Решение от 16 февраля 2021 г. по делу № А55-18488/2020

2/2021-42018(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 04.02.21 Полный текст решения изготовлен 16.02.21

16 февраля 2021 года Дело № А55-18488/2020

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Рысаева С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Альбах О.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1

рассмотрев в судебном заседании 04.02.21 – 11.02.21 дело по иску Администрации городского округа Жигулевск Самарской области к Гаражно-строительный кооператив № 1 О взыскании 241 801 руб. 13 коп. при участии в заседании

от истца – ФИО2 по дов. от 11.01.21 (после перерыва не явился) от ответчика – ФИО3 председатель ГСК

В судебном заседании 04.02.21. в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 11.02.21 до 15 часов 15 мин. Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: WWW.samara.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда. После перерыва заседание продолжено.

Администрация городского округа Жигулевск Самарской области обратилась в арбитражный суд с иском к Гаражно-строительному кооперативу № 1 о взыскании 241 801 руб. 13 коп., в том числе: 219 387 руб. 88 коп. неосновательное обогащение за период с 01.01.2017 по 31.12.2019, 22 413 руб. 25 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.04.2017 по 31.12.2019.

Определением суда от 23.07.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от ответчика поступил отзыв на исковое заявления, а также отзыв на возражения истца, в которых указал, что истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права, поскольку между истцом и ответчиком имеется заключенный договор аренды земельного участка № 90 от 08.10.2001, срок которого не истек, поскольку не завершено строительство. Кроме того, ответчик возражает относительно расчета, произведенного истцом в части примененного коэффициента инфляции.

Определением от 16.09.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

После перерыва в судебном заседании представитель истца, извещённый о времени и месте перерыва под роспись в протоколе судебного заседания от 04.02.21, в судебное

заседание не явился, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в его отсутствие.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавшего в заседании представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Постановлением администрации г.Жигулевска № 583 от 03.10.1995 Акционерному обществу «Жигулевское море» отведен в долгосрочную аренду земельный участок площадью 0,65 га и разрешено строительство многоэтажного гаража на 330 легковых и 6 грузовых автомобилей в районе городского стрельбища г.Жигулевска.

Постановлением мэра г.Жигулевска от 10.05.2001 № 382 Постановление администрации г.Жигулевска № 583 от 03.10.1995 отменено, Гаражно-строительному кооперативу № 1 отведен земельный участок площадью 0,65 га и разрешено дальнейшее строительство 4-х этажного гаража на 330 легковых и 6 грузовых автомобилей по Молодежному проспекту.

08.10.2001 между комитетом по земельной реформе и землеустройству г.Жигулевска и ГСК № 1 заключен договор на право аренды земельного участка № 90, однако данный договор не зарегистрирован в установленном законом порядке.

Истец мотивирует свои исковые требования тем, что согласно акту по результатам проведения мероприятий по контролю № 40 от 04.02.2020 следует, что ГСК № 1 является пользователем объекта недвижимого имущества, с кадастровым номером 63:02:00000:2598, расположенного на земельном участке площадью 3955 кв.м, по адресу: г.Жигулевск, мкр.В-3, район бывшего городского стрельбища, с видом разрешенного использования: для использования под многоуровневый гараж.

Из Выписки от 28.01.21 № КУВИ-002/2021-5470099 следует, что гаражный бокс № 19 с кадастровым номером 63:02:0000000:2758 принадлежит ГСК № 1.

Согласно расчёту истца размер неосновательного обогащения ГСК № 1 за пользование земельным участком площадью 3955 кв.м, расположенным по адресу: Самарская область, город Жигулевск, мкр. В-3, район бывшего городского стрельбища за период с 01.01.2017 по 31.12.2019 составляет 219 387 рублей 88 копеек., также просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами 22 413 руб. 25 коп. за период с 10.04.2017 по 31.12.2019.

