Решение от 26 декабря 2022 г. по делу № А39-10296/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-10296/2022
город Саранск
26 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Пономаревой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Мордовская энергосбытовая компания»

к муниципальному казенному учреждению городского поселения Ковылкино «Водоканал Ковылкинский», Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия

о взыскании задолженности в сумме 5092574руб. 34коп.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального унитарного предприятия «Водоканал Ковылкинский»,

при участии

от истца: ФИО2 (представитель по доверенности),

от МКУ городского поселения Ковылкино «Водоканал Ковылкинский»: не явился,

от Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия: не явился,

от третьего лица: не явился,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Мордовская энергосбытовая компания» (далее - ПАО «Мордовская энергосбытовая компания», истец) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с муниципального казенного учреждения городского поселения Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» (далее – МКУ г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский», ответчик), а при недостаточности денежных средств учреждения в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (далее – Администрация, субсидиарный ответчик) задолженности, уступленной МУП г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» по договору уступки права требования долга (цессии) №1 от 25.07.2022 (задолженность по договору на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению №1 от 01.04.2022), в сумме 5092574рублей 34копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Водоканал Ковылкинский».

МКУ г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский», Администрация в судебное заседание не явились, исковые требования не признали, изложив доводы в отзывах на иск.

Третье лицо в судебное заседание также не явилось, отзыва на иск не представило.

На основании пунктов 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

Из материалов дела установлено, что между муниципальным унитарным предприятием «Водоканал Ковылкинский» и муниципальным казенным учреждением городского поселения Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» заключен договор №1 от 01.04.2022 на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению, согласно которому МУП г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» обязалось оказать МКУ г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» услуги по подъему и поставке холодной воды до границ раздела, а также по очистке и сбросу сточных вод. На основании актов №7 от 30.04.2022, №8 от 31.05.2022, №9 от 30.06.2022 МУП г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» оказало МКУ г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» на общую сумму 5092574руб. 34коп. Акты подписаны со стороны потребителя казенного учреждения.

25.07.2022 между ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» и МУП г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» заключен договор уступки требования долга (цессии) №1, в соответствии с которым цедент (МУП г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский») уступает цессионарию (ПАО «Мордовская энергосбытовая компания») право требования с должника - МКУ г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» задолженности в общей сумме 5092574руб. 34коп., сформировавшейся на основании актов №7 от 30.04.2022, №8 от 31.05.2022, №9 от 30.06.2022 по договору на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению №1 от 01.04.2022.

В соответствии с пунктом 1.3 договора право требования, предусмотренное пунктом 1.1 договора, переходит от цедента к цессионарию со дня подписания сторонами договора.

По условиям пунктов 2.1 договора цессионарий сумму в размере 5092574руб. 34коп. засчитывает в счет частичного погашения задолженности цедента перед цессионарием за потребленную электроэнергию:

-в июне 2022 г., согласно счету-фактуре № 10131/2 от 30 июня 2022 года по договору на энергоснабжение №1414 от 01.01.2008, сумму 1140052.96руб.;

-в мае 2022 г., согласно счету-фактуре № 7938/2 от 31 мая 2022 гола по договору на энергоснабжение №1414 от 01.01.2008, сумму 344057.12руб.;

-в апреле 2022 г., согласно счету-фактуре № 6012/2 от 30 апреля 2022 года по договору на энергоснабжение №1414 от 01.01.2008, сумму 944696,77 руб.;

-в марте 2022 г., согласно счету-фактуре №4571/2 от 31 марта 2022 года по договору на энергоснабжение №1414 от 01.01.2008 г., сумму 1094640.07руб.;

-в феврале 2022 г., согласно счету-фактуре №2567/2 от 28 февраля 2022 года по договору на энергоснабжение №1414 от 01.01.2008 г., сумму 1201135.59руб.;

- в январе 2022 г., согласно счету-фактуре №818/2 от 31 января 2022 года по договору на энергоснабжение №1414 от 01.01.2008 в сумме 367991.83 руб.

Администрация в письме №1485 от 28.04.2022 выразила согласие на заключение договора уступки права требования долга (цессии) между ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» и МУП г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский».

