Решение от 8 марта 2025 г. по делу № А56-92493/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-92493/2024
09 марта 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  15 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  09 марта 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Ларионовой  Н.А.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Суменковой С.О.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "РТ-НЭО ИРКУТСК" (адрес:  Россия 664033, иркутск, Иркутск, ул.Лермонтова д.337Б пом.8, ОГРН:  <***>, ИНН <***>)

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Байкал М" (адрес:  Россия 196247, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, КОНСТИТУЦИИ ПЛ., Д. 3, ЛИТЕРА А, ПОМЕЩ. 189Н, ОГРН:  <***>, ИНН: <***>);

о взыскании


при участии

- от истца: не явился, извещен,

- от ответчика: не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "РТ-НЭО ИРКУТСК" (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Байкал М" (далее – ответчик) о взыскании 45 000 руб. задолженности за оказание услуг но обращению с твердыми коммунальными отходами, 5000 руб. неустойки.

Определением суда от 04.10.2024 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

  Определением от 01.12.2024 суд перешел  к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, судебное заседание назначено на 15.01.2025.

Судом в порядке статьи 49 АПК РФ принято заявление об увеличении размера иска, в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика 706 685,74 руб. задолженности, 550 091,90 руб. неустойки

При отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своих представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

         Между ООО "РТ-НЭО Иркутск" (далее – Региональный оператор) и ООО "Байкал М" (далее –Потребитель) заключен договор № 79002019/ТКО от 17.01.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

          Пунктом 1 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами установлено, что региональный оператор, обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и вместе, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке, единого тарифа на услугу регионального оператора.

         В пункте 2 договора объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к договору.

        Способ складирования твердых коммунальных отходов - в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в том числе крупногабаритных отходов - в бункеры, расположенные на контейнерных площадках (п. 3 договора).

       Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01.01.2019.

       Согласно пункту 6 Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает. услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

        Сверка расчетов по настоящему договору проводится между региональным оператором и потребителем не реже чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 3 рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным, и подписанным обеими сторонами (пункт 7 договора).

ООО "РТ-НЭО Иркутск" оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.04.2018 г. № 318 "Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами па территории Иркутской области (Зона 2)" и законодательства Российской Федерации. Территориальные зоны утверждены приказом министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области от 28.09.2018 г. № 47-мпр.

В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входят: город Иркутск, Ангарское городское муниципальное образование, город Тулун, Тулу некий район, город Саянск, город Свирск, город Усолье-Сибирское, город Черемхово, город Зима, Балаганский район, Жигаловский район, Заларинский район, Зиминский район, Иркутский район, Качугский район, Куйтунский район, Ольхонское районное муниципальное образование, Слюдянский район, Усольскос районное муниципальное образование, Усть-Удинский район, Черемховское районное муниципальное образование, Шелеховский район, Аларский район, Каяндаевский район, Боханский район, Нукутский район, Осинский район, Эхирит-Булагатский район, Казачипско-Ленский район, Мамско-Чуйский район, Бодайбинский район.

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ст. ст. 30, 161 Жилищного кодекса РФ заключить договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором обязаны:

- собственники частных жилых домов и частей жилых домов;

- собственники нежилых помещений в многоквартирных домах;

- управляющие компании / ТСЖ / жилищные кооперативы;

- собственники помещений и квартир в МКД, если в доме непосредственное управление;

- индивидуальные предприниматели;

- любые коммерческие организации, которые являются образователями ТКО.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

           Пунктами 1, 5 ст. 24.7 федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что договор па оказание услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

           Согласно п. 1 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ операторы ТКО заключают договоры па оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с их собственниками, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.  Договор па оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для оператора ТКО.

           Оператор ТКО не вправе отказать в заключении указанного договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

          Согласно п. 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2012 № 1156, потребитель услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку на заключение договора.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы в течение 15 рабочих дней, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора па своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

          Региональный оператор исполнил обязанность по направлению публичной оферты, разместив информацию в газете Областная и дал ссылку https://www.ogirk.ru/issuc-print/292937/ в сети интернет на газету Областная № 145 (1902) от 26.12.2018 года на странице 33 которой и размещено предложение о заключении договора с приложением типовых форм договоров.

Кроме того, информация о заключении договора была размещена 18.12.2018 на официальном сайте ООО "РТ-НЭО Иркутск" размещением типовой формы договора.

