Решение от 27 января 2025 г. по делу № А39-9817/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-9817/2024

город Саранск28 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 января 2025 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К. при ведении протокола судебного заседания секретарем Саушевой С.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Изотерма" (ОГРН 1171326005718, ИНН 1326249267) к Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия (ОГРН 1021300981646, ИНН 1325127837) о взыскании убытков в сумме 919396 руб. 20 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 50970 руб.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство финансов Республики Мордовия,

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Изотерма" (далее – Общество, истец) обратилось в суд с иском, к Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия (далее – Министерство, ответчик) о взыскании 919396 руб. 20 коп. убытков, связанных отказом в предоставлении субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей за июль-август 2024 года.

Ответчик исковые требования не признал, доводы подробно изложены в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо в отзыве на исковое заявление также просило в иске отказать.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, по имеющимся в деле доказательствам, на основании представленных истцом документов.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 июня 2015 г. №314 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение машин и оборудования, используемых для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования, оборудования и объектов водоснабжения и водоотведения, строительству (реконструкции) или модернизации сетей, а также по строительству (реконструкции) или модернизации сетей уличного освещения" (далее – Постановление №314) Общество сопроводительными письмами от 23.07.2024 №2307-1, от 20.08.2024 №2008-2 направило в адрес Министерства заявления о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей на общую сумму 919396 руб. 20 коп.

11 июля 2023 года истцом в адрес ответчика направлено заявление о включении в перечень получателей субсидии с пакетом необходимых документов, с приложением положительных заключений экспертиз по установке котлов наружного размещения, проведенных ГАУ «Управление государственной экспертизы Республики Мордовия».

Полагая, что в результате отказа в предоставлении субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей Обществу причинены убытки, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

Пунктом 2 статьи 15 ГК РФ предусмотрено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Исходя из взаимосвязанных положений статей 69 и 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг являются безвозмездными и безвозвратными бюджетными ассигнованиями, имеющими целевой характер - возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг хозяйствующими субъектами.

Субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 2 статьи 78 БК РФ).

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга утвержден Постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 июня 2015 г. №314.

Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия.

Истцом с ООО «Атмосфера» заключены договоры лизинга №08/01 от 09.08.2017, №10/01 от 30.10.2017.

В соответствии с пунктом 12 Постановления №314 (ред. от 22.01.2018) основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются: несоответствие условиям предоставления субсидий; представление неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка; представление недостоверных сведений; пропуск срока представления документов.

Предусмотренных пунктом 12 Постановления №314 (ред. от 22.01.2018) оснований для отказа в предоставлении истцу субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга за спорный период ответчиком не представлено.

Факт несения расходов на приобретение оборудования, используемого для реализации в сфере коммунального хозяйства инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) котельных или модернизации теплотехнического оборудования объектов бюджетной сферы, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и ответчиком вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнут.

ООО «Изотерма» является получателем субсидии с 2017 года и, учитывая пункт 3 постановления Правительства РМ от 25.02.2019 г. № 96, то при предоставлении субсидии ООО «Изотерма» необходимо руководствоваться положениями Порядка предоставления субсидии в редакции, действующей до внесения изменений постановлением Правительства РМ от 25.02.2019 г. № 96.

Пунктом 3 Приложения 3 к Порядку предоставления субсидии установлено, что организации, которым выплата субсидий по лизинговым платежам осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 июня 2015 г. № 314 без учета внесенных изменений (в том числе без учета расчета размера предоставляемой субсидии, периода субсидирования, условий предоставления субсидий, документов, предоставляемых для включения в перечень получателей субсидий) сохраняют право на их получение на тех условиях, на которых указанные субсидии были предоставлены, до наступления оснований прекращения их предоставления в соответствии с законодательством Республики Мордовия, действовавшим на момент их предоставления.

Законность получения субсидии подтверждается вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Республики Мордовия о взыскании сумм не выплаченных субсидий по делам № A39-8288/2023 (первое полугодие 2023 года), №А39-512/2024 (июль – октябрь 2023 года), А39-2349/2024 (за декабрь 2022 года, с ноября по декабрь 2023 года).

При указанных обстоятельствах, учитывая социальную направленность деятельности Общества, отказ в предоставлении истцу субсидии на вышеуказанные цели признан судом неправомерным.

На основании изложенного требование истца о взыскании убытков, составляющих часть затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, обязательство по компенсации которых приняла на себя Республика Мордовия, является правомерным и подлежит удовлетворению в сумме 919396 руб. 20 коп.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу в сумме 50970 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

взыскать с Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Изотерма" (ОГРН <***>, ИНН <***>) убытки в сумме 919396 руб. 20 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 50970 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяР.К. Юськаев