Оплата уступленных требований по условиям договора произведена зачетом в счет частичного погашения задолженности на основании зачета встречных требований МУП г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» перед ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» за потребленную электроэнергию, что подтверждают представленные в материалы дела универсальные передаточные документы и акты приема-передачи.

С претензией от 03.09.2022 №Аб-196/22 о наличии долга по договору уступки требования долга (цессии) истец обратился к ответчику, просил добровольно оплатить сумму сложившейся задолженности, указав на начисление неустойки.

Указанная претензия получена ответчиком 05.10.2022, что подтверждается копией почтового уведомления №80081377655594.

Невыполнение требований истца явилось основанием обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Акты на оказание услуг водоснабжения и водоотведения представителем заказчика без замечаний. Размер задолженности по договору №1 на оказание услуг по подъему, поставке, очистке и сбору воды ответчиком не оспаривался.

Согласно статье 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования). Для перехода к другому лицу прав кредитора согласие должника не требуется.

Согласно статье 388 ГК РФ уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору; не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника.

В силу пункта 1 статьи 385 ГК РФ уведомление должника о переходе права имеет для него силу независимо от того, первоначальным или новым кредитором оно направлено.

Ответчик и субсидиарный ответчик уведомлены о переходе права требования к ПАО «Мордовская энергосбытовая компания», что подтверждается согласием Администрации на заключение договора уступки права требования долга (цессии) между ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» и МУП г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский», выраженном в письме №1485 от 28.04.2022. С указанного времени ответчик обязан был произвести исполнение в пользу надлежащего кредитора, т.е. истца (статья 312 ГК РФ).

По сведениям, представленным в материалы дела, после уведомления о состоявшейся уступке права (требования) ответчик платежей в счёт погашения задолженности не производил.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании задолженности в сумме 5092574руб. 34коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика и субсидиарного ответчика, изложенные в отзывах на иск, судом отклоняются как необоснованные и противоречащие нормам действующего законодательства.

Истец также просит при недостаточности денежных средств муниципального казенного учреждения городского поселения Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия заявленные к взысканию задолженность и судебные расходы.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств конкретного бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ).

Пунктом 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Главный распорядитель бюджетных средств отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (подпункт 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с решением Совета депутатов городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 26.10.2010 № 4 «О рассмотрении проекта решения о внесении изменений в Устав городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия» городское поселение Ковылкино может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского поселения Ковылкино.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией городского поселения Ковылкино, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация городского поселения Ковылкино утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация городского поселения Ковылкино от имени городского поселения Ковылкино как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений городского поселения Ковылкино и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, органом местного самоуправления, осуществляющим права учредителя МКУ г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» является Администрация городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

При указанных обстоятельствах Администрация городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в связи с осуществлением полномочий собственника в отношении имущества МКУ г.п.Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» несет субсидиарную ответственность по обязательствам последнего.

По смыслу пункта 9 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с пунктом 12.1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Согласно пункту 15 Положения о бюджетном процессе в Ковылкинском муниципальном районе, утвержденном решением Совета депутатов Ковылкинского муниципального района от 24 сентября № 5, с учетом решения Совета депутатов Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 29.09.2010 № 4 «Об изменении Положения об управлении муниципальной собственностью Ковылкинского муниципального района» при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Ковылкинского муниципального района отвечает соответственно орган местного самоуправления Ковылкинского муниципального района, орган администрации Ковылкинского муниципального района, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Исходя из изложенного, при недостаточности денежных средств муниципального казенного предприятия городского поселения Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» его долг в субсидиарном порядке подлежит взысканию с Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 48463руб. 00коп. подлежат отнесению на ответчика, взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с муниципального казенного учреждения городского поселения Ковылкино «Водоканал Ковылкинский» (Республика Мордовия, г.Ковылкино, ОГРН <***>, ИНН <***>), а при недостаточности денежных средств учреждения в порядке субсидиарной ответственности с Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (Республика Мордовия, г. Ковылкино, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Мордовская энергосбытовая компания» (Республика Мордовия, г. Саранск, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 5092574рубля 34копейки, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 48463рубля.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяН.Н. Пономарёва