Решение от 11 декабря 2020 г. по делу № А72-11827/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-11827/2020
11 декабря 2020 года
г. Ульяновск


Резолютивная часть решения объявлена 10.12.2020, полный текст решения изготовлен 11.12.2020.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Абрашина С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Муниципальному казённому предприятию "Комхоз" муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область

к Муниципальному учреждению Администрация муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область

о взыскании 281 295 руб. 20 коп.

при участии:

от истца – не явился, извещен.

от ответчиков – не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Муниципальному казённому предприятию "Комхоз" муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области, к Муниципальному учреждению Администрация муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области о взыскании задолженности в размере 278 851 руб. 13 коп., пени (законной неустойки) за период с 19.05.2020 по 17.08.2020 в размере 2 444 руб. 07 коп. При недостаточности денежных средств у Муниципального казённого предприятия"Комхоз" муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области взыскать сумму долга в субсидиарном порядке с Муниципального учреждения Администрация муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области за счёт казны Муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.09.2020 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

Определением от 12.11.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело в судебном заседании рассматривается в их отсутствие, в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В определении от 12.11.2020 суд указал, что если в предварительном судебном заседании будут присутствовать лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, будут отсутствовать в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и в тот же день открыть судебное разбирательство в целях рассмотрения спора по существу с возможностью вынесения окончательного судебного акта.

Стороны возражений не представили.

Суд определил, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ, завершить предварительное судебное заседание и перейти в основное судебное разбирательство, о чём судом вынесено протокольное определение.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что 04.02.2020 между Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» (Поставщик) и Муниципальным казённым предприятием "Комхоз" муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области (Потребитель) оформлен контракт на энергоснабжение № 133238ЭО, согласно которого Поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 1.1).

В Приложении № 1 к контракту стороны согласовали точки поставки электрической энергии.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 6.2 контракта Потребитель обязался производить оплату по контракту платежными поручениями в следующем порядке:

- 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа этого месяца;

- 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Во исполнение условий договора истец поставил Муниципальному казённому предприятию "Комхоз" муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области в период с апреля по июнь 2020 года электрическую энергию, выставив на оплату счет-фактуру.

Муниципальное казённое предприятие "Комхоз" муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области полученную электроэнергию не оплатила в полном объеме.

Согласно расчету истца задолженность составляет 278 851 руб. 13 коп.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Поскольку ответчик (Муниципальное казённое предприятие "Комхоз" муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области) не оплатил потребленную электроэнергию, требование истца о взыскании 278 851 руб. 13 коп. является обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Истец также просит взыскать с ответчика пени (законную неустойку) за период с 19.05.2020 по 17.08.2020 в размере 2 444 руб. 07 коп.

Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет истца суд находит верным. Ответчик данный расчет не оспорил, контррасчет пени не представил.

Учитывая то, что Муниципальное казённое предприятие "Комхоз" муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области обязательства по оплате электрической энергии не исполнены надлежащим образом, требования истца о взыскании пени в сумме 2 444 руб. 07 коп. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

При недостаточности денежных средств у Муниципального казённого предприятия "Комхоз" муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области истец просит взыскать сумму долга и законной неустойки в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального учреждения Администрация муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области за счет средств казны Муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области.

В соответствии со ст. 113 Гражданского кодекса РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное казенное предприятие (казенное предприятие).

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

В соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как установлено пунктом 20 Постановления Пленума ВС РФ от 28.05.2019 N 13, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

Согласно абзацу четвертому пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Муниципальное казённое предприятие "Комхоз" муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области является казенным предприятием.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ учредителем данного предприятия является Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области..

Ответчики, в нарушение ст. 65 АПК РФ, данный факт не опровергли.

Таким образом, надлежащим субсидиарным ответчиком по предъявленным требованиям является главный распорядитель бюджетных средств – Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области.

Исходя из положений статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации субсидиарная ответственность собственника имущества казенного предприятия является дополнительной к ответственности последнего, являющегося основным должником.

Одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит требованиям пункта 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

Таким образом, при отсутствии денежных средств у Муниципального казённого предприятия "Комхоз" муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области субсидиарная ответственность возлагается на Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются на ответчика.

Оплаченная Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» государственная пошлина в размере 23 копейки подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 137, 167-172, 176-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд


Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казённого предприятия «Комхоз» муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области, а при недостаточности денежных средств у Муниципального казённого предприятия «Комхоз» муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального учреждения Администрация муниципального образования Чуфаровское городское поселения Вешкаймского района Ульяновской области в пользу Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» основной долг в сумме 278 851 руб. 13 коп., пени (законную неустойку) в сумме 2 444 руб. 07 коп. и 8 626 руб. 00 коп. - в возмещение расходов по государственной пошлине.

Возвратить Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 23 копейки.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.

Судья С.А. Абрашин