Решение от 12 апреля 2021 г. по делу № А70-17094/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-17094/2020
г. Тюмень
12 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 05.04.2021. Решение в полном объёме изготовлено 10.04.2021.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Вебер Л.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «ЭНЕРГО-ГАЗ-НОЯБРЬСК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Ноябрьская центральная городская больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 261 255 руб. 45 коп. и пеней по день фактической оплаты долга, представители сторон в судебное заседание не явились, извещены.

Суд установил:

акционерное общество «ЭНЕРГО-ГАЗ-НОЯБРЬСК» (далее также - истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением о взыскании с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Ноябрьская центральная городская больница» (далее также - ответчик) 261 255 руб. 45 коп., из них: 236 119 руб. 04 коп. основного долга за холодное водоснабжение и водоотведение за период декабрь 2019 г., 25 136 руб. 41 коп. пеней, начисленных за период с 11.01.2020 по 25.09.2020. В исковом заявлении также указано требование о взыскании с ответчика пеней, начисленных по день фактической оплаты долга в порядке ч. 6.2. ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».

Исковые требования основаны на положениях государственного контракта холодного водоснабжения, водоотведения от 01.01.2019 № НФ00ТВ0000004694, ст. ст. 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 13, п. 11 ст. 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776) и мотивированы тем, что ответчиком ненадлежащим образом исполнены обязательства по оплате коммунальных ресурсов, поставленных за период декабрь 2019 г. (т.1 л. д. 6-8).

Определением от 14.10.2020 исковое заявление принято к производству, указано на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства (т. 1 л.д.1-3).

Определением от 27.11.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (т.2 л.д.15-18).

Истцом в материалы дела были представлены возражения на отзыв ответчика, письменные пояснения и дополнительные документы к ним (т.2 л.д.10-14, 27-32, 55-62, 66-81).

От ответчика в суд поступили отзыв на исковое заявление и дополнения к нему, в которых указано на то, что услуги холодного водоснабжения и водоотведения, оказанные по государственному контракту от 01.01.2019 № НФ00ТВ0000004694, были оплачены полностью платежными поручениями от 12.12.2019 № 16894, от 21.01.2020 № 258 по выставленному истцом универсальному передаточному документу от 31.12.2019 № А0000028402 на сумму 2 067 041 руб. 79 коп., документ на сумму 2 303 160 руб. 83 коп. к расчету не предъявлялся и к учету не принимался. Сопоставляя счета на оплату за декабрь 2019 г. по контрактам № НФ00ТВ0000004694 и № НФ00ТВ0000004697, ответчиком установлено несоответствие объемов потребления горячей воды за данный расчетный период, учитываемый при определении объемов водоотведения и объему потребленной горячей воды, который истец предъявил к оплате за тот же расчетный период. Стоимость потребленной в декабре 2019 г., приведенная в счете А000002407 от 31.12.2019 по контракту НФ00ТВ0000004697, оплачена в том объеме, который отражен в данном счете, спор с истцом относительно выставленных им объемов потребленной горячей воды за декабрь 2019 г. отсутствует, При этом в представленном истцом документе расчет объемов осуществлен неверно, а объемы потребления по ряду объектов удвоены. При этом первоначально предъявленные истцом к оплате объемы ресурсов являются актуальными, а поскольку были уже оплачены, то основания для удовлетворения требований отсутствуют (т.2 л. <...>).

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела считаются извещенными надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д.4-5).

В письменных пояснения истцом заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства, мотивированное тем, что программный комплекс, которым была допущена ошибка, находится долгое время в неисправном состоянии.

Согласно ч. ч. 1 – 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства (ч. 1). Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, а также в случае принятия сторонами предложения арбитражного суда использовать примирительную процедуру (ч. 2). В случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными (ч. 3). Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине (ч.4). Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий (ч. 5).

Учитывая, что спор между сторонами носит расчетный характер, при этом расчеты по данному делу возможно выполнить представителю стороны согласно действующему гражданскому законодательству в сфере водоснабжения и водоотведения без автоматизированных и программных средств, суд с учетом представленных сторонами в материалы дела доказательств, считает, что истцом не подтверждено наличие уважительных причин и оснований для отложения судебного разбирательства по настоящему делу в виду этого ходатайство истца подлежит отклонению.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ в совокупности представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу, что дело может быть рассмотрено по существу, при этом исковые требования подлежат удовлетворению частично по нижеуказанным основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела 01.01.2019 между истцом и ответчиком был заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения № НФ00ТВ0000004694 с протоколами разногласий и согласования разногласий к нему.

Согласно условиям указанного контракта истец принял на себя обязательство подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду в объеме, указанном в Приложении № 1 к настоящему Контракту, осуществлять прием сточных вод Заказчика от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и обеспечивать из транспортировку, очистку и сброс в водный объект в объеме, указанном в Приложении № 1 к настоящему Контракту, а ответчик – соблюдать предусмотренный настоящим Контрактом режим потребления холодной воды, водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, оплачивать питьевую воду и водоотведение, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (далее – контракт, т.1 л. д. 13-26).

Согласно п. 13.1 контракта он вступает в силу с момента подписания сторонами и считается заключенным на срок по 31.12.2019 г., а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия, - до полного их исполнения сторонами. Действие контракта распространяется на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2019 г.

В Приложении № 1 к контракту сторонами согласованы объекты водоснабжения и водоотведения.

Факт поставки холодной воды и оказания услуг по приему сточных вод за период декабрь 2019 г. на объекты, указанные в Приложении № 1 к контракту, сторонами не оспаривается.

