Решение от 27 апреля 2020 г. по делу № А05-1055/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-1055/2020
г. Архангельск
27 апреля 2020 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Калашниковой В.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление конкурсного управляющего общество с ограниченной ответственностью «ГРАТА» о составлении мотивированного решения, поданное в дело А05-1055/2020 по заявлению Северного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН 1042900024562; адрес: Россия, 163069, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Троицкий, дом 14)

к обществу с ограниченной ответственностью «ГРАТА» (ОГРН <***>; адрес: Россия, 164232, <...> Архангельская область, ул.Спортивная, дом 9, кв.14)

о взыскании 210 275 руб. 04 коп. (с учетом уточнения размера заявленного требования от 25.02.20250 №04-01-06/1145),

установил:

Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ГРАТА» (далее – ответчик, общество) о взыскании 209 200 руб. 88 коп., в том числе: 195 896 руб. 26 коп. платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) за 2018 год и 13 304 руб. 62 коп. пени за несвоевременное внесение платы за НВОС, начисленные по состоянию на 21.01.2020.

Определением от 07.02.2020 заявление Управления принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

28.02.2020 от заявителя поступило ходатайство об увеличении заявленных требований до 210 275 руб. 04 коп., а именно: 195 896 руб. 26 коп. платы за НВОС за 2018 год; 14 378 руб. 78 коп. пеней, начисленных по состоянию на 02.03.2020.

Суд, руководствуясь частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уточнение Управлением размера заявленного требования в части пеней.

От ответчика в лице конкурсного управляющего ФИО1 поступил отзыв, в котором он просит оставить заявление без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку Решением Арбитражного суда Архангельской области от 13.03.2020 (резолютивная часть объявлена 05.02.2020) по делу №А05-15061/2019 общество с ограниченной ответственностью «ГРАТА» признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, в отношении него открыто конкурсное производство.

17.04.2020 Арбитражным судом Архангельской области принято решение путем подписания резолютивной части, в соответствии с которым суд взыскал с общества с ограниченной ответственностью «ГРАТА», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 22.11.2016 за основным государственным регистрационным номером <***>, расположенного по адресу: Россия, 164232, <...> Архангельская область, ул.Спортивная, дом 9, кв.14; в доход бюджета соответствующего уровня 210 275 руб. 04 коп., в том числе: 195 896 руб. 26 коп. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год и 14 378 руб. 78 коп. пени за несвоевременное внесение платы за НВОС, начисленные по состоянию на 02.03.2020.

20.04.2020 конкурсный управляющий ФИО1 обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о составлении мотивированного решения.

Срок, установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) для подачи указанного заявления, подлежит исчислению с 18.04.2020 – дня размещения решения от 17.04.2020 по делу №А05-1055/2020 на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Поскольку ответчиком срок подачи заявления о составлении мотивированного решения соблюден, суд находит указанное заявление подлежащим удовлетворению и изготавливает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов заявителя, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленных требований с учётом следующих обстоятельств.

Ответчик представил в Управление декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год, согласно которой исчислил сумму платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в размере 185 616 руб. 66 коп., а сумму платы за размещение отходов производства в размере 10 279 руб. 60 коп., всего в общей сумме 195 896 руб. 26 коп. Исчисленные в декларации суммы платы ответчик не оплатил.

Поскольку ответчиком плата за НВОС за 2018 год не произведена, Управление направило в адрес общества требования от 30.12.2019 №07-02-01/7790 и №07-02-01/7789, в которых предложило в течение 10 календарных дней с момента получения требований уплатить 195 896 руб. 26 коп. платы за НВ/ОС за 2018 год; 12 406 руб. 76 коп. пени, начисленные по состоянию на 30.12.2019.

Общество задолженность по плате за НВОС за 2018 год и соответствующие суммы пени не уплатило, что послужило основанием для обращения Управления в суд с рассматриваемым заявлением о взыскании долга и пеней, начисленных на дату обращения в суд.

Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон №7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В силу статьи 1 Закона №7-ФЗ негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 указанного Закона плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

На основании пункта 2 статьи 16 Закона №7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 16.1 Закона №7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

Таким образом, ответчик, являясь природопользователем, обязан вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 13 статьи 16.3 Закона №7-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 №255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Правила №255), которые в соответствии с пунктом 3 Постановления, применяются к правоотношениям, возникшим с 01.01.2016.

Согласно пункту 8 Правил №255 плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы для исчисления платы по каждому загрязняющему веществу, включенному в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 №1316-р, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки платы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 №913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах» (далее - Постановление №913), с применением коэффициентов, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, а также дополнительных коэффициентов, установленных Постановлением №913 и постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2012 №1148 «Об особенностях исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа», и суммирования полученных величин (по каждому стационарному источнику загрязнения окружающей среды и (или) объекту размещения отходов, по виду загрязнения и в целом по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, а также их совокупности).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 16.4 Закона №7-ФЗ отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 названного Закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

В данном случае размер задолженности общества по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год подтверждается материалами дела и ответчиком по существу не оспаривается.

