Решение от 6 апреля 2026 г. АС Приморского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-19241/2025
г. Владивосток
07 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Ю.А. Тимофеевой


при ведении протокола секретарем судебного заседания М.А. Коконевой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 19.09.2002)

к обществу с ограниченной ответственностью «ДНС Ритейл» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 22.11.2010)

о взыскании излишне понесенных расходов в сумме 95 254,78 рублей

при участии в заседании:


от фонда: ФИО1 по доверенности от 10.10.2025, диплом, удостоверение, Пожеванная А.А. по доверенности от 15.01.2025, паспорт,

от общества: ФИО2 по доверенности от 17.05.2024, диплом, паспорт,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (далее – фонд, заявитель, страховщик) обратилось в суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ДНС Ритейл» (далее по тексту – страхователь, общество, ответчик) излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком в общей сумме 95254,78 руб., из них: 66495,17 руб. за период с 03.09.2024 по 31.01.2025 и 28759,61 руб. за период с 19.12.2024 по 31.01.2025.

В обоснование заявленного требования фонд пояснил, что основанием для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с материнством в сумме 66495,17 руб. явился подтвержденный факт двойного начисления пособия двум застрахованным лицам, в связи с чем у застрахованного лица ФИО3 за период с 03.09.2024 по 31.01.2025 отсутствует право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, что повлекло необоснованную выплату пособия в указанный период. Также общество в отношении застрахованного лица ФИО4 не сообщило в установленный законом срок о факте усыновления, в связи с чем фонд необоснованно произвел выплату пособия в сумме 28759,61 руб. за период с 19.12.2024 по 31.01.2025. Данные денежные средства являются убытками фонда, в связи с чем подлежат возврату страховщику.

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-19241/2025 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал

государственных услуг (ЕСИА).


Страхователь представил отзыв на заявление, согласно которому с требованием не согласился, считает, что оснований для взыскания спорной задолженности нет.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.


Фондом проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых ООО «ДНС Ритейл» сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.01.2024 по 12.03.2025, о чем составлен акт проверки от 12.03.2025 № 250325400014901.

В ходе проверки фондом установлено, что застрахованному лицу ФИО3 (отцу ребенка) страхователь предоставил отпуск по уходу за ребенком ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на период с 03.09.2024 по 16.01.2026. Страхователем ООО «ДНС Ритейл» 03.09.2024 в фонд был представлен реестр для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком на застрахованное лицо ФИО3

Фонд назначил и выплатил ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО6 за период с 03.09.2024 по 31.12.2025 в сумме 66 495,17 руб.

Также пособие по уходу за ребенком было назначено ФИО7 (матери ребенка) с ДД.ММ.ГГГГ по 16.01.2026, получающей пособие как безработная.

Фонд, посчитал, что указанные обстоятельства являются нарушением части 4 статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в связи с чем у застрахованного лица ФИО3 образовалась переплата по выплаченному ежемесячному пособию по уходу за ребенком за период с 03.09.2024 по 31.12.2024 в размере 66 495,17 руб.

Кроме того, фондом выявлено, что застрахованному лицу ФИО4 (опекуну) предоставлен отпуск по уходу за ребенком ФИО8 (дата рождения - 04.06.2024) на период с 04.10.2024 по 04.12.2025 и назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

19.12.2024 произошло усыновление ребенка застрахованным лицом ФИО4, однако, уведомление ООО «ДНС Ритейл» о прекращении права застрахованного лица на пособие в связи с усыновлением поступило в фонд только 21.02.2025.

Фонд, посчитал, что указанные обстоятельства являются нарушением части 12 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в связи с чем излишне понесенные фондом расходы составили сумме 28759,61 руб. за период с 19.12.2024 по 31.01.2025.

По результатам рассмотрения материалов проверки фондом вынесено решение от 21.04.2025 № 250325400014903 о возмещении излишне понесенных расходов.

