Решение от 9 сентября 2022 г. по делу № А06-3885/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-3885/2022
г. Астрахань
09 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2022

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: Соколова А.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия села Красный Яр Красноярского района Астраханской области "АвангардЪ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.08.2013, ИНН: <***>) к ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.01.2005, ИНН: <***>) о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.03.2019 г. по 30.09.2021г. в размере 469 569 руб.91 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 48349руб.30 коп. за период с 26.04.2019 по 31.03.2022, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с момента отмены моратория, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 по день фактической оплаты суммы долга.


Третье лицо: ПАО « Россети Юг» Филиал ПАО « Россети Юг» - «Астраханьэнерго»


при участии:

от истца: ФИО2- представитель по доверенности № 4от 06.04.22 г. , копия диплома

от ответчика: ФИО3- представитель по доверенности №48 от 14.02.2022 г., копия диплома

от третьего лица: не явился, извещен

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.01.2005, ИНН: <***>) о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.03.2019 г. по 30.09.2021г. в размере 469 569 руб.91 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 48349руб.30 коп. за период с 26.04.2019 по 31.03.2022, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с момента отмены моратория, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 по день фактической оплаты суммы долга ( с учетом уточнений)

Третье лицо в судебное заседание не явилось, в порядке статьи 123 АПК РФ извещено надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просит суд их удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил суд в иске отказать. Привел доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.

Суд, исследовав материалы дела, доводы сторон,

УСТАНОВИЛ:

В силу заключенного между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» (далее - Гарантирующий поставщик, Ответчик) и МУП с. Красный Яр Красноярского района Астраханской области «Авангардъ» (далее - Потребитель, Истец) договора энергоснабжения № 80679 от 05.02.2020 (ранее - договор энергоснабжения № 80679 от 04.02.2019) Гарантирующий поставщик осуществляет снабжение электрической энергией следующих объектов:

Жилые дома / КТП-512 по адресу <...> (далее - КТП-512);

Жилые дома / КТП-519, <...> (далее - КТП-519).

На основании Договора Гарантирующий поставщик в период с 01.03.2019 по 30.09.2021 ежемесячно предъявлял Потребителю к оплате электрическую энергию, в том числе потери электрической энергии от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета в следующих размерах:

Объект КТП-512, участок сети от оп. №15 ЛЭП-10кВ до РУ-0,38 кВ в КТП-512/2*250 кВА (Прибор учета №009072031009275) - 3 596 кВтч в месяц;

Объект КТП-519, участок сети от оп. №20 ЛЭП-10кВ до РУ-0,38 кВ в КТП 519/160 кВА (Прибор учета №9072036002024) - 2 353 кВтч в месяц.

Указанные величины потерь определены с нарушением норм действующего законодательства.

Электроснабжение объектов Потребителя производится от сетей ПАО «Россети Юг» -«Астраханьэнерго», что подтверждается Актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон № 081-Ю-Кр-1 от 15.05.2017 и Актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон № 082-Ю-Кр-1 от 15.05.2017.

В соответствии с п. 148 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, расчет величины потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета, в случае если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Актом уполномоченного органа по вопросу расчета потерь электрической энергии является Инструкция по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснования нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденная приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 № 326 «Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям» (далее - Инструкция Минэнерго РФ).

Согласно п.3 Инструкции Минэнерго РФ объем потерь обусловлен физическими процессами, происходящими при передаче электроэнергии в соответствии с техническими характеристиками и режимами работы линий и оборудования и должен рассчитываться в соответствии с Методикой расчета потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в базовом периоде.

Таким образом, согласно требованиям действующего законодательства, величина потерь от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета должна рассчитываться сетевой организацией согласно Инструкции Минэнерго РФ.

