Решение от 27 декабря 2018 г. по делу № А62-1914/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

27.12.2018Дело № А62-1914/2018

Резолютивная часть решения оглашена 20.12.2018

Полный текст решения изготовлен 27.12.2018

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: ФИО2

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 – представитель (паспорт, доверенность от 27.12.2017);

от ответчика: ФИО4 – представитель (паспорт, доверенность от 01.06.2018);

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л :

Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" (далее - АО "АтомЭнергоСбыт", истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - ПАО "МРСК Центра", ответчик) о взыскании 9 810 руб. 28 коп. долга в счет возмещения потерь в электрических сетях за декабрь 2017 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО2.

Как следует из материалов дела, 25.06.2014 между истцом и ответчиком заключен договор купли -продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях № 67529016 (далее по тексту – договор).

В соответствии с Договором АО «АтомЭнергоСбыт» обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) Покупателю в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства Покупателя (ПАО «МРСК Центра»-«Смоленскэнерго») возникающих в процессе передачи электрической энергии, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях. объектах электросетевого хозяйства Покупателя, в порядке и на условиях предусмотренных договором.

Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредовано) к электрическим сетям Исполнителя и иным территориальным сетевым организациям и условиями заключенных договоров энергоснабжения, с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

Порядок определения объема электрической энергии, приобретаемой сетевой организацией с целью компенсации потерь определен разделом 4 Договора.

В соответствии с условиями раздела 4 п. 4.1 Договора расчет объема потерь электрической энергии осуществляется Покупателем в течение 10 дней с момента окончания расчетного периода.

Объем фактических потерь электрической энергии, приобретаемой Покупателем в целях компенсации потерь за расчетный период, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть Покупателя из других сетей или производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети Покупателя Потребителям, а также переданной в другие сетевые организации.

Разница между количеством электроэнергии, полученным в сеть Ответчика, и количеством электроэнергии, отпущенными из сети, составляет потери в сетях подлежащие к оплате.

В соответствии с пунктом 4.3 Договора объем электрической энергии, принятой в сеть Покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных Покупателем, гарантирующим поставщиком, смежными субъектами оптового рынка и смежными сетевыми организациями в соглашениях об информационном обмене, фиксируется в сводном акте приема-передачи электрической энергии (Приложение № 5 к договору).

Объем электрической энергии отпущенной из сети Покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных Покупателем, Гарантирующим поставщиком, потребителями и смежными сетевыми организациями в соответствующих договорах (п. 4.4 Договора).

Согласно пункту 6.6 договора Продавец ежемесячно направляет Покупателю приема-передачи электрической энергии для компенсации потерь электрической энергии в сетях Покупателя. Покупатель в течение трёх рабочих дней с момента получения указанного акта обязан его подписать и вернуть Продавцу. При наличии разногласий Покупатель обязан вместе с актом, подписанным в неоспариваемой части, направить обоснованные разногласия по объёму продаваемой электрической энергии с обоснованием причин разногласий.

В декабре 2017 между истцом и ответчиком возникли разногласия по объемам оказанных услуг по договору. По результатам оказания услуг между сторонами был составлен акт приема - передачи электрической энергии (мощности) от 31.12.2017 № 6750400016/1/000465, указанный акт был подписан ПАО «МРСК Центра» с разногласиями.

Разногласия между сторонами по указанному периоду основаны, в том числе, в связи с непринятием АО «АтомЭнергоСбыт» к расчету акта от 11.12.2017 № 6700НУФЛ000849 о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного сетевой организацией в отношении потребителя ФИО2 (л/с <***> жилой дом по адресу <...>, Починковский район, Смоленской области, зарегистрирован на ФИО5).

По мнению истца, при составлении указанного акта сотрудниками ПАО «МРСК Центра» не принят во внимание тот факт, что в отношении жилого дома потребителя (<...>, Починковский район, Смоленской области) 14.02.2017 введен режим потребления электрической энергии на основании уведомления № 23 от 31.01.2017. В связи с этим, истец считал, что в данном случае имело место бездоговорное потребление электрической энергии.

Претензия истца от 19.01.2018 № 67/88 оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик представил письменный отзыв на иск, в котором оспаривал обоснованность предъявленных требований. По мнению ПАО «МРСК Центра», акт безучетного потребления является законным и обоснованным.

Третье лицо ФИО2 отзыв на иск не представил.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Из пункта 4 статьи 26, пункта 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике следует, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются Правительством Российской Федерации в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Согласно пункту 51 Правил N 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Размер фактических потерь электроэнергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электроэнергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил N 861).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 Основных положений N 442 потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 13 пункта 2 Основных положений № 442).

В силу абзаца 8 пункта 2 Основных положений N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с пунктом 9 Основных положений гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 4 Правил N 354 к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 6 Правил N 354 допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

В силу пункта 71 Основных положений N 442 граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Пункт 72 Основных положений N 442 не ставит в зависимость возникновение правоотношений по поставке электроэнергии между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 Основных положений, от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Пунктом 73 Основных положений установлено, что наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается. Кроме того, по желанию гражданина в документе могут быть указаны фамилия, имя и отчество этого гражданина.

В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.