На основании данного решения в адрес общества выставлено требование от 30.05.2025 № 250325700008901 о возмещении в срок до 19.06.202 возместить фонду, в том числе 95254,78 руб. по указанным выше эпизодам.

Неисполнение требования от 30.05.2025 № 250325700008901 в установленный в нем срок послужило основанием для обращения фонда в суд с рассматриваемым заявлением.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленное требование не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81-ФЗ) устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Одним из видов государственных пособий статья 3 Закона № 81-ФЗ называет ежемесячное пособие по уходу за ребенком.


Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страховании» (далее по тексту – Закон № 165-ФЗ) установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В силу статьи 22 Закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Частью 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

Порядок назначения и выплаты государственных пособий, связанных с материнством регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту – Закон № 255-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В соответствии с частью 4 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.

Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее – Порядок № 668н).

Согласно пункту 45 Порядка № 668н в случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из лиц, указанных в пункте 42 настоящего Порядка.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком.

Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (часть 10 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Частью 11 статьи 13 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что страхователи представляют сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, если иное не установлено настоящей статьей.


В случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (часть 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ). Аналогичная норма установлена пунктом 43 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правила № 2010).

Физические и юридические лица в силу части 1 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

В соответствии с частью 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в определении от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176 указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

Убытки как расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода), возмещаются по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 1064 ГК РФ также предусматривает, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей (пункт 1 статьи 1068 ГК РФ).

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.


Из материалов дела судом установлено, что застрахованному лицу - работнику общества ФИО3 фондом было выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО6 в сумме 66495,17 руб. за период с 03.09.2024 по 31.12.2025. Вместе с тем ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО6 было также выплачено ФИО7 как безработной за период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.01.2026. Таким образом, в период с 03.09.2024 по 31.12.2025 указанное ежемесячное пособие выплачивалось одновременно двум родителям, что противоречит части 4 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ.

Факт наличия на стороне фонда убытков в связи с излишней выплатой ФИО3 пособия по уходу за ребенком в сумме 66495,17 руб. действительно подтверждается материалами дела.

Однако, суд не может согласиться с выводом фонда о том, что возникновение указанных убытков находится в причинно-следственной связи с действиями страхователя (ООО ДНС Ритейл»).

Из материалов дела усматривается, что обществом в фонд направлен реестр для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованного лица ФИО3 Основанием для предоставления данного реестра явилась подача обществу как работодателю заявления ФИО3 с приложением свидетельства о рождении, что соответствует положениям пункта 34 Правила № 2010, подпункту «а» пункта 56 Порядка № 668н.

Какими-либо сведениями о том, что аналогичное пособие по уходу за ребенком одновременно выплачивается ФИО7, общество не располагало, в связи с чем не могло представить в фонд.

Кроме того, представление страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты, в том числе единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, осуществляется посредством системы электронного документооборота Фонда (далее - СЭДО) согласно утвержденным Фондом форматам.

Сведения для назначения и выплаты вышеуказанных пособий предоставляются страхователем в типах сообщений СЭДО 109 или 101.

В случае назначения страховщиком соответствующего вида пособия - 109 или 101 сообщения СЭДО не содержат обязательности представления страхователем сведений о назначении (неназначении) единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком другому лицу, имеющему право на получение соответствующего вида пособия.

Таким образом, в рассматриваемом случае заявитель не доказал наличие причинно-следственной связи между действиями общества и возникновением у фонда убытков за период с 03.09.2024 по 31.12.2025 в размере 66495,17 руб.

При этом суд отмечает, что частью 16 статьи 13 Закона № 255-ФЗ и пунктом 3 Правил № 2010 установлено, что назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Пунктом 12 Правил № 2010 предусмотрено, что в целях назначения и выплаты пособий страховщик вправе запросить с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведения, подтверждающие наличие оснований для назначения и выплаты пособий застрахованным лицам, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных


фондов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Состав и порядок получения страховщиком сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, установлены разделом III Правил № 2010, состав и порядок получения сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установлены разделом IV Правил № 2010.