Как указано в абзаце шестом пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 «О свободе договора и ее пределах», согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) энергии). Если плата за единицу поставляемого ресурса является регулируемой, то указанная норма может быть истолкована, лишь следующим образом: установление соглашением сторон иного количества энергии, которое оплачивает абонент (потребитель, покупатель), допускается только тогда, когда невозможно определить фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета, а закон или иные правовые акты не содержат порядка определения такого количества в отсутствие данных учета. Это правило направлено на защиту публичных интересов, обеспечиваемых государственным регулированием тарифов.

Правила определения уровня потерь, учитываемого для установления объема потребленной электроэнергии, предписываются императивными нормами законодательства. Нормативные предписания, установленные пунктом 148 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (п. 144 в прежней редакции), обязательны для Гарантирующего поставщика и потребителя, вне зависимости от согласованного сторонами уровня потерь. Указанной нормой права не допускается произвольное применение в расчетах величины потерь методики выполнения измерений, согласованных сторонами в договоре энергоснабжения.

Правовой подход о невозможности применения в расчетах за электрическую энергию объема потерь электрической энергии, не соответствующего нормативным предписаниям, сформулирован в решениях Арбитражного суда города Москвы, Девятого арбитражного апелляционного суда, Арбитражного суда Московского округа по делам №А40-89945/2017, №А40-37516/2020, №А40-122402/2021, Арбитражного суда Свердловской области, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, Арбитражного суда Уральского округа по делам №А60-6423/2018, №А60-67783/2018, №А60-12469/2021, Арбитражного суда Астраханской области, Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делам №А06-8008/2020, №А06-10981/2020, №А06-1798/2021, Арбитражного суда Краснодарского края, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делам №А32-52002/2020, №А32-47403/2020, Арбитражного суда Мурманской области, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, Арбитражного суда Северо-Западного округа, Верховного суда РФ по делу № А42-7044/2020.

Однако величина потерь, предъявляемых к оплате Потребителю, была рассчитана без учета технических характеристик оборудования.

Сетевой организацией ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» был согласован следующий размер потерь электрической энергии:

по объекту КТП-512 - 1 052 кВтч в месяц;

по объекту КТП-519 - 534 кВтч в месяц.

Гарантирующий поставщик начал применять в расчетах с Потребителем указанные размеры потерь, начиная с 01.10.2021.

Однако поскольку с 01.03.2019 ни порядок присоединения к сети, ни место установки приборов учета, ни иные технические составляющие не были изменены, что подтверждается действующими Актами по установлению границы обслуживания и ответственности за состояние электросетей и электрооборудование, величина потерь, предъявляемых к оплате Гарантирующим поставщиком Потребителю, должна была применяться в установленных сетевой организацией размерах с 01.03.2019.

Таким образом, Гарантирующий поставщик в спорный период с 01.03.2019 по 30.09.2021 предъявлял к оплате Потребителю потери, рассчитанные без учета технических характеристик и режима работы линии и оборудования, в результате чего оплачиваемые Потребителем потери в несколько раз превышали потери, обусловленные действующим законодательством РФ.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Таким образом, денежные средства, полученные Гарантирующим поставщиком в результате применения завышенного размера потерь, подлежат возврату Потребителю.

Правовой подход о невозможности применения в расчетах за электрическую энергию объема потерь электрической энергии, рассчитанных с нарушением Инструкции Минэнерго РФ, сформулирован в решениях Арбитражного суда Свердловской области, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, Арбитражного суда Уральского округа по делам №А60-6423/2018 и №А60-67783/2018, в решении Арбитражного суда города Москвы, Девятого арбитражного апелляционного суда по делу №А40-89945/2017, решении Арбитражного суда Астраханской области по делу А06-8008/2020, решении Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-10981/2020, решении Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-1798/2021.

Формула, использованная сетевой организацией в первоначальном расчете, ни Инструкцией, ни каким-либо другим действующим нормативно-правовым актом не предусмотрена.

Расчеты сетевой организации, на основании которых Истцу в спорный период предъявлялись потери, изначально являлись неверными, так как были основаны на неправильных фактических данных, не соответствующих реальным техническим характеристикам и нагрузкам оборудования.

