Решение от 3 сентября 2019 г. по делу № А82-13824/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-13824/2019
г. Ярославль
03 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 03 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузьмичева А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (ИНН 7706562710, ОГРН <***>)

о взыскании с учетом уточнения иска задолженности по контракту и пени в размере 628984.94 руб.

при участии:

от истца – представитель не присутствовал;

от ответчика Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области" – представитель не присутствовал;

от ответчика Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний – ФИО2, по доверенности от 14.06.2019 № вм-04/3-293;

установил:

Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области" о взыскании задолженности по оплате электроэнергии по государственному контракту от 25.04.2019 № 11032/49 за апрель 2019 года в размере 618 295.56 руб., пени за неоплату электрической энергии за период с 21.05.2019 по 20.06.2019 в размере 11 057.98 руб. с их дальнейшим начислением по день фактической оплаты задолженности, всего 629 353.54 руб.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 19.07.2019 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А82-13824/2019.

По ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний.

Истец уточнил исковые требования, просил взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области", а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, в порядке субсидиарной ответственности с Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств федерального бюджета задолженность по оплате электроэнергии по государственному контракту от 25.04.2019 № 11032/49 за апрель 2019 года в размере 618 295.56 руб., пени за неоплату электрической энергии за период с 21.05.2019 по 20.06.2019 в размере 10 689.38 руб. с их дальнейшим начислением по день фактической оплаты задолженности, всего 628 984.94 руб.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнение исковых требований принято судом.

В предварительном судебном заседании истец поддержал иск в уточненном виде, дал объяснения, аналогичные исковому заявлению и письменным пояснениям.

К судебному заседанию от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он подтвердил наличие задолженности, поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, полагал, что может быть привлечен к субсидиарной ответственности только при недостаточности денежных средств у основного должника, просил уменьшить неустойку на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области" представил отзыв на исковое заявление, в котором подтвердил размер основного долга 618 295.56 руб. и пени 10 689.38 руб., указал на отсутствие денежных средств на счете учреждения, просил провести судебное заседание в отсутствие его представителя.

Исследовав доказательства по делу, судом установлено следующее.

Между Публичным акционерным обществом "ТНС энерго Ярославль" и Федеральным казенным учреждением "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области" заключен государственный контракт от 25.04.2019 № 11032/49.

Согласно пункту 1.1 контракта, гарантирующий поставщик (истец) обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель (ответчик) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую (мощность) энергию и оказанные услуги.

В перечень точек поставки (приложение № 2 к контракту) включены объекты, расположенные в городе Рыбинске Ярославской области.

Подпунктом 2.3.1 пункта 2.3, пунктом 4.5 контракта предусмотрена обязанность потребителя оплачивать электрическую энергию (мощность) до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В апреле 2019 года стоимость поставленной электроэнергии составила 618 295.56 руб., что подтверждается счетом-фактурой и актом приема-передачи электроэнергии от 30.04.2019 № 2200/648/01. Количество электрической энергии определено на основании акта съема показаний по приборам учета электроэнергии, отражено в ведомости электропотребления.

Из уточненного искового заявления, расчетов суммы задолженности и пени, претензии, объяснений истца следует, что электроэнергия ответчиком не оплачена, задолженность за исковой период составляет 618 295.56 руб.

Ответчики доказательств оплаты не представил, обстоятельства, на которые ссылается истец, не оспорили.

Договор снабжения электрической энергией регламентируется статьями 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пункт 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, предусматривает предельный срок оплаты электрической энергии (мощности) до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

На основании указанных положений, с ответчика Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области" подлежит взысканию задолженность по оплате электроэнергии по государственному контракту от 25.04.2019 № 11032/49 за апрель 2019 года в размере 618 295.56 руб.

В соответствии с пунктом 4 статьи 123.22 Гражданский кодекс Российской Федерации, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Часть 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривает, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Согласно пунктам 5, 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы; осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъясняется, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение. Кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику – казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – с главного распорядителя бюджетных средств.

Следовательно, при недостаточности денежных средств у ответчика Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области" субсидиарную ответственность по его обязательствам от имени Российской Федерации несет Федеральная служба исполнения наказаний.

Статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Способом обеспечения исполнения обязательств является неустойка (штраф, пени) – определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пени за несвоевременную и (или) неполную оплату электрической энергии предусмотрены пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Согласно абзацу восьмому данного пункта, покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязан уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Пункт 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» наделяет истца правом требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

В связи с просрочкой оплаты электрической энергии ответчик Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области" обязан уплатить пени.

Размер пени устанавливается на основании расчета пени истца, приложенного к уточненному исковому заявлению, поскольку ответчики контр-расчет пени не представили. Расчет соответствует абзацу восьмому пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и материалам дела. Пени за неоплату электрической энергии за период с 21.05.2019 по 20.06.2019 составляют 10 689.38 руб.

Ходатайство ответчика Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний об уменьшении пени отклоняется судом в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации наделяет суд правом уменьшить неустойку, которая явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Между тем, доказательств несоразмерности пени в сумме 66 944.57 руб. последствиям нарушения обязательства ответчики не представили. Задолженность за апрель 2019 года образовалась более трех месяцев назад, на день проведения судебного заседания не погашена. Пени не превышают двух процентов от суммы основного долга.

При таких обстоятельствах уменьшение пени будет означать неправомерное освобождение ответчиков от ответственности за просрочку исполнения обязательства, приведет к нарушению баланса имущественных интересов сторон.

Суд считает пени в сумме 10 689.38 руб. соразмерными последствиям нарушения обязательства, адекватными нарушенному интересу гарантирующего поставщика и соизмеримыми с ним. Удовлетворение исковых требований в этой части не приведет к получению истцом необоснованной выгоды.

Учитывая изложенное, исковые требования Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (с учетом уточнения иска) подлежат удовлетворению полностью.

На основании статей 101, 102, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации на ответчиков относятся судебные расходы по уплате государственной пошлины исходя из фактически взысканной суммы в размере 15 580 руб. Государственная пошлина в размере 7 руб., рассчитанная в связи с уточнением исковых требований, возвращается истцу в порядке статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" удовлетворить полностью.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, в порядке субсидиарной ответственности с Федеральной службы исполнения наказаний (ИНН 7706562710, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 628 984.94 руб., в том числе задолженность по оплате электроэнергии по государственному контракту от 25.04.2019 № 11032/49 за апрель 2019 года в размере 618 295.56 руб., пени за неоплату электрической энергии за период с 21.05.2019 по 20.06.2019 в размере 10 689.38 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 580 руб.

Продолжить начисление пени за неоплату электрической энергии на сумму задолженности 618 295.56 руб. в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности, за каждый день просрочки начиная с 21.06.2019 по день фактической оплаты задолженности.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить Публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 руб., уплаченную платежным поручением от 04.07.2019 № 22930.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Кузьмичев А.В.