Ответчик в представленном суду отзыве просил оставить заявление Управления без рассмотрения, полагая, что имущественное требование кредитора к должнику должно быть рассмотрено в рамках дела о банкротстве в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Суд отклоняет доводы арбитражного управляющего в связи со следующим.

Определением Арбитражного суда Архангельской от 14.02.2020 по делу №А05-15061/2019 заявление кредитора принято, возбуждено производство по делу о банкротстве общество с ограниченной ответственностью «ГРАТА».

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 13.03.2020 общество с ограниченной ответственностью «Грата» признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, открыто конкурсное производство на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

В пункте 28 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 №35 (в ред. от 21.12.2017) «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» указано, что согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступает следующее последствие: по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств, и кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном данным Законом.

По этой причине, если исковое заявление о взыскании с должника долга по денежным обязательствам или обязательным платежам, за исключением текущих платежей, было подано до даты введения наблюдения, то в ходе процедур наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления право выбора принадлежит истцу: либо по его ходатайству суд, рассматривающий его иск, приостанавливает производство по делу на основании части 2 статьи 143 АПК РФ, либо в отсутствие такого ходатайства этот суд продолжает рассмотрение дела в общем порядке; при этом в силу запрета на осуществление по подобным требованиям исполнительного производства в процедурах наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления (абзац четвертый пункта 1 статьи 63, абзац пятый пункта 1 статьи 81 и абзац второй пункта 2 статьи 95 Закона о банкротстве) исполнительный лист в ходе упомянутых процедур по такому делу не выдается. Суд не вправе приостановить по названному основанию производство по делу по своей инициативе или по ходатайству ответчика.

При наличии соответствующего ходатайства истца суд приостанавливает производство по делу до даты признания должника банкротом (абзац седьмой пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве) или прекращения производства по делу о банкротстве, на что указывается в определении о приостановлении производства по делу. Впоследствии, если должник будет признан банкротом, суд по своей инициативе или по ходатайству любого участвующего в деле лица возобновляет производство по делу и оставляет исковое заявление без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ.

Если впоследствии будет прекращено производство по делу о банкротстве по любому основанию, кроме утверждения мирового соглашения, рассматривающий иск суд по своей инициативе или по ходатайству любого участвующего в деле лица возобновляет производство по делу и продолжает рассмотрение иска, при этом, если требование истца было заявлено в деле о банкротстве, рассматривающий иск суд должен учитывать, что установленные судебными актами по делу о банкротстве обстоятельства (в том числе о наличии или отсутствии у истца требования к должнику) не подлежат доказыванию вновь (часть 2 статьи 69 АПК РФ).

Если дело о банкротстве будет прекращено в связи с утверждением мирового соглашения, но требование истца не было установлено при рассмотрении дела о банкротстве, то рассматривающий иск суд по своей инициативе или по ходатайству любого участвующего в деле лица возобновляет производство по делу и продолжает рассмотрение иска. Если же в этой ситуации требование истца было установлено в деле о банкротстве, то рассматривающий иск суд по своей инициативе или по ходатайству любого участвующего в деле лица возобновляет производство по делу и прекращает производство по нему применительно к пункту 2 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Из обстоятельств настоящего дела следует, что Управление обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании долга и пеней 04.02.2020, к производству указанное заявление принято 07.02.2020.

Между тем, заявление кредитора было принято определением Арбитражного суда Архангельской 14.02.2020 по делу №А05-15061/2019, возбуждено производство по делу, то есть после принятия судом к производству заявления Управления. При этом, на момент рассмотрения судом дела от Управления не поступало ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу, в связи с чем суд продолжил рассмотрение дела по существу.

Поскольку доказательств погашения задолженности или ее наличия в ином размере ответчиком в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлено, требования Управления о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду в общей сумме 195 896 руб. 26 коп. подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании пеней в размере 14 378 руб. 78 коп., начисленных с 04.03.2019 по 02.03.2020.

В силу части 4 статьи 16.4 Закона №7-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду) несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Представленный истцом расчет пеней проверен судом, признан обоснованным и верным. Доводов, опровергающих арифметическую правильность расчета пеней, ответчиком не заявлено, контррасчет суммы пеней не представлен.

Поскольку факт нарушения обществом обязательств по своевременному внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения спора, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании с ответчика начисленных пеней.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 3, 16 – 16.5 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьями 49, 110, 212-216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГРАТА», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 22.11.2016 за основным государственным регистрационным номером <***>, расположенного по адресу: Россия, 164232, <...> Архангельская область, ул.Спортивная, дом 9, кв.14; в доход бюджета соответствующего уровня 210 275 руб. 04 коп., в том числе: 195 896 руб. 26 коп. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год и 14 378 руб. 78 коп. пени за несвоевременное внесение платы за НВОС, начисленные по состоянию на 02.03.2020.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

В.А. Калашникова