Решение от 27 ноября 2017 г. по делу № А32-6844/2017

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции


дело №А32-6844/2017г. Краснодар 27.11.2017

Резолютивная часть решения объявлена 21.11.2017.

Полный текст решения изготовлен 27.11.2017.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дунюшкина П.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Божко Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению заявлением

ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Тихорецкого филиала (ИНН <***>, ОГРН <***>), Краснодарский край, г. Тихорецк,

к АО «Российский сельскохозяйственный банк», (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Москва

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Публичное акционерное общество «Энергетики и электрофикации Кубани» (ПАО «Кубаньэнерго»), (ИНН <***>, ОГРН <***>), Краснодарский край, Тихорецкий район, г. Тихорецк

о взыскании задолженности,

при участии представителей:

истца: ФИО1 - доверенность,

ответчика: ФИО2, по доверенности

3-е лицо: ФИО3 по доверенности.

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Тихорецкого филиала обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к АО «Российский сельскохозяйственный банк», о взыскании по договору энергоснабжения № 640747 от 12.02.2015 в размере 1 800 032,65 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 31 000,00 руб.

В судебном заседании согласно ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 09-15 час 21.11.2017. После перерыва судебное заседание было продолжено.

Иск мотивирован тем, что 26.08.2015 работниками ПАО «Кубаньэнерго» филиала Тихорецкие электрические сети была проведена проверка правильности пользования электрической энергии на точке поставки № 1 договор № 640747 по адресу: ст. Павловская ул. Горького 267, в результате которой выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, допущенной потребителем АО «Россельхозбанк». Безучетное потребление электроэнергии выразилось в срыве пломбы на панели узла учёта.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не поддержала, пояснила, что 27.12.2013 между Банком и Гарантирующим поставщиком заключен договор энергоснабжения № 640747 / РСХБ 21-470-2013 сроком действия с 01.01.2014 до 31.12.2015.

26.08.2015 составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 13090678, согласно которому установлено отсутствие пломбы на панели узла учета, нарушений пломбы на приборе учета не зафиксировано. Акт подписан со стороны энергоснабжающей организации электромонтером Павловского ПУ УРРУ ФИО4 и мастером Павловского ПУ ФИО5, со стороны потребителя -управляющим дополнительным офисом № 3349/3/14 в ст.Павловской ФИО6

В связи с истечением срока действия данного договора 12.02.2016 между сторонами заключен договор энергоснабжения № 640747/РСХБ-27-53-2016 сроком действия до 31.12.2017г.

Представитель ответчика обратил внимание на то безучетным потреблением электроэнергии признается потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основных положений порядка учета электроэнергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, а также в иных действиях потребителя, приведших к искажению данных об объеме потребления электроэнергии.

И по смыслу указанных норм права нарушение пломб именно на расчетном счетчике лишает законной силы учет электроэнергии (то есть данные прибора учета не являются достоверными), и квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии. Согласно спорному акту от 26.08.2015 пломба на расчетном счетчике не нарушена.

Им так же было указано на несоответствие акта № 13090678 о неучтённом потреблении электроэнергии требованиям п 193 основных положений, а именно в акте не указаны дата предыдущей проверки .

Представитель ответчика так же указал на то, что стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (п. 195 Основных Правил 442).

Таким образом, спорная стоимость электрической энергии с учетом положения п. 195 Основных Правил 442 подлежала включению в счет на оплату за август 2015. Требование об уплате заявленной суммы предъявлено Банку только в январе 2017 год.

Вместе с тем, договор энергоснабжения, действовавший на момент составления спорного Акта от 26.08.2015г., расторгнут сторонами 31.12.2015, а из подписанного сторонами акта сверки взаимных расчетов на 31.12.2015 следует, что задолженность Банка на момент расторжения договора отсутствует, что также свидетельствует о принятии истцом показаний за август 2015 года и свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований

Так же представитель ответчика предоставил выписку из журнала регистрации посетителей, согласно которой 27.07.2015 г. было зафиксировано посещение электромонтёра Павловского участка ПАО «Кубаньэнерго» ФИО7 с целью контрольного съёма показаний.