Между сторонами не имеется разногласий по объему и стоимости поставки холодной воды за период декабрь 2019 г. (9 111 м³ на сумму 497 897 руб. 93 коп.), но имеются разногласия в объемах водоотведения, выставленных к оплате истцом в счете и универсальном передаточном документе счете-фактуре от 31.12.2019 № А0000028402 на сумму 2 303 160 руб. 83 коп. (л.д.56-57-62) и в ранее выставленном к оплате истцом и заверенном ответчиком универсальном передаточном документе счете-фактуре от 31.12.2019 № А0000028402 на сумму 2 067 041 руб. 79 коп., который был оплачен ответчиком в полном объёме (т.2 л.д.8, счет - т.2 л. д. 47-48).

Кроме того объем холодной воды подтверждается показаниями приборов учета и расчетами, произведенными истцом согласно методам расчетного среднемесячного количества поданной воды, поскольку не были предоставлены показания приборов учета и гарантированного объема подачи воды по тем объектам, где приборы учета не были установлены или истек межповерочный интервал прибора учета (расчет – т.1 л.д.83-94, пояснения истца – т.1 л.д.7, 27-29, 31), что не противоречит п. п. 10, 17, 18 Правил № 776.

Согласно п. 3.3. контракта Заказчик осуществляет оплату за полученную холодную воду и отведенные сточные воды в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости объема воды и сточных вод, потребленных (сброшенных) Заказчиком за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад – стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в Контракте), вносится до 18-го числа текущего месяца, за который осуществляется оплата;

- оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных Заказчику в качестве оплаты в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате Поставщиком не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В силу ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (п. 2 ст. 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (ст. ст. 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной параграфом 4 гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются иные законы.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст. 526 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

Согласно ч. ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Как указывает истец в исковом заявлении и не оспаривается ответчиком на всех объектах, указанных в Приложении № 1 к контракту, приборы учета сточных вод не установлены, в связи с этим объем водоотведения за спорный период подлежит определению согласно вышеуказанной норме права.

Между сторонами в спорный период также был заключен государственный контракт горячего водоснабжения от 01.01.2019 № НФ00ТВ0000004697 (т.2 л.д.68-79), согласно условиям которого и с учетом заверенного сторонами универсального передаточного документа счета-фактуры от 31.12.2019 № А0000028407, за период декабрь 2019 г. истец поставил ответчику на те же объекты, что указаны в Приложении № 1 к контракту от 01.01.2019 № НФ00ТВ0000004694, горячую воду в объеме 2 645 м³ (т.2 л.д.44-46).

Истец объем поставленной горячей воды за декабрь 2019 г. в объеме 2 645 м³ подтверждает также в своих письменных пояснениях (т.2 л.д.66-67).

Таким образом в соответствии с положениями ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» объем водоотведения за декабрь 2019 г. (с учетом неоспариваемого сторонами объема холодного водоснабжения -9 111 м³) составляет 11 756 м³ (ГВС+ХВС =2645+9111).

Стоимость указанного объема услуг по водоотведению с учетом тарифа 111,23 руб./ м³ и НДС 20% составляет 1 569 143 руб. 86 коп. (11756*111,23 + (20%*11756*111,23)).

Таким образом стоимость водоснабжения и водоотведения за спорный период составил 2 067 041 руб. 79 коп., как и было указано в универсальном передаточном документе счете-фактуре от 31.12.2019 № А0000028402 (т.2 л.д.8).

Указанную стоимость ответчик оплатил платежными поручениями от 12.12.2019 № 16894, от 21.01.2020 № 258 (т.2 л.д.6-7).

На основании вышеизложенного суд считает, что истец не представил доказательств наличия у ответчика задолженности за водоснабжение и водоотведение за период декабрь 2019 г. по контракту от 01.01.2019 № НФ00ТВ0000004694 в размере 236 119 руб. 04 коп., в связи с этим данное требование подлежит оставлению без удовлетворения.

Также истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пеней в размере 25 136 руб. 41 коп., начисленных за период с 11.01.2020 по 25.09.2020, а также пеней начисленных за период с 26.09.2020 и по день фактической оплаты долга в порядке ч. 6.2. ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии со ст.330 ГК РФ под неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (п.1 ст. 332 ГК РФ).

В соответствии с ч. 6.2. ст. 13 Федерального закона РФ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Также ч. 6.2. статьи 14 Федерального закона РФ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

При расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в водоснабжении и водоотведении, необходимо руководствоваться положениями Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона № 307-ФЗ (данные выводы сделаны в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Учитывая, что факт просрочки исполнения ответчиком обязательств по оплате полученной в декабре 2020 г. холодной воды и услуг по водоотведению, подтверждён материалами дела, начисление неустойки является правомерным.

Суд, проверив расчет пеней за период с 11.01.2020 по 25.09.2020, произведенный истцом, установил, что он составлен не верно, без учета установленной судом стоимости водоснабжения и водоотведения за спорный период (2 067 041, 79 руб.) и даты их фактической оплаты ответчиком в полном объеме - 21.01.2020.

Суд, произведя расчёты пеней за период с 11.01.2020 по 21.01.2020 с учетом платежей ответчика 12.12.2019 и 21.01.2021 установил, что размер пеней составляет 5 143 руб. 48 коп. ((2 067 041,79-636 768,56)*11*4.25%*1/130).

Ответчиком не заявлено ходатайство о снижении размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ, доказательств её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства не представлено.

Таким образом требования истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит удовлетворению частично, в размере 5 143 руб. 48 коп.

При обращении в арбитражный суд с настоящим исковых требований истец в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплатил государственную пошлину в размере 8 225 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ в связи с частичным удовлетворением исковых требований расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям (1,97%) в размере 162 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Ноябрьская центральная городская больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «ЭНЕРГО-ГАЗ-НОЯБРЬСК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 5 143 рубля 48 копеек пеней и 162 рубля судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья

Вебер Л.Е.