В сетях Истца физически не могло возникнуть такое количество потерь, которое предъявлялось ему к оплате.

При этом указание в первоначальных расчетах потерь неправильных фактических данных и, как следствие, неправильного уровня потерь по существу было вызвано не волеизъявлением сторон, а технической ошибкой, допущенной к тому же при участии представителей сетевой организации - профессионального участника рынка электроэнергетики ПАО «Россети Юг» -«Астраханьэнерго».

Как следует из позиции Верховного суда Российской Федерации (Определение №305-ЭС17-4711 от 01.09.2017) техническая ошибка, допущенная в документах при участии профессионального участника рынка электроэнергетики, не дает право энергоснабжающей организации удерживать плату за объем энергоресурса, который фактически не поставлен.

Правовой подход о невозможности применения в расчетах за электрическую энергию соглашений, не соответствующих параметрам технологического присоединения, в частности уровня напряжения, сформулирован в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 22 августа 2016 года № 306-ЭС16- 3962, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 года (пункт 18).

Указанный правовой подход применяется судами не только в отношении уровня напряжения, но также в отношении иных технических составляющих объема и стоимости электрической энергии: неверного коэффициента трансформации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.09.2017 № 305-ЭС17-4711), неверного уровня максимальной мощности (определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.10.2018 № 301 -ЭС18-

15929).

Таким образом, величина потерь, определенная в соответствии с Инструкцией Минэнерго РФ, обязательна во взаиморасчетах сторон, является объективной технической характеристикой и не может определяться по усмотрению сторон.

Поэтому довод Ответчика о необходимости применения в спорный период не потерь, определенных нормами действующего законодательства, а потерь согласованных сторонами в договоре с нарушением закона, противоречит основополагающим нормам гражданского законодательств в сфере электроэнергетики (ст. 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации), в силу которых количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении, а оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии.

Согласно ст. 1103 Гражданского В соответствии с п. 5 ст. 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие нормам, предусмотренным законом, актам Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, ничтожны.

Верховный Суд Российской Федерации в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" также разъяснил, что условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 2 статьи 426 ГК РФ, а также действующим в момент заключения публичного договора обязательным правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации или уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти, являются ничтожными в части, ухудшающей положение потребителей (пункты 4, 5 статьи 426 ГК РФ).

Условие договора энергоснабжения (приложение № 2) о применении до 01.10.2021 потерь электрической энергии, рассчитанных с нарушением императивных норм законодательства, является ничтожным, поскольку такое условие ухудшает положение Истца.

Ничтожная сделка недействительна независимо от признания ее таковой (п. 1 ст. 166

Гражданского кодекса РФ). Поэтому со стороны истца не требуется каких-либо действий, направленных на признание договора энергоснабжения в этой части, акта разграничения либо самого расчета потерь недействительными.

Акт разграничения балансовой принадлежности, в котором указаны размеры потерь, является документом, описывающим технические характеристики осуществленного технологического присоединения объекта истца к сетям сетевой организации и границы балансовой принадлежности сторон, но не является сделкой по согласованию условий договора энергоснабжения.

Более того, несмотря на перерасчет размеров потерь с 01.10.2021, до настоящего время акты разграничения границ от 15.05.2017 не переоформлялись и являются действующими. Однако это обстоятельство не помешало Ответчику применять корректные размеры потерь с октября 2021 года.

Ничтожная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ст. 167 ГК РФ).

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия кодекса РФ правила о неосновательном обогащении подлежат применению также к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке.

Следовательно, излишне оплаченные истцом в адрес ответчика денежные средства вследствие применения объема потерь, не соответствующих императивным нормам законодательства, представляют собой неосновательное обогащение на стороне ответчика.

Неосновательным оно является в силу того, что не основано на нормативном правовом акте, подлежащем применению в правоотношениях сторон по договору энергоснабжения, а основано на ничтожной сделке. Достижение сторонами публичного договора соглашения, противоречащего императивным нормам, правового значения для квалификации соответствующих условий договора как ничтожных не имеет.

