Решение от 26 августа 2021 г. по делу № А32-38849/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-38849/2019
г. Краснодар
26 августа 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2021 г.

Решение изготовлено в полном объеме 26 августа 2021 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Тамахина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фесенко А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

исковое заявление акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

акционерного общества «НЭСК-электросети» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

акционерного общества «Оборонэнерго» в лице Северо-Кавказского филиала (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 4 386 679,54 руб.

при участии в заседании:

от истца: до перерыва: ФИО1, дов. от 01.01.2021; после перерыва: ФИО2, дов. от 08.02.2021;

от ответчика: до и после перерыва: ФИО3, дов. от 20.04.2021;

от АО «НЭСК-электросети»: до и после перерыва: ФИО4, дов. от 01.01.2021;

от АО «Оборонэнерго»: представитель не явился.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик) о взыскании 4 386 679, 54 руб. безучетного потребления электрической энергии.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель АО «НЭСК-электросети» исковые требования поддержала, представила дополнительные пояснения.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал.

АО «Оборонэнерго» явку представителя не обеспечило о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом в порядке ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании, состоявшемся 04.08.2021, в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 12 час. 00 мин. 11.08.2021, после чего судебное разбирательство было продолжено с участием представителей истца, ответчика и АО «НЭСК-электросети», поддержавших занимаемые правовые позиции по делу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (гарантирующий поставщик, ГП) и ответчиком (потребитель) заключен контракт на энергоснабжение № 2011681 от 07.02.2019, в соответствии с условиями которого ГП обязуется продавать электрическую энергию (мощность) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя в пределах мощности, разрешенной технической документацией на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии (п. 1.1 контракта).

В соответствии с п. 1.2 контракта объем электрической энергии (мощности) определяется ГП на основании данных приборов учета электрической энергии, допущенных в эксплуатацию и перечисленных в приложении 2 к настоящему контракту, а при их отсутствии, а также в случаях недопуска к прибору учета для целей проведения контрольного снятия его показаний, проведения проверки его состоянии, непредоставления показаний приборов учета и выявления фактов безучетного потребления электрической энергии - путем применения расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством РФ.

В соответствии с условиями контракта гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа не чаще 1 (одного) раза в месяц к электроустановкам и средствам учета электроэнергии потребителя для проведения контрольных съемов показаний и технических проверок средств учета электроэнергии (мощности) (п. 2.2.3 контракта); составлять самостоятельно либо с привлечением сетевой организации акты о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 2.2.4 контракта).

Потребитель обязан беспрепятственно допускать (не чаще 1 раза в месяц) уполномоченных представителей ГП и сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии по настоящему контракту (п. 2.3.13 контракта); обеспечивать сохранность средств учета электрической энергии, вводных коммутационных аппаратов, пломб и (или) знаков визуального контроля (голографическая наклейка), нанесенных на средства учета и вводной коммутационный аппарат (п. 2.3.15 контракта); сообщать незамедлительно ГП обо всех обнаруженных нарушениях схемы учета электроэнергии, пломб и (или) знаков визуального контроля (голографическая наклейка), нанесенных на средства учета и вводной коммутационный аппарат (п. 2.3.14 контракта).

В соответствии с приложением № 2 к контракту точками поставки электроэнергии № 5-10 являются 2 БКТП Т1, 2 БКТП Т2, 4 БКТП Т1, 4 БКТП Т2, 4 БКТП Т3, 4 БКТП Т4, расположенные по адресу: <...>, общей максимальной мощностью 1500 кВт, в которых установлены следующие приборы учета:

- точка поставки № 5, прибор учета Меркурий 230 № 11129328;

- точка поставки № 6, прибор учета Меркурий 230 № 11129308;

- точка поставки № 7, прибор учета Меркурий 230 № 11088443;

- точка поставки № 8, прибор учета Меркурий 230 № 11103235;

- точка поставки № 9, прибор учета Меркурий 230 № 11088459;

- точка поставки № 10, прибор учета Меркурий 230 № 11103213.

Таким образом, объем поставляемой ответчику электроэнергии учитывается перечисленными выше приборами учета, установленными в указанных выше подстанциях.

03.04.2019 сотрудниками АО «НЭСК-электросети» выявлены нарушения в виде «повреждения голографической пломбы, ранее установленной сетевой организацией на автомате вторичных цепей напряжения» в отношении ТП-2129п и ТП-2130п, расположенных по адресу: <...> (приборы учета № 11129308, №11103213 и № 11088443).

