Решение от 18 мая 2020 г. по делу № А51-20011/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-20011/2019
г. Владивосток
18 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2020 года .

Полный текст решения изготовлен 18 мая 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Карандашовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 25.12.2013)

к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеский центр «Творчество» г.Владивостока» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 07.12.2002)

третьи лица: администрация города Владивостока, муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Владивостокский городской дворец детского творчества»

о взыскании 53 996 руб. 56 коп.,

при участии в заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 10.12.2019 №259/1, представителя ответчика ФИО3 на основании распоряжения от 08.12.2016 №2893-рл, представителя администрации города Владивостока ФИО4 по доверенности от 12.11.2019 №1-3/3191, диплом о высшем юридическом образовании КЕ 74307 выдан 01.11.2011,

в отсутствие представителя МАУ ДО «ВГ ДДТ»,

установил:

Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеский центр «Творчество» г. Владивостока» (МБОУ ДО «ДЮЦ «Творчество» г. Владивостока) задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 58 412 руб. 76 коп. за период июль 2017 года – январь 2018 года, январь – апрель 2019 года, начисленной, в связи с принадлежностью ответчику на праве оперативного управления нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах в г.Владивостоке, по следующим адресам: ул.Адмирала ФИО5, д.50-БН (131,2 кв.м.); ул.Ватутина, д.18-БН (105,6 кв.м.); ул.Громова, д.12-БН (322,8 кв.м.); ул.Некрасовская,д.58-БН (113,3 кв.м.); ул.Нерчинская,д.21-БН (169,8 кв.м.); ул.Нерчинская, д.21-БН (124,4 кв.м.); ул. Пушкинская, д.6-БН (175,7 кв.м.); ул.Светланская, д.118-БН (111,7 кв.м.); ул.Суханова,6Б-БН (75 кв.м.); ул.Тобольская, д.27-БН (150,6 кв.м.); ул.Тунгусскся, д.24-БН (209,1 кв.м.).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Владивостока, муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Владивостокский городской дворец детского творчества» (МАУ ДО «ВГ ДДТ»).

МАУ ДО «ВГ ДДТ» надлежащим образом извещено о месте и времени судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Приморского края, явку своего представителя в суд не обеспечило, что, в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), не препятствует рассмотрению иска по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Ответчик представил заявление о приобщении доказательств.

Третьи лица также не представили отзывы на исковое заявление.

От истца в материалы дела поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому, последний просит взыскать с ответчика задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 53 996 руб. 56 коп. за периоды с ноября 2017 года по январь 2018 года и с января по апрель 2019 года и относительно у ответчика возражений не имеется.

Судом принято уменьшение исковых требований, на основании статьи 49 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил, что, в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с региональной программой капитального ремонта (часть 1 статьи 20, часть 2 статьи 178 ЖК РФ), субъектом Российской Федерации – администрацией Приморского края создана специализированная некоммерческая организация – Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирного дома Приморского края» (региональный оператор), к функциям которой относиться аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (статья 180 ЖК РФ).

Согласно постановлению администрации города Владивостока от 23.09.2014 № 8597, фонды капитального ремонта домов:

№ 50 по ул.Адмирала ФИО5;

№ 18 по ул.Ватутина;

№ 12 по ул.Громова;

№ 58 по ул.Некрасовская;

№ 21 по ул.Нерчинская;

№ 6 по ул.Пушкинская;

№ 118 по ул.Светланская;

№ 6Б по ул.Суханова;

№ 27 по ул.Тобольская;

№ 24 по ул.Тунгусская

формируются на счете регионального оператора.

В перечисленных домах имеются нежилые помещения, общей площадью 1 689,2 кв. м, находящиеся у МБОУ ДО «ДЮЦ «Творчество» г.Владивостока на праве оперативного управления, что подтверждается соответствующими материалами дела (выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и свидетельствами о государственной регистрации права).

Для уплаты взносов на капительный ремонт общего имущества многоквартирного дома за периоды с ноября 2017 года по январь 2018 года и с января по апрель 2019 года ответчику выставлены соответствующие счета (ежемесячно).

Ответчик оплату начислений за спорный период не произвел, в связи с чем, истец направил в его адрес претензии: от 28.05.2019 № 11-исп/5259-ст, от 28.05.2019 № 11-исп-5262-ст с предложением погасить имеющуюся задолженность.

Ответ на претензии ответчиком не представлен, задолженность не погашена, что послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

На основании Закона Приморского края от 07.08.213 №227-КЗ «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» (далее Закон №227-КЗ), у собственников помещений в многоквартирных домах с 01.10.2014 наступила обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Постановлением Администрации Приморского края от 17.11.2016 №534-па установлен минимальный взнос на капитальный ремонт на 2017-2019 годы – в размере 7,10 руб. в расчет на один квадратный метр общей площади жилого помещения в многоквартирном доме в месяц, постановлением от 10.11.2017 № 446-па – на 2018 год в размере 7,38 руб., постановлением от 22.01.2019 № 21-па – на 2019 год в размере 7,73 руб.

В соответствии со статьей 7 Закона №227-КЗ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

Учитывая, что спорные нежилые помещения находятся у ответчика на праве оперативного управления, следует применять общие нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющие права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении.

На основании пункта 4 статьи 214 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Исходя из смысла статей 210, 296 ГК РФ и правовой позиции, изложенной во втором абзаце пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. Соответственно, на лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются положения статьи 169 ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на капитальный ремонт.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений», эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 304-ЭС15-6285.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ, право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Учитывая, что, согласно выпискам из ЕГРН, спорные нежилые помещения переданы МБОУ ДО «ДЮЦ «Творчество» г. Владивостока» на праве оперативного управления, последнее является обязанным лицом по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества.

Ответчик, в нарушение требований статей 158, 169 ЖК РФ, статьи 7 Закона №227-КЗ, взносы на капитальный ремонт общего имущества за периоды с ноября 2017 г. по январь 2018 г. и с января по апрель 2019 г. своевременно не уплатил в установленном размере, что следует из материалов дела.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества подлежат удовлетворению на сумму 53 996 руб. 56 коп. (согласно уточнениям), с отнесением судебных расходов истца по уплате госпошлины, в порядке статьи 110 АПК РФ, на ответчика, с учетом подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ, которым предусмотрено, что при уменьшении истцом размера исковых требований, сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.

Суд, руководствуясь статьями 102, 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеский центр «Творчество» г. Владивостока» в пользу Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» 53 996 рублей 56 копеек задолженности, государственную пошлину по иску на 2 160 рублей.

Возвратить Фонду Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» из федерального бюджета государственную пошлину частично на 177 (сто семьдесят семь) рублей, излишне уплаченную платежным поручением №1659 от 10.09.2019 в сумме 2 337 рублей.

Выдать справку на частичный возврат государственной пошлины из федерального бюджета после вступления решения в законную силу.

После вступления решения в законную силу, исполнительный лист подлежит выдаче по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Карандашова Е.В.