Решение от 23 июня 2020 г. по делу № А27-23349/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А27-23349/2019
город Кемерово
23 июня 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 16 июня 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 июня 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Драпезо В.Я. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новокузнецк

к обществу с ограниченной ответственностью «Новопром» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск

третьи лица - общество с ограниченной ответственностью «Партнер», г. Новосибирск, ФИО2, г. Новосибирск

о взыскании 86 179 руб. 23 коп.,

при участии:

от истца – ФИО3 – представитель по доверенности от 18.01.2019 №1/191, паспорт,

от ответчика – явка не обеспечена,

у с т а н о в и л:

Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – «Комитет», «Истец») обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Новопром», ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – «Общество», «Ответчик») о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды от 01.07.2010 №80-03 за период с 01.01.2017 по 31.12.2019 в размере 28 402 руб. 83 коп.; неустойку за просрочку оплаты арендной платы по договору аренды от 01.07.2010 №80-03 за период с 11.07.2018 по 31.12.2019 в размере 1 857 руб. 02 коп.(требования изложены в редакции уточнений).

Лица, участвующие в деле уведомлены о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – «АПК РФ»); представитель Истца присутствует в судебном заседании 16.06.2020; Ответчик, третье лицо, явку представителей в судебное заседание 16.06.2020 не обеспечили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела в отсутствие представителей, не заявили.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассматривает заявление Комитета в отсутствие представителей Ответчика, третьего лица по имеющимся в деле материалам с учетом отзыва Ответчика.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Распоряжением Администрации города Новокузнецка от 15.04.2009 №1326 ОАО «Новокузнецкие электрические сети» в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером 42:30:0301011:0042, площадью 4369 кв.м, под здания и сооружения производственной базы по ул. Пирогова,1 в Центральном районе г. Новокузнецка.

На основании указанного распоряжения 01.07.2010 между Комитетом и ОАО «Новокузнецкие электрические сети» был заключен договор аренды №80-03, срок действия до 01.07.2015.

Соглашением от 06.05.2014 №2/703 в преамбулу Договора внесены изменения, согласно которой стороной по Договору является ООО «Дудук».

28.09.2017 ООО «Дудук» переименовано в ООО «НовоПром».

Согласно пункту 3.4 указанного договора изменение размера арендной платы производится Арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов и иных актов уполномоченных органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета и (или) размер арендной платы и (или) земельного налога с момента принятия указанных актов, либо с иной даты, с которой распространяет свое действие указанный акт.

В соответствии с пунктом 3.5. Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно до 10-го числа текущего месяца. Арендная плата, исчисленная за период до заключения договора, оплачивается в течение месяца с даты заключения договора.

Передача земельных участков в аренду предусмотрена статьей 607 Гражданского кодекса РФ и статьей 22 Земельного кодекса РФ. В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 5.2.2 Договора аренды Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование земельным участком. В силу ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

06.06.2019 Комитетом ответчику были направлено уведомление о необходимости произвести оплату по договору аренды №80-03. Однако ответчиком оплата по договору не произведена.

Неисполнение Ответчиком обязательств по внесению платы за пользование земельным участком за спорный период в добровольном порядке явилось основанием обращения Истца с настоящим иском в суд.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, а также доводы участвующих в деле лиц, суд усматривает основания для удовлетворения заявленных Истцом требований в части, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – «Земельный кодекс РФ») использование земли в Российской Федерации является платным.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 настоящего Кодекса).

Администрация наделена правом на распоряжение земельными участками в г. Новокузнецке, потому Истец уполномочен на предъявление иска о взыскании неосновательного обогащения за использование спорного земельного участка.

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно статье 65 Земельного кодекса РФ Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Расчет платы произведен истцом на основании Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность за которые не разграничена, на территории Кемеровской области, утвержденного постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 (далее – «Порядок №47»).

По расчету Комитета задолженность Ответчика по платежам за землю за период с 01.01.2017 по 31.12.2019 составила сумму в размере 28 402 руб. 83 коп.

Ответчик не согласен с предоставленным Истцом расчетом размера арендной платы за 2019 год в связи со следующим.