Претензией от 28.04.20 № 3122-11 истец сообщил ответчику о необходимости оплаты за пользование земельным участком. Поскольку данная претензия осталась без ответа и удовлетворения, последний обратился с настоящим иском в суд.

Ответчик исковые требования истца не признаёт, при этом указывает на то, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку права на гаражные боксы зарегистрированы за физическими лицами, а также указывает на то, что занимает спорный земельный участок в соответствии с Постановлением Мэра города Жигулёвска от 10.05.01г. № 382, договором аренды земельного участка № 90 от 08.10.01г.

Ответчиком в материалы дела представлена копия договора аренды земельного участка № 90 от 08.10.01г. заключенного на основании Постановления Главы Администрации г.Жигулёвск от 10.05.01г. № 382 в соответствии с которым Гаражно- строительному кооперативу № 1 предоставлен на период строительства земельный участок площадью 6500 кв.м. расположенного по адресу: г.Жигулёвск, пр-т. Молодёжный. Из материалов дела следует, что договор аренды земельного участка № 90 от 08.10.01г. не зарегистрирован в установленном законом порядке, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Довод ответчика о том, что несмотря на отсутствие государственной регистрации договора аренды земельного участка № 90 от 08.10.01г. между сторонами возникли договорные отношения в соответствии с п.14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.11 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского Кодекса РФ о

договоре аренды» суд считает необоснованными, поскольку Администрация городского округа Жигулевск Самарской области стороной данного договора не является, последний заключен между ответчиком и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Жигулёвск, Администрация не является правопреемником Комитета, доказательств наличия правопреемства ответчиком не представлено.

Постановлением Главы Администрации г.Жигулёвск от 03.10.95 № 583 Администрация г.Жигулёвск разрешила АО «Жигулёвское море» строительство многоэтажного гаража на 330 легковых и 6 грузовых автомобилей в районе городского стрельбища г.Жигулёвск, в 2001 году Постановлением Главы Администрации г.Жигулёвск от 10.05.01г. № 382 данное разрешение переоформлено на ответчика,

При этом данное Постановление является основанием для заключения договора аренды, но само по себе арендных отношений не порождает.

Суд также учитывает тот факт, что ответчик в регистрирующие органы, а также к истцу с заявлением о регистрации договора в установленном законом порядке не обращался, ответчик не вносил арендную плату за весь период использования земельного участка, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Доводы ответчика о том, что права на гаражные боксы зарегистрированны за физическими лицами в связи с чем ГСК № 1 является ненадлежащим ответчиком суд во внимание не принимает, поскольку ГСК № 1 не представило суду разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, из Выписок из ЕГРН представленных в материалы дела ответчиком не следует, что помещения принадлежат физическим лицам, следует лишь то, что отдельные гаражные боксы поставлены на кадастровый учёт.

Из решения Жигулёвского городского суда Самарской области от 08.10.15г. № 2- 1598/2015 следует, что до настоящего времени объект в эксплуатацию не сдан, права членов ГСК -1 на возведённые гаражные боксы не оформлены.

В силу пункта 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Таким образом, физические и иные лица – члены кооператива, являются собственниками капитальных гаражей, расположенных на земельном участке могут приобретать права на такие участки в установленном законом порядке.

В соответствии с правилами статьи 39.20 ЗК РФ (подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ) гаражные кооперативы могут приобретать земельные участки на праве аренды.

Для оформления своих прав на земельный участок под принадлежащим им на праве собственности гаражом, члены кооператива обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении участка в аренду (без торгов).

Таким образом, необходимо исходить из того, что переоформление прав на спорный участок должно осуществляться не кооперативом, а собственниками зданий (помещений). В нарушении ст. 65 АПК РФ ответчиком в материалы дела не представлено доказательств переоформления прав на гаражные боксы, а также на земельный участок за физическими лицами, а также не представлено доказательств выплаты паевых взносов членами кооператива.