Исковые требования истца направлены на возврат исполненного по недействительной ничтожной сделке.

С учетом изложенного, денежные средства, полученные Ответчиком в результате применения потерь, определенных с нарушением норм действующего законодательства, на общую сумму 469 569,91 руб., представляют собой неосновательное обогащение Ответчика и подлежат возврату Истцу.

В Основных положениях отсутствует норма, регулирующая процедуру расчета и актуализации потерь, содержится лишь указание на то, что такой расчет должна производить сетевая организация и указание на методику осуществления такого расчета.

Однако возложение обязанности по актуализации расчетов потерь на потребителя противоречит закону и существу договорных отношений по энергоснабжению.

Так, согласно п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электроэнергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В силу пункта 3.1.1 заключенного договора энергоснабжения Ответчик обязался самостоятельно урегулировать отношения по передаче электроэнергии с сетевой организацией.

В соответствии с п. 30 Основных положений в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

В соответствии с действующим законодательством у Потребителя на стадии исполнения договора энергоснабжения отсутствуют правовые основания для прямого взаимодействия с сетевой организацией (за исключением случаев, касающихся изменений технических параметров подключения - изменения схемы электроснабжения, замены приборов учета, увеличения максимальной мощности и т.п.).

Таким образом, ответственность за неправильное определение и применение потерь в спорный период в полном объеме лежит на Гарантирующем поставщике, не исполнившим свои обязательства по договору, и не урегулировавшем в интересах потребителя отношения с сетевой организацией.

Положения пункта 34 Основных положений предусматривают закрытый перечень документов, предоставляемых Потребителем для заключения договора энергоснабжения.

Пунктом 62 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, установлен закрытый перечень документов, требуемых для переоформления документов о технологическом присоединении.

Пунктом 10 Правил технологического присоединения установлен закрытый перечень документов, требуемых для осуществления технологического присоединения.

Ни один из указанных перечней не требует от потребителя предоставления каких -либо заявлений или документов для расчета потерь.

Согласно п. 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, гарантирующий поставщик является потребителем услуги по передаче электрической энергии, оказываемой сетевой организацией, в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

В силу абзаца 11 п. 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, определение обязательств гарантирующего поставщика, действующего в интересах обслуживаемых им по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии, по оплате таким гарантирующим поставщиком услуг по передаче электрической энергии сетевой организации осуществляется в отношении каждого уровня напряжения по совокупности точек поставки каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии, соответствующих энергопринимающему устройству.

Таким образом, поскольку расчеты между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком ведутся в разрезе каждого потребителя, у сетевой организации и гарантирующего поставщика имеются все данные, требуемые для расчета потерь электрической энергии и никаких заявлений от потребителя для расчета или перерасчета потерь не требуется.

При этом отсутствие надлежащим образом организованного взаимодействия между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком не является основанием для возложения сверхнормативного объема потребления электрической энергии на потребителя.

В силу ст. 1102 ГК РФ правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Истцу со стороны Ответчика предъявлялась к оплате электроэнергия, которая фактически Истцом не потреблялась, ввиду чего, денежные средства, оплаченные за неполученную электроэнергию, представляют собой неосновательное обогащение и подлежат возврату Истцу со стороны Ответчика.

Само по себе допущение, что Гарантирующий поставщик и Сетевая организация вправе нарушать нормы действующего законодательства до получения соответствующего заявления от Потребителя означало бы нарушение императивных норм действующего законодательства.

Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23.10.2017 № 309-ЭС17-8475 по делу № А60-14520/2016 получение платы за объем энергоресурсов, который очевидно не мог быть поставлен в силу физических ограничений объектов энергоснабжения, было признано неосновательным обогащением, получение которого противоречило бы задачам судопроизводства в арбитражных судах (статья 2 АПК РФ).