В соответствии с пунктом 27 Правил № 2010 сведения о государственной регистрации рождения, поступающие из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, дополняются оператором информационной системы страховщика сведениями о СНИЛС ребенка, родителя (родителей) ребенка либо сведениями о лице (лицах), его (их) заменяющем, и их СНИЛС, поступающими в автоматизированном режиме от оператора Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО).

Согласно подпункту "б" пункта 28 Правил № 2010 после совершения действий, указанных в пункте 27 Правил № 2010, оператор информационной системы страховщика обеспечивает, в том числе в автоматизированном режиме, формирование и направление в ЕГИССО запроса о назначении (неназначении) единовременного пособия при рождении ребенка матери, отцу (обоим родителям) или лицу, их заменяющему.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) обеспечивает представление сведений, указанных в пункте 28 Правил № 2010, в информационную систему в срок, не превышающий одного календарного дня со дня поступления соответствующего запроса (пункт 29 Правил № 2010).

Согласно пунктам 39 и 40 Правил № 2010 оператор информационной системы страховщика обеспечивает, в том числе в автоматизированном режиме, формирование и направление оператору ЕГИССО запроса о представлении сведений о назначении (неназначении) матери, отцу (обоим родителям), другим родственникам, опекунам ежемесячного пособия по уходу за этим ребенком, а оператор ЕГИССО в срок, не превышающий одного календарного дня со дня получения запроса, обеспечивает представление запрашиваемых сведений в информационную систему страховщика.

Таким образом, сведения о назначении (неназначении) единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком запрашиваются Фондом из ЕГИССО.

К аналогичному выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями общества и возникновением у фонда убытков суд приходит и в отношении убытков, выплаченных застрахованному лицу ФИО4

Так, из материалов дела следует, что фондом застрахованному лицу – работнику ООО «ДНС Ритейл» как опекуну выплачено пособие по уходу за ребенком в сумме 28759,61 руб. за период с 19.12.2024 по 31.01.2025 уже после утраты застрахованным лицом такого права ввиду того, что с 19.12.2024 произошло усыновление ребенка застрахованным лицом ФИО4 При этом уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком страхователем как опекуном в фонд представлено с нарушением срока, установленный частью 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ.

Факт наличия на стороне фонда убытков в связи с излишней выплатой ФИО4 пособия по уходу за ребенком в сумме 28759,61 руб. действительно подтверждается материалами дела.

Однако, суд не может согласиться с выводом фонда о том, что несвоевременное представление обществом уведомления о наличии оснований для прекращения выплаты


застрахованному лицу спорного пособия в связи с усыновлением ребенка находится в причинно-следственной связи с возникновением убытков.

Из материалов дела усматривается, что заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с усыновлением ребенка в общество застрахованным лицом ФИО4 подано 07.02.2025. Впоследствии общество направило в фонд 20.02.2025 сведения, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком на застрахованное лицо ФИО4

Действительно, материалами дела подтверждается нарушение срока направления уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленное частью 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ. Вместе с тем, основанием для прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком является не факт направления соответствующего уведомления, а факт усыновления ребенка, о котором в рассматриваемом случае общество не располагало.

Таким образом, в рассматриваемом случае заявитель не доказал наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) общества по несвоевременному представлению уведомления о прекращении с 19.12.2024 права застрахованного лица на получение пособия и возникновением у фонда убытков за период с 19.12.2024 по 31.01.2025 в размере в сумме 28759,61 руб.

При этом суд отклоняет довод общества о том, что усыновление ребенка опекуном не прекращает права на получение пособия как социальной поддержки, поскольку порядок, условия назначения основания для начисления и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, строго урегулирован соответствующим законодательством, в связи с чем наступление конкретного страхового случая влечет прекращение оснований для получения соответствующего пособия.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования заявителя.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом отказа в удовлетворении требований суд не относит расходы по уплате государственной пошлины ни на одну из сторон.

Руководствуясь 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных ОСФР по Приморскому краю требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Тимофеева Ю.А.