Из схемы границ земельного участка представленной истцом следует, что на спорном земельном участке площадью 3955 кв.м. располагается нежилое помещение с кадастровым номером 63:02:00000:2598 ГСК № 1.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает на то, что неверно определена кадастровая стоимость земельного участке и необоснован коэффициент инфляции расчетного года.

Согласно акту по результатам проведения мероприятий по контролю N 40 от 04.02.2020 объект капитального строительства - многоуровневый гараж ГСК № 1 с

кадастровым номером 63:02:0000000:2598 расположен на земельном участке площадью 3955 кв.м, в кадастровом квартале 63:02:0208001.

Одним из основных принципов земельного законодательства на основании статей 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При отсутствии заключенного договора аренды либо оформленного в установленном порядке иного права на земельный участок орган, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, вправе требовать от лица, фактически использующего земельный участок, внесение платы за пользование земельным участком (неосновательное обогащение).

Неосновательное обогащение рассчитывалось истцом в виде арендной платы за земельный участок на основании постановления Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области», решения Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 25.03.2009 № 391 «Об утверждении показателей, необходимых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Жигулевск», сведений о кадастровой стоимости земельного участка по формуле:

Ап = Скад*Кв*Ки, где: Ап - годовая арендная плата (руб.);

Скад - удельный показатель кадастровой стоимости земли за 1 кв.м.; Кв - коэффициент вида использования земельного участка;

Ки - коэффициент инфляции расчетного года, определяемый исходя из максимального уровня инфляции (потребительских цен), устанавливаемого в рамках прогноза социально-экономического развития Самарской области.

В соответствии с пунктом 1 Методики определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов» (далее - Постановление Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308) среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка (Скад) в рублях за один квадратный метр земли, соответствующее категории земель, ввиду разрешенного использования земельного участка и кадастровому кварталу, в котором расположен земельный участок, устанавливается согласно

нормативным правовым актам, утверждающим результаты государственной кадастровой оценки земель соответствующей категории и применяемым в расчетном году.

Средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов в разрезе муниципальных образований Самарской области утверждены Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» и для земельных участков, предназначенных для размещения гаражей и автостоянок составляет 924,88 рублей за 1 квадратный метр.

Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка составляет 3 657 900,40 рублей ( 924,88 (удельный показатель кадастровой стоимости) * 3955 (площадь земельного участка)).

Расчет коэффициента инфляции (Ки) произведен в соответствии с методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, являющейся приложением № 1 к порядку определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 10.09.2(115 № 569.

Коэффициент инфляции (Ки) составляет: в 2017 году- 1,29943 в 2018 году - 1,3553 в 2019 году - 1,3437

Проверив расчёт неосновательного обогащения, представленный истцом суд считает его верным и соответствующим действующему законодательству.

При таких обстоятельствах дела и в соответствии с ст.ст. 1102,1105 ГК РФ, ст. 65 ЗК РФ суд считает исковые требования истца в части взыскания неосновательного обогащения в размере 219 387 руб. 88 коп. за период с 01.01.2017 по 31.12.2019 подлежащими удовлетворению.

Истцом ответчику также были начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 22 413 руб. 25 коп. за период с 10.04.2017 по 31.12.2019.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно п. 48 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется

на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Факт пользования спорным земельным участком без оплаты подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст.1105, 395 ГК РФ суд считает исковые требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 22 413 руб. 25 коп. за период с 10.04.2017 по 31.12.2019 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по госпошлине в сумме 7836 руб. в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.110,163,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, Р Е Ш И Л:

Взыскать с Гаражно-строительного кооператива № 1 в пользу Администрации городского округа Жигулевск Самарской области 241 801 руб. 13 коп., в том числе: 219 387 руб. 88 коп. неосновательное обогащение за период с 01.01.2017 по 31.12.2019, 22 413 руб. 25 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.04.2017 по 31.12.2019., а также в доход федерального бюджета расходы по госпошлине в сумме 7836 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / С.Г. Рысаева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 19.08.2020 12:31:48

Кому выдана Рысаева Светлана Геннадиевна