Довод Истца о наличии у сетевой организации информации об объеме потребленной истцом электрической энергии подтверждается также следующим:

Истец в сентябре 2021 года обратился в адрес сетевой организации с письмом о применении неверных размеров потерь по КТП-512 и КТП-519, приложив к обращению расчеты потерь, произведенные в соответствии с Инструкцией Минэнерго РФ с учетом данных о фактически потребленной электроэнергии за год, предшествующий обращению (2020 год). Однако сетевая организация в своих расчетах от 01.10.2021 использовала не данные Истца, а собственные данные об объеме потребленной Истцом электроэнергии за период с октября 2020 г. по сентябрь 2021г.

Таким образом, сетевая организация имеет объективную возможность и обязанность своевременно корректировать расчеты потерь с учетом фактически потребленной электроэнергии без участия потребителя.

Отсутствие инициативы в изменении размера потерь со стороны потребителя не дает права сетевой организации и гарантирующему поставщику предъявлять к оплате потребителю объем электрической энергии, который им фактически не потреблен.

Общая методика расчета потерь методом средних нагрузок, содержащаяся в Инструкции Минэнерго РФ, сводится к тому, что к расчету принимаются технические параметры электрооборудования потребителя, в котором возникают потери (эти параметры неизменны при условии отсутствия замены оборудования или каких-то его частей и, как правило, отражены в акте об осуществлении технологического присоединения) и фактически потребляемая в базовом периоде электрическая энергия и количество часов в периоде (эти параметры являются переменными).

Таким образом, для актуализации потерь на новый календарный год требуется только изменить объем фактически потребленной электроэнергии (данные за прошлый год).

Поэтому, независимо от обращения потребителя, сетевая организация имеет возможность и обязана ежегодно актуализировать расчеты потерь с учетом фактически потребленного объема электроэнергии за предшествующий год, как этого требует Инструкция Минэнерго РФ (т.к. вся информация об объеме потребления в распоряжении сетевой организации имеется). На сетевой организации лежит и обязанность по своевременному предоставлению в адрес гарантирующего поставщика измененных расчетов потерь в целях осуществления последним правильного расчета объема потребляемой электроэнергии. А на гарантирующем поставщике, в свою очередь, лежит обязанность урегулировать в заключаемом в интересах потребителя договоре на оказание услуги по передаче электроэнергии порядка взаимодействия с сетевой организацией по вопросу своевременной актуализации расчетов потерь.

Обязанность по расчету величины потерь электрической энергии возложена законодательством на профессионального участника рынка электроэнергетики - сетевую организацию (п. 148 Основных положений). Истец, не являющийся профессиональным участником рынка электрической энергии и не обладающий специальными познаниями в этой области, при подписании документов о технологическом присоединении (акта разграничения) и договора энергоснабжения разумно полагался на добросовестность сетевой организации и гарантирующего поставщика и соблюдение ими действующих норм и правил, регулирующих порядок расчета потерь электрической энергии. Следовательно, на Истца не может быть возложена ответственность за подписание документов с неправильной величиной потерь и не означает его безусловное согласие с применяемыми потерями.

Несмотря на это, зная о том, что объем потребляемой электроэнергии в части объема потерь определяется неверно, и часть оплаты, полученной от истца, очевидно, является излишней, ответчик, тем не менее, не принял никаких действий по корректировке размера потерь и возврату потребителю необоснованно полученных им денежных средств, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязательств по договору энергоснабжения.

Довод Ответчика о прекращении его обязанностей как Гарантирующего поставщика на границе балансовой принадлежности потребителя и сетевой организации в данном случае неуместна, т.к. речь идет не об ответственности гарантирующего поставщика за качество и надежность электроснабжения, а о правильности осуществляемых расчетов за энергоресурс.

Определение объема и стоимости потребленной электроэнергии, в том числе потерь, осуществляет Гарантирующий поставщик, и данные расчеты должны производиться им строго в соответствии с законом. В обязанности Ответчика как Гарантирующего поставщика электрической энергии входит урегулирование с третьими лицами всех правоотношений, необходимых для осуществления процесса передачи электроэнергии и осуществления корректных расчетов за нее.