В связи с данным обстоятельством и учитывая то, что факта отсутствия пломбы на момент контрольного съёма зафиксировано не было настаивал на изменении начала расчётного периода с даты проведения контрольного съёма.

Представитель истца ПАО «ТНС энерго Кубань» настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объёме, пояснила, что между ответчиком и истцом года заключен договор энергоснабжения № 640747 (далее -Договор). Сроком действия с 01.01.2014 до 31.12.2015.

12.02.2016. в связи с истечением срока между потребителем АО «Россельхозбанк» был заключён новый договор с тем же номером и условиями, действующий в настоящее время.

Пунктом 7.4 договора предусматривается, что расторжение Договора не освобождает Стороны от выполнения финансовых обязательств. Обязательства, возникшие до момента расторжения Договора, подлежат исполнению в полном объеме.

В соответствии с условиями Договора истец обязался подавать электроэнергию (мощность) в точки поставки, указанные в Приложении № 1 к Договору, на границе балансовой принадлежности в пределах разрешенной технической документацией мощности, а ответчик оплачивать приобретаемую электроэнергию.

26.08.2015 работниками ПАО «Кубаньэнерго» филиала Тихорецкие электрические сети при проверке по адресу: ст.Павловская ул.Горького 267, выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, допущенной потребителем АО «Россельхозбанк».

Безучетное потребление электроэнергии выразилось в срыве пломбы на панели узла учёта .

По данному факту был составлен акт от 26.08.2015 № 13090678 о неучтённом потреблении электроэнергии .

Расчет объема неучтенного потребления электроэнергии выполнен в соответствии с п. 195 основных положний и составляет 1 800 032,65 руб.

Просит взыскать в полном объёме

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Кубаньэнерго» поддержала исковые требования, пояснила

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

В соответствии с п. 167 основных положений №442 сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучётного и бездоговорного потребления электрической энергии.

26.08.2015 работниками ПАО «Кубаньэнерго» филиала Тихорецкие электрические сети была проведена проверка на точке поставки № 1 договор № 640747 по адресу: ст.Павловская ул.Горького 267, в результате которой выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, допущенной потребителем АО «Россельхозбанк».

Безучетное потребление электроэнергии выразилось в срыве пломбы на панели узла учёта.

Установка данной пломбы была произведена работниками ПАО «Кубаньэнерго» с участием представителя потребителя АО «Россельхозбанк», что подтверждено его подписью в акте допуска (замены, поверки) расчётных приборов учёта в эксплуатацию от 23.01.2014 № 0767966 при очередной проверке.

П. 154 Основных положений устанавливает, что по окончании проверки прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Согласно техническим требованиям к системам учёта электрической энергии , разработанных на основе требований Основных положений функционирования розничных рынков (утверждены Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012), Правил устройства электроустановок (Главы 1.5 и 3.4) (далее – ПУЭ), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. N 6) (далее – ПТЭЭП), Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок для безопасной установки и замены счётчиков в сетях напряжением до 0,4 кВ должна предусматриваться установка вводных автоматов защиты (на расстоянии не более 10 м от ПУ) с возможностью опломбировки (ПУЭ п.1.5.36)

Таким образом вводной автомат ,который обязательно должен быть установлен до прибора учета электроэнергии, входит в систему учета электроэнергии, и обязательно должен быть опломбирован, потому как пломба предотвращает свободный доступ к токоведущим частям вводного автомата, присоединяясь к которым, сняв крышку вводного автомата, возможно безучетно потребить электрическую энергию.

Если в щите учёта не установлена специальная ячейка или бокс под вводной автомат то опломбировке подлежит полностью весь вводной или распределительный щит, в котором установлены, например: вводной автомат перед счетчиком электрической энергии, сам счетчик активной электрической энергии, реле, индикаторы, и прочие устройства и автоматика.

