Решение от 15 ноября 2023 г. по делу № А71-14063/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 14063/2023
г. Ижевск
15 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2023 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.М. Морозовой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи Ю.Д. Тюфтиной, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Энергосбыт Плюс» в лице Удмуртского филиала акционерного общества «Энергосбыт Плюс», г. Ижевск (ОГРН <***> ИНН <***>)

к Муниципальному образованию «Камское» в лице Администрации муниципального образования «Камское», с.Кама (ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании 1103736 руб. 76 коп. долга за поставленную электрическую энергию в порядке субсидиарной ответственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора:

1. Муниципальное учреждение «Служба муниципального заказчика Камбарского

района», с. Кама

2. Муниципальному образованию «Камбарское» в лице Администрации

муниципального образования «Камбарское», г.Камбарка (ОГРН <***>,

ИНН <***>) при участии представителей: от истца: ФИО1 – представитель по доверенность от 31.08.2022 (копия диплома) от ответчика и третьих лиц: не явились (извещены)

установил:

Иск заявлен о взыскании 1103736 руб. 76 коп. долга за поставленную электрическую энергию в порядке субсидиарной ответственности.

Определением суда от 15.08.2023 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора привлечено: Муниципальное учреждение «Служба муниципального заказчика Камбарского района», с. Кама.

Определением суда от 15.08.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика Муниципального образования «Камбарское» в лице Администрации муниципального образования «Камбарское», г.Камбарка (ОГРН <***>, ИНН <***>) на надлежащего Муниципальное образование «Камское» в лице Администрации муниципального образования «Камское», с.Кама (ОГРН <***> ИНН <***>). Изменен процессуальный статус Муниципального образования «Камбарское» в лице

Администрации муниципального образования «Камбарское», г.Камбарка (ОГРН 1061838017350, ИНН 1810003393) на третье лицо не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора.

Судебное заседание проведено в отсутствие ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики, в порядке ст.ст. 121-123, 137 АПК РФ.

Истец требования поддержал. Ответчик исковые требования не оспорил.

Как следует из материалов дела, 31.12.2016г. между ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» и МУ «Служба муниципального заказчика Камбарского района» (далее-Должник, МУ «СМЗ Камбарского района») был заключен Договор энергоснабжения № К8804 (далее – договор), в соответствии с условиями которого ГП обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором (пункт 1.1 договора).

Как указал истец, в период октябрь 2019 года – январь 2023 года истец передал, а ответчик принял электроэнергию, предъявив для оплаты соответствующие акты приема-передачи электрической энергии за спорный период, счета-фактуры.

Истцом обязательства по поставке электрической энергии (мощности) выполнены в полном объеме. Ответчиком нарушены обязательства, которые выразились в неоплате за потребленную электрическую энергию (мощность) за период октябрь 2019г. по январь 2023г.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Удмуртской Республики по делам № А71-12990/2020, А71-4307/2021, А71-18504/2021, А71-4203/2022, А71-5982/2022, А71-7998/2022, А71-9689/2022, А71-13793/2022, А71-16338/2022, А711559/2023, А71-4616/2023, А71-5003/2023 повреждена имеющая задолженность:

№ дела

Основной долг

Неустойка

Гос. пошлина

А71-12990/2020

416 027,74

0

11 321

А71-4307/2021

296 340,79

0

8927

А71-18504/2021

222 338,42 0

7447

А71-4203/2022

68 171,72

0

2727

А71-5982/2022

72 844,96

0

2914

А71-7998/2022

27 843,88

0

2000

А71-9689/2022

17 154,80

0

2000

А71-13793/2022

48 880,86

0

2000

А71-16338/2022

14 455,86

0

2000

А71-1559/2023

32 409,38

0

2000

А71-4616/2023

59 683,58

0

2378

А71-5003/2023

4 772,72

0

2000

ИТОГО

1 328 647,71

Исполнительные листы были направлены на исполнение в Камбарское РОСП

УФССП России по УР.