Таким образом, помимо того, что сам по себе какой-либо заявительный порядок для расчета потерь не предусмотрен, так и отсутствие какого-либо заявления со стороны потребителя не может служить основанием для применения потерь, рассчитанных с нарушением норм действующего законодательства.

Согласно ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

В связи получением неосновательного обогащения, Гарантирующий поставщик обязан уплатить Потребителю проценты за пользование чужими денежными средствами.

В силу п. 3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору.

Как следует из позиции Верховного суда Российской Федерации (Определение №305-ЭС17-4711 от 01.09.2017) техническая ошибка, допущенная в документах при участии представителей гарантирующего поставщика - профессионального участника рынка электроэнергетики, не дает право энергоснабжающей организации удерживать плату за объем энергоресурса, который фактически не поставлен.

Правовой подход о невозможности применения в расчетах за электрическую энергию условий договора энергоснабжения, не соответствующих параметрам технологического присоединения, сформулирован в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 23 января 2017 года № 309-ЭС16-12242, от 26 сентября 2016 года № 310-ЭС16- 7069, от 22 августа 2016 года № 306-ЭС16- 3962, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 года (пункт 18).

Также отмечаем, что указанный правовой подход применяется судами не только в отношении уровня напряжения, но также в отношении неверного коэффициента трансформации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.09.2017 № 305-ЭС17-4711), неверного уровня максимальной мощности (определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.10.2018 № 301-ЭС18-15929).

В соответствии с пунктом 3.1.1 заключенного договора энергоснабжения Ответчик обязался самостоятельно урегулировать отношения по передаче электроэнергии с сетевой организацией.

В соответствии с п. 30 Основных положений в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

В силу действующего законодательства у Потребителя на стадии исполнения договора энергоснабжения отсутствуют правовые основания для прямого взаимодействия с сетевой организацией. Таким образом, ответственность за неправильное применение потерь в спорный период в полном объеме лежит на Гарантирующем поставщике, не исполнившим свои обязательства по договору, и не урегулировавшего в интересах потребителя отношения с сетевой организацией.

При этом, и Ответчик, являясь гарантирующим поставщиком, и третье лицо, являясь сетевой организацией, располагают всей полнотой информации об условиях технологического присоединения энергопринимающих устройств Истца к электрической сети, об объемах фактически потребленной Истцом электрической энергии и иной информацией, необходимой для корректного расчета величины потерь.

Несмотря на это, зная о том, что объем потребляемой электроэнергии в части объема потерь определяется неверно, и часть оплаты, полученной от Истца, очевидно, является излишней, Ответчик, тем не менее, не принял никаких действий по корректировки размера потерь и возврату потребителю необоснованно полученных им денежных средств, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении Ответчиком своих обязательств по договору энергоснабжения.

Указание Истцом в срочных донесениях размера потерь, не соответствующего императивным нормам законодательства, не дает Ответчику право производить расчеты за электроэнергию с применением неверного размера потерь. Ответчик как гарантирующий поставщик обязан, производит расчеты в строгом соответствии с действующим законодательством.

В связи с выявлением в 2021 году ошибок в изначальном расчете величины потерь Истец 15.09.2021 обратился в адрес ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» с письмом о неправомерности применяемых потерь и требованием осуществить расчет потерь в соответствии с действующим законодательством (копия обращения прилагается).

В ответ на обращение Истца ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» скорректировало расчеты потерь с учетом фактического потребления и правильных технических характеристик трансформаторов и направило их в адрес Истца.

Указание в новых расчетах периода их действия - с 01.10.2021 по 01.10.2022 не означает, что до указанного периода Ответчик вправе применять величины потерь, рассчитанные с нарушением Инструкции Минэнерго РФ. Более того, указание в расчетах периода начала его действия - с 01.10.2021, проявлением недобросовестности со стороны сетевой организации, поскольку Истец в обращении указывал на неправильность применения потерь в целом, а не применительно к конкретному периоду.