По факту выявленных нарушений сетевой организацией составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии от 03.04.2019 № 006393, № 006394, № 006395.

Согласно приложению № 2 к контракту вышеуказанные приборы учета являются расчетными по настоящему контракту с 01.01.2019.

На основании актов от 03.04.2019 № 006393, № 006394, № 006395 гарантирующим поставщиком и сетевой организацией произведен расчет объема безучетно потребленной электроэнергии согласно требованиям п. 195 Основных положений № 442 за период с 01.03.2019 по 03.04.2019, который составил 550 942 кВтч на сумму 4 386 679,54 руб.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате стоимость безучетного потребления электроэнергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение, суд руководствуется следующим.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 ГК РФ).

В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил).

Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996).

В силу п. 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Согласно п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Пункт 167 Основных положений № 442 устанавливает, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг но передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенной дефиниции с учетом правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в работу прибора учета влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) и потребителем относительно корректности работы такого прибора.

Видимое вмешательство в работу прибора учета компрометирует его в силу самого своего факта, поэтому при обнаружении последствий подобного рода действий и фиксации их актом о неучтенном потреблении создается презумпция неточности прибора и невозможности использования его показаний при расчетах за переданный ресурс, которая может быть опровергнута потребителем. При неопровержении этой презумпции следует исходить из фикции отсутствия прибора учета, что позволяет применять расчетный способ исчисления количества поставленного ресурса.

Отсутствие же видимого вмешательства потребителя в работу прибора учета предполагает правильность работы последнего, пока иное не будет доказано гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) или сетевой организацией, что может иметь место с учетом совершенствования технических способов воздействия на функционирование счетного оборудования, фиксирующего количество переданной энергии.

В обоснование фактов безучетного потребления электроэнергии истцом представлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии от 03.04.2019 № 006393, № 006394, № 006395, составленные сетевой организацией в отношении точек учета электроэнергии № 6, № 7 и № 10, находящихся в ТП-2129п и ТП-2130п по адресу: <...> (приборы учета № 11129308, №11103213 и № 11088443), которыми зафиксированы нарушения в виде повреждения голографических пломб, ранее установленных сетевой организацией на автоматах вторичных цепей напряжения.

Факт установки голографических пломб № 00030106, № 00030096 и № 00030095 на автоматах вторичных цепей напряжения подтверждается актами о проведении установки (замены) элементов узла учета электроэнергии и проверки схем их подключения от 02.07.2014 № 043132, № 043133 и № 043134.

При проведении проверки 03.04.2019 присутствовал представитель потребителя – ведущий инженер по энергетике ФИО5, подписавший акты о неучтенном потреблении без замечаний и возражений.

В материалы дела сетевой организацией представлены фотоматериалы, подтверждающие факт выявленных нарушений.

По завершении проверок представителями сетевой организации были установлены новые пломбы на автоматических выключателях вторичных цепей напряжения, а узлы учета допущены к эксплуатации, о чем свидетельствуют акты от 03.04.2019 № 071265 и № 071266, которые также подписаны представителем потребителя без замечаний.

На основании изложенного суд считает доказанным факт нарушения пломб на автоматических выключателях вторичных цепей напряжения.

Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Таким образом, необходимость установки пломб на автоматических выключателях вторичных цепей напряжения предусмотрена пунктом 2.11.18 Правил N 6.

Автоматический выключатель вторичных цепей напряжения является составной частью системы учета электроэнергии, в связи с чем он должен быть опломбирован должным образом. Целью опломбировки является недопущение доступа к токоведущим частям до прибора учета, позволяющим пустить электроэнергию в обход прибора учета.

Выявленные нарушения свидетельствуют о наличии свободного доступа к вторичным цепям напряжения, в связи с чем у потребителя имеется возможность искажения результатов измерений (свободный доступ к доучетным цепям).

В соответствии с п. 2.3.15 контракта потребитель обязался обеспечивать сохранность средств учета электрической энергии, вводных коммутационных аппаратов, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на средства учета и вводной коммутационный аппарат.

Согласно п. 2.3.14 контракта потребитель обязался сообщать незамедлительно ГП обо всех обнаруженных нарушениях схемы учета электроэнергии, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на средства учета и вводной коммутационный аппарат.