          Принятие услуг подтверждается отсутствием возражений по исполнению услуг по вывозу ТКО, соответственно свидетельствует о принятии оферты.

          В выставленных " счетах помимо цены указаны наименование услуг, за которые взимается плата.

        Таким образом, договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором и общество с ограниченной ответственностью "БАЙКАЛ М" считается заключенным с 01.01.2019.

        Региональным оператором фактически были оказаны коммунальные услуги общество с ограниченной ответственностью "БАЙКАЛ М" по обращению с ТКО в период 01.01.2019. по 30.06.2024.

       Всего за оплату услуг регионального оператора начислено 706 685,74 руб.

       Ежемесячная стоимость услуг регионального оператора определяется в соответствии с законодательством, исходя из норматива образования в соответствие с положениями Постановления Правительства РФ от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

       Для определения объема оказанных услуг при расчетах начисления по юридическим лицам используется общая площадь находящаяся в собственности юридического лица, данные по общей площади, если договор не подписан, а заключен на условиях типовой формы договора (форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156), включаются в договор из официальных источников.

       Далее используется объем накопления ТКО, который определяется но нормативу накопления ТКО. Годовые нормативы накопления ТКО на территории Иркутской области утверждены приказом Министерства жилищной политики энергетики и транспорта Иркутской области от 28 июня 2019 г. № 58-28-мпр в неотмененной части, Приказом Министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 31.05.2021 г. № 58-3-мпр и Приказом Министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 11.01.2023 г. № 66-2-мпр.

        Как указано в п. 8.18 Правил № 1156, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г., до дня заключения договора па оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цепе, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цепы заключенного договора па оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

        Таким образом, действующее законодательство, регулирующее деятельность регионального оператора, не устанавливает обязанность регионального оператора направлять первичную документацию потребителю, обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО возникает у потребителя па основании утвержденного тарифа.

       Тариф утвержден Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 28 июня 2019 г. № 113-спр "О внесении изменений в приказ службы по тарифам Иркутской области от 18 декабря 2018 г. № 394-спр "Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск».

Согласно приложения к Приказу службы по тарифам для прочих потребителей установлен тариф:

        с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 435.74 руб. за кубометр (без учета НДС);

        с 01.07.2019 по 31.12.2019 - 464.80 руб. за кубометр (без учета НДС).

        Приказом № 375-спр от 20.12.2019 "Об установлении долгосрочных предельных единых тарифов па услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск» (ИНН <***>)" в редакции Приказа службы но тарифам Иркутской области № 79-401-спр от 17.12.2021 года и Приказа службы по тарифам Иркутской области № 79-478-спр от 28.11.2022.

        Согласно приложения к Приказу службы по тарифам для прочих потребителей установлен тариф:

       с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 464.80 руб. за кубометр (без учета НДС);

       с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 480.04 руб. за кубометр (без учета НДС);

       с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 480.04 руб. за кубометр (без учета НДС);

       с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 416.38 руб. за кубометр (без учета НДС);

       с 01.01.2022 по 30.06.2022 - 416.38 руб. за кубометр (без учета НДС);

       с 01.07.2022 по 30.11.2022 - 430.94 руб. за кубометр (без учета НДС);

       с 01.12.2022 по 30.06.2024 - 469.72 руб. за кубометр (без учета НДС).

       Информация о заключенном договоре, о направленных счетах, УГ1Д содержится на информационном ресурсе "личный кабинет" ООО "РТ-НЭО Иркутск".

       Согласно расчету истца задолженность за оказание услуг по договору по состоянию на 24.07.2024 у ООО "БАЙКАЛ М" за оказанные Региональным оператором услуга по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 30.06.2024 составляет в размере 706 685,74 руб.

       В связи с тем, что требования о погашении задолженности ответчиком не были добровольно удовлетворены, Истец обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с настоящим исковым заявлением.

      Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

      В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В соответствии с п. 22 Типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с этим истец просит суд взыскать с ответчика неустойку, начисленную в соответствии с п. 22 договора, которая составляет 550 091,90 руб.

Расчет неустойки не оспорен ответчиком, проверен и признан правильным.

Доказательств оплаты задолженности, неустойки ответчиком не представлено, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Байкал М" (ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "РТ-НЭО ИРКУТСК" (ОГРН: <***>) 706 685,74 руб. задолженности, 550 091,90 руб. неустойки, судебные расходы уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Ларионова Н.А.