Поскольку с мая 2017 года (даты осуществления технологического присоединения) ни порядок присоединения к сети, ни место установки приборов учета, ни иные технические составляющие не были изменены, что подтверждается действующими Актами разграничения балансовой принадлежности (не заменялись трансформаторы, не менялась длина, марка и сечение кабельных линий и т.п.), величина потерь, предъявляемых к оплате Гарантирующим поставщиком Потребителю, должна была применяться в установленных сетевой организацией размерах с указанной даты, а не с 01.10.2021. Иных расчетов за спорный период сетевая организация в адрес Истца не направляла.

Подписание Истцом дополнительного соглашения к договору энергоснабжения с указанием на то, что оно распространяет своей действие в части потерь на правоотношения, возникшие с 01.10.2021, не дает Ответчику право осуществлять расчеты с применением потерь, рассчитанных с нарушением законодательства, за периоды, не охваченные дополнительным соглашением.

Ссылка Ответчика на необходимость применения потерь с первого числа месяца,следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление об его использовании несостоятельна.

Согласно п. 148 Основных положений данный пункт применим только в случае, если на дату вступления в силу Основных положений в договоре энергоснабжения сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке.

Договоры энергоснабжения № 80679 были заключены после даты вступления в силу Основных положений (12.06.2012), а, следовательно, положения об аттестованной методике измерений к правоотношениям Гарантирующего поставщика и потребителя не применимы.

В договоре энергоснабжения ни на дату вступления в силу Основных положений, ни после указанной даты никакая методика выполнения измерений сторонами не согласовывалась.

Применение методики расчета потерь, отличающейся от методики, предусмотренной Инструкцией Минэнерго РФ, допускается при условии аттестации согласованной методики выполнения измерений в установленном порядке и отсутствии волеизъявления стороны, направленного на исчисления потерь в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Согласно Федеральному закону от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» методика измерений представляет собой совокупность конкретно описанных операций, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с установленными показателями точности. Аттестация методик измерений — это исследование и подтверждение соответствия методик (методов) измерений установленным метрологическим требованиям к измерениям. Аттестация методик измерений осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 8.563-2009 аккредитованными метрологическими службами. По результатам аттестации методики измерений выдается свидетельство.

Доказательства существования какой-либо Методики отсутствуют, так же как и отсутствуют доказательства того, что данная методика прошла какую-либо аттестацию и переаттестацию, несмотря на очевидное противоречие размера применяемых потерь требованиям Инструкции Минэнерго РФ.

Расчет оплачиваемых потерь, осуществленный с применением неверных данных, не является в понимании п. 148 Основных положений методикой выполнения измерений, аттестованной в установленном порядке.

Таким образом, при расчетах за электрическую энергию Инструкция Минэнерго РФ подлежала применению не с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании, а в течение всего срока действия договора энергоснабжения.

Объем потерь, рассчитанный в соответствии с требованиями Инструкции Минэнерго РФ, составляет 1 052 кВтч в месяц., а не 3 596 кВтч в месяц (по КТП-512), 534 кВтч в месяц, а не 2 353 кВтч в месяц, что подтверждается расчетами, представленными сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Расчет процентов проверен судом и обоснованно признан верным.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.01.2005, ИНН: <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия села Красный Яр Красноярского района Астраханской области "АвангардЪ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.08.2013, ИНН: <***>) неосновательное обогащение в размере 469 569 руб.91 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 48 349 руб.30 коп. за период с 26.04.2019 по 31.03.2022, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с момента отмены моратория, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 по день фактической оплаты суммы долга. , судебные расходы 13358 руб.

Муниципальному унитарному предприятию села Красный Яр Красноярского района Астраханской области "АвангардЪ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.08.2013, ИНН: <***>) возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 117 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

А.М. Соколова