В нарушение указанных условий контракта потребитель не сообщил незамедлительно истцу или третьему лицу о нарушении пломб на автоматах вторичных цепей напряжения, а факт нарушения выявлен сетевой организацией при проведении проверки.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442 объем потребления электроэнергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт ч, определяется:

если в договоре, обеспечивающем продажу электроэнергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

,
где:

- максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электроэнергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электроэнергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электроэнергии, но не более 8 760 часов.

Представленный истцом расчет объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии судом проверен и признан правильным.

Расчет произведен истцом за минимальный период с 01.03.2019 по 03.04.2019, который находится в пределах допустимого в соответствии с абз. 3 п. 195 Основных положений № 442 периода.

Максимальная мощность энергопринимающих устройств, приходящаяся на каждую точку поставки электроэнергии (300 кВт), определена истом путем деления общей выделенной ответчику максимальной мощности 1500 кВт на 5 кабельных линий, по которым осуществляется поставка электроэнергии, поскольку шестая кабельная линия является резервной, потребление по указанной линии отсутствует (1500/5=300).

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что объекты электросетевого хозяйства, расположенные по адресу <...>, в том числе подстанции ТП-2129п и ТП-2130п, в которых выявлен факт безучетного потребления, переданы в безвозмездное пользование АО «Оборонэнерго». Таким образом, объекты потребления, в отношении которых заключен контракт, технологически присоединены к сетевым объектам АО «Оборонэнерго». Приборы учета, находящиеся в трансформаторной подстанции также переданы для обслуживания АО «Оборонэнерго», в связи с чем ответчик не имеет доступа к приборам учета. Таким образом, обязанность по обеспечению сохранности пломб на приборах учета возложена на АО «Оборонэнерго».

Возражения ответчика подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В соответствии с условиями спорного контракта потребителем электроэнергии является ответчик.

Точки поставки электроэнергии № 6, № 7 и № 10, находящиеся в ТП-2129п и ТП-2130п по адресу: <...> (приборы учета № 11129308, №11103213 и № 11088443) закреплены в приложении № 2 к договору, подписанном ответчиком без разногласий. По указанным приборам учета, установленным в спорных точках поставки, осуществляется учет электроэнергии, поступающей на объекты, находящиеся в ведении ответчика, и производятся расчеты за потребленную электроэнергию, т.е. приборы учета являются расчетными.

В соответствии с условиями контракта ответчик принял на себя обязанность обеспечивать сохранность установленных в системе учета пломб и знаков визуального контроля. Соответствующая обязанность у ответчика как потребителя имеется и в силу закона.

Довод ответчика об отсутствии у него доступа в спорные подстанции, находящиеся во владении АО «Оборонэнерго», для целей контроля состояния пломб, судом отклоняется.

Спорные объекты переданы АО «Оборонэнерго» в безвозмездное пользование в целях выполнения государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию электросетевого хозяйства подведомственных Минобороны России организаций.

В свою очередь согласно уставу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В пункте 13 устава предусмотрено, что основными целями деятельности учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Таким образом, поскольку и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, и АО «Оборонэнерго» осуществляют деятельность в интересах Минобороны России, ответчик мог и должен был самостоятельно согласовать с АО «Оборонэнерго» возможность доступа в спорные подстанции для целей контроля состояния узлов учета, на основании которых ответчик производит оплату потребленной электроэнергии.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик обращался к АО «Оборонэнерго» и ответчику было отказано в доступе, либо АО «Оборонэнерго» ответчику чинились какие-либо препятствия.

Также ответчик ссылается на письмо АО «Оборонэнерго» № СКФ/050/2092 от 16.04.2019, в котором последнее указало, что поскольку объекты потребителя присоединены к сетям АО «Оборонэнерго», которое является для данного потребителя сетевой организацией, то оформленные смежной сетевой организацией АО «НЭСК-электросети» акты о неучтенном потреблении не легитимны.

Указанные доводы подлежат отклонению судом.

В соответствии с п. 144 Основных положений № 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, - на границах земельных участков) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - на границе земельного участка) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - к границе земельного участка), в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Как видно из материалов дела, граница балансовой принадлежности между АО «НЭСК-электросети», потребителем и предыдущим владельцем ТП-2129п, ТП-2130п установлена на болтовых присоединениях кабельных наконечников КЛ-10кВ к неподвижным контактам ячейки 10кВ.

