для собственников по их оплате, т.е. начиная с 01.10.2014 г.

Таким образом, ответчик как собственник нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы, в том числе, по оплате взносов за капитальный ремонт.

За расчетный период с 01.12.2020 г. по 31.12.2022 г. по указанному жилому помещению начисленных взносов за капитальный ремонт составила 10 112,25 руб. (порядок расчета: 63,9 (общая площадь квартиры) * 6,33 (тариф) * 25 (кол-во расчетных месяцев)), которые не оплачены по настоящее время.

ООО «ДОС» направило в адрес Администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» претензию (исх. №; 812 от 13.10.2022 г.) с просьбой погасить образовавшуюся задолженность, о чем имеется отметка о принятии указанной претензии. Однако ни ответа на претензию, ни денежных средств в адрес Истца не поступало.

.
В соответствии со статьями 210, 249 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ плата за помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги. Также, в соответствии с ч.7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частью 1 статьи 2, пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления.

Именно органы местного самоуправления согласно части 1 статьи 51 Закона № 131-ФЗ от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В статье 215 Гражданского кодекса РФ указано, что органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования.

Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования (статья 125 ГК РФ).

Пунктом 3 статьи 215 Гражданского кодекса РФ установлено, что имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296 ГК РФ).

В силу статей 22, 33 Устава муниципального образования «Город Саратов», принятого решением Саратовской городской Думы от 18.12.2005 № 67-649, исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Саратова является администрация муниципального образования «Город Саратов».

Таким образом, вопросы расходования средств бюджета, в рамках исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, возложены на администрацию муниципального образования «Город Саратов» в соответствии с действующим законодательством РФ и решением Саратовской городской Думы от 18.12.2005 № 67-649 «Об Уставе муниципального образования «Город Саратов".

Согласно ст. 15 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Пунктом 1 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что расходные обязательства муниципального образования возникают, в том числе, в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам.

Согласно Положению о держателях объектов имущественной части муниципальной казны, утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.05.2009 № 241, держателями (наймодателями) муниципального жилищного фонда города Саратова являются районные администрации, в данном случае администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов».

В соответствии с Положением об администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов» является территориальным структурным подразделением администрации |муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Волжского района в части и объеме, установленных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами.

Администрация района в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами, представляет интересы муниципального образования в отношениях с федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции администрации района.

Администрация района в соответствии с возложенными на нее задачами обладает полномочиями, в том числе в сфере владения, пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и создания условий для управления многоквартирными домами:

- в соответствии с муниципальными правовыми актами является держателем объектов имущественной части муниципальной казны;

по доверенности от имени муниципального образования «Город Саратов» при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, осуществляет права собственника жилых ; помещений в многоквартирных домах;

- взаимодействует с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, региональным оператором (региональными операторами) в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

осуществляет обязанности собственника жилых помещений в многоквартирных домах, в которых имеется доля муниципальной собственности и которые включены в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, в части заключения договоров и уплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в таких домах.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ, Кодекс) в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, а также по искам, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности к публично-правовым образованиям по обязательствам созданных ими учреждений, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, понятие которого дано в пункте 1 указанной статьи Кодекса.

При принятии такого искового заявления к публично-правовому образованию суду следует исходить из того, что указание истцом в исковом заявлении органа, не являющегося соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, не препятствует рассмотрению спора по существу. В данном случае суд при подготовке дела к судебному разбирательству должен выяснить, какой орган на основании пункта 10 статьи 158 БК РФ как главный распорядитель бюджетных средств должен выступить в суде от имени публично-правового образования, и надлежащим образом известить его о времени и месте судебного разбирательства.

В том случае, если государственный (муниципальный) орган, являвшийся главным распорядителем бюджетных средств на момент возникновения спорных правоотношений, утратил соответствующий статус (в связи с передачей соответствующих полномочий иному органу или в связи с ликвидацией), в качестве представителя публично-правового образования надлежит привлекать орган, обладающий необходимыми полномочиями на ; момент рассмотрения дела в суде, а при отсутствии такового (в случае, если соответствующие полномочия не переданы иному органу) - соответствующий финансовый орган публично-правового образования.

В соответствии с пунктом 3.1.1. Положения об администрации района, администрация района в сфере участия в составлении проекта бюджета города, исполнении бюджета города, осуществлении контроля за его исполнением, составлении отчета об исполнении бюджета города осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Согласно пункту 10 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 27.03.2008 № 26-271, главный распорядитель бюджетных средств в том числе:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- формирует и представляет в комитет по финансам заявки на предельные объемы финансирования в соответствующем периоде текущего финансового года;

- выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам, предъявленным к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Пунктом 1 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что расходные обязательства муниципального образования возникают, в том числе, в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам.