Необходимость предусмотреть возможность опломбировки вводного автомата согласно ТУ по действующему законодательству возложена на потребителя.

Ввиду отсутствия возможности отдельной опломбировки вводного автомата у потребителя АО «Россельхозбанк» согласно акту допуска расчётных приборов учёта от 23.01.2014 № 0767966 была опломбирована дверца щита учёта. Нарушение данной пломбы и послужило основанием для составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии от 26.08.2015 № 13090678.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт от 26.08.2015 № 13090678 по содержанию соответствует требованиям пункта 193 Основных положений, в связи с чем, может являться надлежащим доказательствам факта безучетного потребления электрической энергии.

Данный акт составлен в присутствии представителя потребителя АО «Россельхозбанк» а именно управляющим дополнительным офисом № 3349/3/14 в ст.Павловской ФИО6. без пояснений.

Выявленное нарушение явилось основанием для перерасчета потребленной истцом электрической энергии, был определен объем безучетного электропотребления и составлен расчет количества неучтенного потребления электроэнергии.

Расчет объема неучтенного потребления электроэнергии выполнен в соответствии с п. 195 основных положений № 442 .

Расчетный период по вышеуказанному акту с 23.01.2015 по 26.08.2015 – определен в соответствии с п. 195 Основных положений с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета, но не более чем за 8 760 (1 год).

Учитывая предоставленную представителем ответчика выписку из журнала регистрации посетителей , согласно которой 27.07.2015 г. было зафиксировано посещение электромонтёра Павловского участка ПАО «Кубаньэнерго» ФИО7 с целью контрольного съёма показаний суд в порядке ст. 56 АПК РФ считает целесообразным вызвать в судебное заседание в качестве свидетеля лицо, проводившее контрольный съём, а именно электромонтёра Павловского участка ПАО «Кубаньэнерго» ФИО7, для дачи пояснений

Свидетель ФИО7 в судебное заседание не явился ввиду срочного производственного задания , но предоставил письменное пояснение в котором подтвердил что 27.07.2015 при выполнении производственного задания производил контрольное снятие показаний приборов учёта электроэнергии в АО «Россельхозбак» по адресу ст.Павловская ул. Горького 267. На момент контрольного съёма все знаки визуального контроля и пломбы нанесённые на систему учёта были не повреждены.

В связи с неоплатой ответчиком суммы задолженности, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со ст.210 Гражданского Кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п 145 Основных положений собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В судебном заседании установлено, что между АО «Россельхозбанк» и ПАО «ТНС энерго Кубань» заключен договор энергоснабжения № 640747 (далее -Договор). Сроком действия с 01.01.2014 до 31.12.2015.

12.02.2016. в связи с истечением срока между потребителем АО «Россельхозбанк» был заключён договор с тем же номером и на тех же условиях, действующий в настоящее время.

Пунктом 7.4 договора предусматривается, что расторжение Договора не освобождает Стороны от выполнения финансовых обязательств. Обязательства, возникшие до момента расторжения Договора, подлежат исполнению в полном объеме.

Согласно п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее –Основные положения) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

26.08.2015 работниками ПАО «Кубаньэнерго» была проведена проверка потребителя по договору № 640747 по адресу:, ст. Павловская, ул. Горького 267, в результате которой выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, допущенной потребителем АО «Россельхозбанк».

Безучетное потребление электроэнергии выразилось в срыве, пломбы на панели узла учёта.

Установка данной пломбы была произведена работниками ПАО «Кубаньэнерго» с участием представителя потребителя АО «Россельхозбанк», что подтверждено его подписью в акте допуска (замены, поверки) расчётных приборов учёта в эксплуатацию от 23.01.2014 № 0767966 при очередной проверке

Ввиду отсутствия возможности отдельной опломбировки вводного автомата у потребителя АО «Россельхозбанк» согласно акта допуска расчётных приборов учёта от 23.01.2014 № 0767966 была опломбирована дверца щита учёта . Нарушение пломбы данной пломбы и послужило основанием для составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии от 26.08.2015 № 13090678.