На балансе АО «НЭСК-электросети» находятся КЛ-10 кВ, отходящая от ячейки 10 кВ фидер ЮЗ-210 ПС 110/10 кВ «Юго-Западная» до РП-37; КЛ-10 кВ, отходящая от ячейки 10 кВ фидер ТГ-201 ПС 110/10 кВ «Тургеневская» до РП-37; РП-37; 2 КЛ-10 кВ, отходящие от РП-37 до ТП-2130п; 2 КЛ-10 кВ, отходящие от ТП-2130п до ТП-2129п; КЛ-10 кВ, отходящая от ТП-2129п до ТП-673; КЛ-10 кВ, отходящая от ТП-2129п до ТП-624; КЛ-10 кВ, отходящая от ТП-2129п до ТП-19п.

Поскольку владельцем ТП-2130п; ТП-2129п стало АО «Оборонэнерго» граница балансовой и эксплуатационной ответственности не менялась.

В связи с тем, что прибор учета на границе между АО «НЭСК-электросети» и АО «Оборонэнерго» не установлен, ближайшими приборами учета являлись спорные ПУ (Меркурий 230 ART №11129308, №11103213, 11088443).

В виду отсутствия приборов учета на границе между АО «НЭСК-электросети» и АО «Оборонэнерго» при вмешательстве в работу спорных приборов учета потери электроэнергии возникнут у АО «НЭСК-электросети», а не у АО «Оборонэнерго».

Рассчитанный объем безучетного потребления электроэнергии в целях компенсации потерь электрической энергии АО «НЭСК-электросети» подлежит оплате потребителем электроэнергии.

В отзыве на исковое заявление АО «Оборонэнерго» подтвердило позицию АО «НЭСК-электросети», указав следующее. Согласно приказа от 21 декабря 2012 г. № 3789 «О предоставлении недвижимого и движимого имущества в безвозмездное пользование открытому акционерному обществу «Оборонэнерго» объекты электросетевого хозяйства «ТП-2129», «ТП-2130», расположенные по адресу: <...> действительно переданы в безвозмездное пользование АО «Оборонэнерго». Потребление электрической энергии по контракту энергоснабжения от 07.02.2019 г. № 2011681 между АО «НЭСК» и ФГБУ «ЦЖКУ» осуществляется через трансформаторные подстанции («ТП-2129» и «ТП-2130»), которые принадлежат АО «Оборонэнерго». В 2013 году филиалом «Южный» АО «Оборонэнерго» в адрес АО «НЭСК-электросети» были направлены заявления на переоформление документов об осуществлении технологического присоединения объектов: «ТП-2129», «ТП-2130», в соответствии с п. 59 раздела VIII Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, до января 2020 года АО «НЭСК-электросети» не подписывало акт об осуществлении технологического присоединения (далее – АТП) в точках приема электроэнергии в сеть АО «Оборонэнерго». Согласно письму от 20 января 2020 г. № 3829НЭ-08/544 АО «НЭСК-электросети» направило в адрес филиала «Северо-Кавказский» АО «Оборонэнерго» подписанное со своей стороны АТП. В настоящее время АТП находится на рассмотрении и согласовании в филиале. По причине отсутствия технической документации АО «Оборонэнерго» не имело возможности заключить договорные отношения с ПАО «Кубаньэнерго» (по оказанию услуг по передаче электроэнергии) и с АО «НЭСК» (по купле-продаже электрической энергии с целью компенсации потерь). В своем отзыве ФГБУ «ЦЖКУ» ссылается на то, что АО «Оборонэнерго» является для ответчика сетевой организацией, однако, до настоящего времени между ответчиком и АО «Оборонэнерго» отсутствуют договорные отношения по передаче электрической энергии. Поскольку договорные отношения по передаче электрической энергии установлены между истцом и ответчиком, то истец является сетевой организацией, а ответчик – абонентом.

Таким образом, АО «Оборонэнерго» считает ответчика надлежащим субъектом обязанности по оплате безучетного потребления электроэнергии.

При таких обстоятельствах АО «НЭСК-электросети» правомерно составило спорные акты о неучтенном потреблении электроэнергии, а истец вправе взыскать с ответчика стоимость безучетного потребления электроэнергии.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 4 386 679,54 руб. безучетного потребления электрической энергии и 44 933 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, вынесший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Тамахин