В случае выявления факта потребления электрической энергии гражданином до даты начала расчетного периода, за который им произведена первая оплата гарантирующему поставщику, или при выявлении факта потребления электрической энергии этим гражданином без ее оплаты договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином считается заключенным с даты технологического присоединения его энергопринимающего устройства к электрической сети в зоне деятельности такого гарантирующего поставщика или с даты приобретения указанным гражданином права собственности или иного законного права на это энергопринимающее устройство либо с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика соответствующей организации (в зависимости от того, какая дата наступила позднее), но не более чем за 3 года до выявления указанного факта.

При наличии фактически сложившихся договорных отношений с учетом отсутствия нарушения порядка подключения к присоединенной сети потребление электрической энергии нельзя признать бездоговорным (Определение ВС РФ от 24.11.2015 N 18-кг15-149).

В соответствии с абзацем 15 пункта 2 Правил N 354 потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В силу абзаца 4 пункта 114 Правил N 354 приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. При этом смена потребителя не имеет значения в данном случае в силу положений пункта 1 статьи 540 ГК РФ.

В рассматриваемом случае имело место подключение в установленном порядке к присоединенной сети абонента ФИО5 (объект - жилой дом по адресу <...>, Починковский район, Смоленской области), которой гарантирующим поставщиком открыт лицевой счет № 67150103017).

В связи с имеющейся задолженностью по оплате за потребленную электроэнергию в отношении потребителя ФИО5 АО «АтомЭнергоСбыт» направлено уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии №23 от 31.01.2017.

14.02.2017 сетевой организацией в отношении потребителя ФИО5 составлен акт ограничения режима потребления электрической энергии (для бытовых потребителей). Подача электроэнергии была прекращена путем отключения фазного провода от прибора учета, установлена пломба на счетчике №46197796. Указанный акт от имени потребителя подписан ФИО2 (знакомый) (том 1 л.д.139).

11.12.2017 сотрудниками ПАО «МРСК Центра» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии гражданином, использующим электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником (пользователем) жилого дома (помещений в МКД), №6700НУФЛ-000849, в отношении ФИО6 (л/с <***> жилой дом по адресу <...>, Починковский район, Смоленской области, зарегистрирован на ФИО5) (том 1 л.д.132).

Определением арбитражного суда от 18.10.2018 по ходатайству ответчика от Межмуниципального отдела МВД России «Починковский» (216450, <...>. Д.13) сведения о лицах, зарегистрированных по адресу: <...>, по состоянию на 11.12.2017 и в настоящее время.

МО МВД России «Починковский» в ответе от 14.12.2018 № 3989 сообщило, что по имеющимся учетам отделения по вопросам миграции МО МВД России «Починковский» по адресу: <...> значилась зарегистрированной по месту жительства гражданка ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. дер. Дуброво, Ельнинского района, Смоленской области, умершая 14.07.2012 г. и снятая с регистрационного учета по смерти. По состоянию на 11.12.2017 г. по настоящее время по адресу: <...>, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) нет (том 2 л.д.72).

Согласно письму Смоленской областной нотариальной палаты от 26.09.2018 № 1334/02-11 по сведениям единой информационной системы нотариата наследственное дело к имуществу умершей ФИО5 не заводилось (том 2 л.д.56).

В соответствии с письмом нотариуса Починковского нотариального округа Смоленской области от 03.10.2018 № 1159 по алфавитным книгам учета наследственных дел наследственного дела к имуществу гр. ФИО5 не заводилось (том 2 л.д.57).

Также, определением суда от 13.06.2018 по ходатайству истца судом истребована от Управления Росреестра по Смоленской области выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении жилого дома по адресу: <...> с указанием сведения о правообладателе и основании возникновения права на данный объект недвижимости.

Согласно уведомлению от 31.07.2018 № КУВИ -001/2018-4982409 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: 216478, <...> (том 2 л.д.45).

Лицевой счет у гарантирующего поставщика открыт на ФИО5 (том 2 л.д.77).

Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о зарегистрированных и (или) временно проживающих гражданах в жилом доме, где выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, о дате их регистрации и снятии с регистрационного учета.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии подписывается потребителем (его представителем). Вместе с тем, доказательств того, что ФИО2 уполномочен на подписание спорного акта, материалы дела не содержат.

Доказательств заключения договора энергоснабжения между АО «АтомЭнергоСбыт» и ФИО2 путем подписания договора в письменной форме, либо совершения ФИО2 соответствующих конклюдентных действий (пункты 71 – 73 Основных положений № 442), приобретении им статуса потребителя электрической энергии в отношении спорной точки поставки электрической энергии, суду не представлено.

На основании установленных по делу обстоятельств, акт о неучтенном потреблении электроэнергии гражданином, использующим электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником (пользователем) жилого дома (помещений в МКД) от 11.12.2017 №6700НУФЛ-000849 в отношении ФИО6 (л/с <***> жилой дом по адресу <...>, Починковский район, Смоленской области, зарегистрирован на ФИО5) не подлежит принятию для расчета объема безучетного потребления электроэнергии.

При таких обстоятельствах исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт» в размере 9 810 руб. 28 коп. подлежат удовлетворению судом в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность по договору от 25.06.2014 № 67529016 купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях за декабрь 2017 в размере 9 810 руб. 28 коп., а также 2000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья И.Л. Каринская