На текущий момент задолженность по основному долгу составляет

1085708,76 рублей, по государственной пошлине составляет 18 028 рублей. Общая сумма задолженности 1103736,76 рублей.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ учредителем МУ «СМЗ Камбарского района» является Администрация муниципального образования «Камское» (ИНН <***>).

Учитывая неисполнение требований, содержащихся в исполнительных документах со стороны МУ «СМЗ Камбарского района», невозможность принудительного взыскания в

связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание, Истец предъявил претензионные требования к собственнику имущества Администрации МО «Камское», которые последним оставлены без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, заслушав доводы истца, арбитражный суд пришел к следующему.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон.

При изложенных обстоятельствах, суд считает факт наличия задолженности в сумме 1103736 руб. 76 коп. подтвержденным вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Удмуртской Республики по делам № А71-12990/2020, А71-4307/2021, А71-18504/2021, А71-4203/2022, А71-5982/2022, А71-7998/2022, А71-9689/2022, А7113793/2022, А71-16338/2022, А71-1559/2023, А71-4616/2023, А71-5003/2023, в связи с чем, заявленные исковые требования являются обоснованными на основании статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Возможность предъявить требование лицу, несущему субсидиарную ответственность, предусмотрена в статье 399 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование.

До предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Особенности гражданско-правового положения бюджетного учреждения закреплены Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ).

Статья 9.2 Закона № 7-ФЗ определяет, что бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (пункт 1). По смыслу положений названной статьи муниципальное бюджетное учреждение осуществляет в соответствии с муниципальными заданиями деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием

услуг, относящихся к его основным видам деятельности, в сферах, указанных в данной статье.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (пункт 6 статьи 9.2 Закона № 7-ФЗ). Имущество закрепляется за ним на праве оперативного управления, а собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование (пункт 9 названной статьи).

Бюджетные учреждения, имея специальную правоспособность, обладают имущественными правами для решения задач, которые ставит перед ними учредитель - публичный собственник, участвуют в гражданском обороте в определенных законом границах и в соответствии с целями своей деятельности, выступая в гражданских правоотношениях от своего имени и неся, по общему правилу, имущественную ответственность по своим обязательствам.

В силу пункта 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом.

При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 46 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Пунктом 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено. По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

В абзацах 1, 3 пунктах 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что согласно пункту 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.

В соответствии с Постановлением Главы Администрации Муниципального образования «Камское» от 10.12.2023 № 55 было учреждено МУ «Служба муниципального заказчика Камбарского района», а также Устав Учреждения. МУ «СМЗ Камбарского района», в соответствии с уставом, было создано для ведения переданных в управление Учреждения жилых и нежилых зданий, а также территорий, на которых расположены указанные объекты.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12.05.2020 № 23- П «По делу о проверке конституционности пункта 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Лысьва-теплоэнерго» (далее - Постановление № 23-П) дал оценку конституционности пункта 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации и признал оспоренную норму не соответствующей Конституции Российской Федерации, поскольку в системе действующего правового регулирования она исключает возможность привлечь к субсидиарной ответственности собственника имущества (учредителя) ликвидированного муниципального бюджетного учреждения по его обязательствам, вытекающим из публичного договора (включая договор теплоснабжения).

В рассмотренном случае ответчик имеет неисполненную задолженность перед истцом; собственником имущества учреждения является Администрация МО «Камское».

На основании пункта 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункты 1, 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений, выступает главный распорядитель средств бюджета муниципального образования.

На основании изложенного, Муниципального образования «Камское» в лице Администрации муниципального образования «Камское», с.Кама (ОГРН <***> ИНН <***>) как собственник имущества Муниципального учреждения «Служба муниципального заказчика Камбарского района», с. Кама при недостаточности имущества у последнего, должно нести субсидиарную ответственность по его обязательствам.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального образования «Камское» в лице Администрации муниципального образования «Камское», с.Кама (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Энергосбыт Плюс» в лице Удмуртского филиала акционерного общества «Энергосбыт Плюс», г. Ижевск (ОГРН <***> ИНН <***>) 1103736 руб. 76 коп. долга за поставленную электрическую энергию за период октябрь 2019 года по январь 2023 года, а также 24037 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.М. Морозова