Решение от 25 ноября 2022 г. по делу № А27-14350/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-14350/2022
город Кемерово
25 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2022 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Логиновой А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания, аудиозаписи помощником судьи Лукашовой О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», г. Кемерово, ИНН <***>, ОГРН <***>

к муниципальному образованию «Прокопьевский городской округ» в лице Администрации города Прокопьевска, г. Прокопьевск, ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании 216 504,77 руб. долга, 20 259,73 руб. неустойки (с учетом уточнения),

при участии: от истца – ФИО1, доверенность №840Д от 27.06.2022, диплом, паспорт (онлайн, до перерыва), от ответчика – не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ПАО «Кузбассэнергосбыт», истец) в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному образованию «Прокопьевский городской округ» в лице Администрации города Прокопьевска (Администрация, ответчик) о взыскании 216 504,77 руб. задолженности по муниципальному контракту энергоснабжения № 652290 за период с апрель - май 2022 года, 6360,11 руб. неустойки за нарушение сроков оплаты за период с 19.05.2022 по 15.07.2022.

Ответчик в отзыве на исковое заявление просил отказать в удовлетворении заявленных требований. Возражения сводятся к следующему. Контракт энергоснабжения № 652290 фактически между сторонами не заключен; закон не ограничивает круг лиц, в праве собственности которых могут находиться указанные объекты недвижимого имущества – скважины. Бремя содержания и обслуживания указанных объектов недвижимости лежит на правообладателях таких объектов. В реестре муниципальной собственности муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса», скважины, расположенные по адресам: г. Прокопьевск, Ваничева гора; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...> Залинейный, 17, отсутствуют; в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области - Кузбасса» также отсутствует имущество, используемое в целях эксплуатации источников нецентрализованного водоснабжения - скважин, по вышеуказанным адресам. Все вышеперечисленные скважины расположены в пределах границ индивидуальных жилых домов, нельзя исключать то обстоятельство, что данные объекты могут находиться в собственности физических лиц. Ходатайствовал о рассмотрении спора в отсутствие его представителя.

В судебном заседании 15.11.2022 представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал, представил возражения на отзыв.

Судом объявлен перерыв в судебном заседании до 22.11.2022. После перерыв истец явку уполномоченного представителя не обеспечил, направил ходатайство об увеличении суммы иска о взыскании неустойки до 20 259,73 руб. за период с 19.05.2022 по 14.11.2022.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон. На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ ходатайство истца принято судом к рассмотрению.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Истцом в адрес ответчика направлен проект муниципального контракта энергоснабжения № 652290, в Приложении 7.2 к которому перечислены скважины с указанием всех реквизитов, касающихся их места положения, оборудования приборами учета, и указанием балансодержателя. Администрацией муниципальный контракт энергоснабжения № 652290 до настоящего времени не подписан.

Отсутствие подписанного договора не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной электрической энергии.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 153, 435 Гражданского кодекса Российской Федерации истец предпринял действия, направленные на возникновение обязательственных правоотношений и заключение договора, направив проект договора, и фактически поставлял электрическую энергию в спорный период времени.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 541, статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом, не допускаются.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон N 416-ФЗ) определены общие принципы государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, среди которых приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению (пункт 1).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Закона N 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти и органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Исходя из части 1 статьи 34 и части 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Как сказано выше, к одним из таких вопросов относится вопрос организации водоснабжения и водоотведения в границах городского округа, в целях решения которого местная администрация обладает соответствующими полномочиями, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", в том числе полномочиями на принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно приложение 3 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», к объектам муниципальной собственности отнесены, в частности, объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов; другие объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, в порядке, определенном разделом XII Правил ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, состава номера регистрации, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 23.12.2013 N 765.

Способ приобретения права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, предусмотренный статей 218, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможен в случае отсутствия правопритязаний на объект, а также фактического владения данным имуществом каким-либо лицом.

Согласно абзаца 2 пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно, положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, ввиду отсутствия собственника спорных объектов и наличии у муниципального образования обязанности по обеспечению населения услугой холодного водоснабжения, а также учитывая то обстоятельство, что органом, выступающим от имени муниципального образования в данном споре является именно Администрация муниципального образования (ч. 1 ст. 34 и ч. 1 ст. 37 Закона N 131-ФЗ), суд пришел к выводу об обоснованности предъявленных к ответчику требований.

Материалами дела подтверждается, что в период с апреля по май 2022 истец отпустил ответчику электрическую энергию на сумму 216 504,77 руб. Для оплаты услуг энергоснабжения ПАО «Кузбассэнергосбыт» предъявило абоненту счета-фактуры (л.д. 36, 37). Количество отпущенной ответчику электрической энергии определено истцом по данным приборов учета, указанным в Приложении 7.2 к контракту. Стоимость определена по нерегулируемым ценам.

Ответчик количество потребленной электрической энергии и стоимость не оспорил.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в рамках дел А27-17184/2020, А27- 21353/2020, А27-8060/2021, А27-25476/2020, А27-15432/2021, А27-20021/2021, А27-5707/2022, А27-9938/2022 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за электроэнергию, поставленную в предыдущие периоды.

С учетом вышеизложенных обстоятельств задолженность ответчика за период с апреля по май 2022 года на момент рассмотрения спора составляет 216 504,77 руб. Доказательства оплаты долга ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены.

Учитывая изложенное, суд признал обращение истца за принудительным взысканием задолженности правомерным, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 216 504,77 руб.

В связи с несвоевременной оплатой электроэнергии истцом по правилам абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в период с 19.05.2022 по 14.11.2022 начислена неустойка в размере 20 259,73 руб.. Ответчиком расчет не оспорен, судом проверен, признан верным.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме, с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Прокопьевска, г. Прокопьевск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», г. Кемерово (ИНН <***>, ОГРН <***>) 216 504 руб. 77 коп. долга, 20 259 руб. 73 коп. неустойки, а также 7457 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.



Судья А.Е. Логинова