В соответствии с пунктом 3.1.1. Положения об администрации района. администрация района в сфере участия в составлении проекта бюджета города, исполнении бюджета города, осуществлении контроля за его исполнением, составлении отчета об исполнении бюджета города осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Согласно пункту 10 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 27.03.2008 № 26-271, главный распорядитель бюджетных средств в том числе:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использованиябюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями илимитами бюджетных обязательств;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города, составляетобоснования бюджетных ассигнований;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетныхобязательств, формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

формирует и представляет в комитет по финансам заявки на предельные объемы финансирования в соответствующем периоде текущего финансового года;

выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам, предъявленным к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Пунктом 1 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что расходные обязательства муниципального образования возникают, в том числе, в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам.

С учетом изложенного, суд считает надлежащим ответчиком по делу муниципальное образование «Город Саратов» в лице Администрации Волжского района МО «Город Саратов».

Согласно уточненным исковым требованиям у ответчика сформировалась задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.02.2021 г. по 06.02.2023 г. за период с 01.01.2019 по 31.12.2019, в размере 58331,71руб., по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.12.2021г. по 31.12.2022г. в размере 10 112,25 руб.

Судом проверен расчет суммы основного долга и признан верным.

На основании статей 307-309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу положений ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчиком доказательств оплаты взносов на содержание и текущий ремонт, а также взносов за капитальный ремонт за жилое помещение, расположенное по адресу: <...> не представлено, контррасчет задолженности по взносам, в материалах дела также отсутствует.

С учетом изложенного, исковые требования в части взыскания основного долга по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.02.2021 г. по 06.02.2023 г. за период с 01.01.2019 по 31.12.2019, в размере 58331,71руб., по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.12.2021г. по 31.12.2022г. в размере 10 112,25 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец просит взыскать с Ответчика пени за несвоевременную оплату взносов на текущий ремонт и содержание нежилого помещения, исходя из нижеследующего:

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока .оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истец просит взыскать с Ответчика, пени за просрочку оплаты задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.02.2021 г. по 31.03.2022 г. в размере 3538,24 руб., а начиная с 01.10.2022 г. по день фактической уплаты долга из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, начисленной на сумму долга за каждый день просрочки;

пени за просрочку оплаты задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт за период с 02.01.2021 г. по 31.03.2022 г. в размере 355,85 руб., а начиная с 01.10.2022 г. по день фактической уплаты долга из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, начисленной на сумму долга за каждый день просрочки.

Судом проверен расчет неустойки и признан верным. Суд полагает , что требования о взыскании неустойки также подлежат удовлетворению в заявленном Истцом размере.

Истец просит производить начисление пени с 01.10.2022г. по дату погашения основного долга, данное требование не противоречит положениям действующего законодательства РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в 65. Постановления ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 марта 2016 г. N 7О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства . Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

На основании вышеизложенного требования о взыскании неустойки , в том числе до даты погашения основного долга подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истец просит взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Истец представил в материалы дела договор на оказание юридических услуг от 15 октября 2021 г., акт сдачи-приемки оказанных услуг от 23.01.2023 г., платежное поручение № 96 от 25.01.2023 г. на сумму 10 000 руб.

В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Ответчик заявил о чрезмерности заявленных судебных расходов.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2004 N 454-О, следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Таким образом, в каждом конкретном случае, суд вправе определить пределы вышеуказанных расходов с учетом обстоятельств дела, сложности и продолжительности судебного разбирательства, сложившегося уровня оплаты услуг адвокатов по представлению интересов доверителей в арбитражном процессе.

Рассматривая вопрос об оплате юридических услуг, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению судебные расходы в размере 10 000,00 руб.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 3000,00 руб. платежным поручением № 1546 от 09.11.2022 г.

Государственная пошлина от исковых требований составляет 2799 руб. и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На сумму 201,00 руб. истцу необходимо выдать справку на возврат излишне оплаченной государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с МО «г.Саратов» в лице Администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов (ИНН <***>)

в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Дома образцового содержания», г. Саратов (ИНН <***>) задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.02.2021 г. по 06.02.2023 г. по жилому помещению, расположенному по адресу: <...> в размере 58 331,71 руб., пени за просрочку оплаты задолженности за период с 01.02.2021 г. по 31.03.2022 г. в размере 3538,24 руб., а начиная с 01.10.2022 г. по день фактической уплаты долга из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, начисленной на сумму долга за каждый день просрочки;

задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.12.2021 г. по 31.12.2022 г., в размере 10 112,25 руб., пени за просрочку оплаты задолженности за период с 02.01.2021 г. по 31.03.2022 г. в размере 355,85 руб., а начиная с 01.10.2022 г. по день фактической уплаты долга из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, начисленной на сумму долга за каждый день просрочки. расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 799,00 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу.

Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Дома образцового содержания», г. Саратов (ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета излишне оплаченной государственной пошлины в сумме 201,00 руб.

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области Павлова Н.В.