Общество согласно с расчетом арендных платежей за 2017 и 2018 года, однако, не согласно с расчетом платежей за 2019 год, считая применению коэффициента инфляции незаконным и необоснованным ввиду следующего.

Решением №22-1 от 27.11.2019 Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу на основании заявления ООО «Новопром» установила кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:30:0301011:42 в размере рыночной стоимости 1 996 000 руб.

В соответствии с третьим абзацем ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

К таким случаям относятся положения пятого абзаца этой же статьи, согласно которому в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» предусмотрено, что для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ).

Принимая во внимание приведенные нормы Закона №135-ФЗ и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, ответчик считает, что обязанность учитывать новую кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:30:0301011:42 в размере рыночной стоимости 1 996 000 руб. возникает у Комитета с 01.01.2019.

Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 13.03.2017 № 305-ЭС16-16859,

Таким образом, размер арендной платы за земельный участок, предоставленный ООО «Новопром» по договору аренды №80-03 от 01.07.2010, за 2019 год с учетом новой кадастровой стоимости земельного участка, составляет по расчету ответчика сумму в размере 16 265,80 руб., а за период с 01.01.2017 по 31.12.2019 - 24 229 руб. 96 коп. При этом, Общество согласно с расчетом арендных платежей за 2017 и 2018 года, о чем указано в отзыве на ходатайство истца об уточнении исковых требований.

Оценив представленные сторонами расчеты, суд полагает необходимым принять расчет Ответчика, исходя из следующего.

Решением Кемеровского областного суда от 17.01.2018 по делу № 3а-608/2017~М-434/2017 признан не действующим со дня вступления в законную силу решения суда пункт 2.5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от5 февраля 2010 г. № 47 (в редакциях постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 20 августа 2015 г. № 269, 29 апреля 2016 г. № 168, 7 июля 2016 г. № 277) в части применения в формуле определения годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, передаваемые в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, произведения коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы, в той мере, в которой указанная норма позволяет применять коэффициенты, отражающие уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельных участков, на основании которой определяется размер арендной платы за использование данных земельных участков.

Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2018 решение Кемеровского областного суда от 17.01.2018 изменено. Пункт 2.5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 г. № 47, в редакции до внесения в него изменений постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 июня 2017 г. № 271, в части применения в формуле определения годовой арендной платы за земельный участок произведения коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы, в той мере, в какой данная норма допускает применение коэффициентов, отражающих уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельных участков, на основании которой определяется размер арендной платы, признан не действующим с 1 января 2016 г. В остальной части решение оставлено без изменения.

Таким образом, суд, с учетом решения Кемеровского областного суда от 17.01.2018, апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2018 по делу №3а-608/2017~М-434/2017 приходит к выводу о том, что размер арендной платы за 2019 год подлежал исчислению без применения коэффициента инфляции.

Расчет ответчика судом проверен, признан арифметически верным.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 6.1 договора что в случае неуплаты платежей в установленный срок Арендатор уплачивает неустойку в размере одной трехсотой действующей в это время учетной ставки Центрального банка РФ по кредитным ресурсам (ставка рефинансирования) за каждый день просрочки платежа.

В связи с нарушением обязательств по оплате поставленного товара, истцом заявлено требование о взыскании 1 857 руб. 02 коп. неустойки за период с 11.07.2018 по 31.12.2019.

Учитывая перерасчет начислений по арендной плате, пени за период с 11.07.2018 по 31.12.2019 составляют 867 руб. 01 коп.

На основании изложенного, исковые требования Комитета подлежат удовлетворению в части, а государственная пошлина за рассмотрение иска в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит взысканию с Ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации в размере, пропорциональном удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новопром» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды от 01.07.2010 №80-03 за период с 01.01.2017 по 31.12.2019 в размере 24 229 руб. 96 коп.; неустойку за просрочку оплаты арендной платы по договору аренды от 01.07.2010 №80-03 за период с 11.07.2018 по 31.12.2019 в размере 867 руб. 01 коп.; в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 руб.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Драпезо В.Я.