В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года N 6,энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Ввиду отсутствия пломбы у потребителя, был открыт доступ к токоведущим частям до узла учета, что даёт возможность безучетно потребить электрическую энергию

Согласно п.192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета. Пунктом 193 Основных положений установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться следующие данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 26.06.2015 № 13090497 соответствует требованиям п.193 Основных положений. Отсутствие в оспариваемом акте даты предыдущей проверки прибора учета электроэнергии не свидетельствует об отсутствии факта безучетного потребления конкретным потребителем, не являются основанием для признания такого акта недействительным. Дата предыдущей проверки является обоснованием начала расчетного периода за безучетное потребления электроэнергии и отражена в справке-расчете объема и стоимости о неучтенном потреблении электрической энергии, которая является одной из обязательных приложений к акту.

То обстоятельство, что спорный акт не был включён в счет на оплату за август 2015 не влияет на сам факт безучётного потребления. Спорный акт находился в объёме актов разногласий между ПАО «Кубаньэнерго» и ПАО «ТНС энерго Кубань».т.е. объем безучетного потребления на был принят ПАО «ТНС энерго Кубань» к расчетам.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии взыскана с ПАО «ТНС энерго Кубань» 01.08.2016 года. Соответственно, и конечному потребителю, а именно АО «Россельхозбанк» требование об оплате суммы предъявлено в январе 2017 года.

Факт срыва пломбы в судебном заседании не оспаривался.

В пункте 2 Основных положений дано понятие «безучетное потребление»- потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В судебном заседании достоверно установлено нарушение потребителем АО «Россельхозбанк» предусмотренного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии , что является основанием для квалификации данного факта в качестве безучётного потребления.

Как достоверно установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами 27.07.2015 было произведено контрольное снятие показаний приборов учёта электроэнергии в офисе АО «Россельхозбанк» На основании предоставленных письменных пояснений электромонтёра Павловского участка ПАО «Кубаньэнерго» ФИО7 судом было предложено сторонам предоставить альтернативный расчёт учитывая начало периода дату производимого контрольного съёма 27.07.2015.

Предоставленный представителем ответчика расчёт не соответствует требованиям действующего законодательства .

В пункте 1 приложения 3 к Основным положениям содержатся требования к расчету безучетного потребления электрической энергии, который производился в соответствии с формулой

W = Pмакс*Т, где

W - объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки,

Рмакс- Максимальная мощность по точке с выставленным неучтенным электропотреблением (кВт)

Т - количество часов в расчётном периоде определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений, в течение которого осуществлялось неучтенное потребление, но не более чем 8 760 часов.

Согласно расчёту, предоставленному истцом объём неучтённо потреблённой электроэнергии за период с 27.07.2015 по 26.08.2015 составил 36000 кВт.ч. ,

Учитывая оплаченный потребителем за этот период объём 3400 кВт.ч. стоимость неучтённо потреблённой электроэнергии составила 243 695,16 руб.

В связи с чем, в удовлетворении требований о взыскании с ответчика остальной части задолженности следует отказать.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, как на проигравшую сторону, пропорционально удовлетворенным требованиям.

При установленных обстоятельствах и руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

Произвести замену наименования истца с открытого акционерного общества «Кубанская энергосбытовая компания» на публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань».

Взыскать с АО «Российский сельскохозяйственный банк», (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Москва в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» в лице Тихорецкого филиала (ОГРН/ИНН: <***>/<***>), стоимость безучётно потреблённой электроэнергии в размере 243 695,16 рублей , а также 7 874 руб. расходов по госпошлине

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Ростов - на- Дону в течение месяца после его принятия.


Судья П.А. Дунюшкин