Решение от 24 декабря 2018 г. по делу № А83-1112/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-1112/2018
24 декабря 2018 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2018 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым к обществу с ограниченной ответственностью «АлеСта» о взыскании 33775,60 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился

от ответчика - не явился

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АлеСта» о взыскании неустойки в размере 33775,60 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени его проведения был уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Частями 2 и 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что местом нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с пунктом 2 части 4 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридических лиц" юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.

По смыслу пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного суда Российской федерации №25 от 23 июня 2015 г., статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Арбитражный суд разместил на официальном сайте в сети Интернет информацию о времени и месте проведения судебного заседания. В этой связи в определении о принятии искового заявления к производству указывалось о возможности получения информации о движении дела на официальном сайте суда в сети Интернет по соответствующему веб-адресу.

В абзаце третьем п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 99 "О процессуальных сроках" (сохраняет свою силу до принятия соответствующих решений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации - п. 1 ст. 3 Федерального конституционного закона от 04 июня 2014 года N 8-ФКЗ) указывается, что размещение такой информации на официальном сайте арбитражного суда с учетом положений ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации свидетельствует о соблюдении правил ст. ст. 122, 123 Кодекса.

Частями 1, 3 статьи 156 Кодекса установлено, что непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом изложенного суд считает сторон извещенными надлежащим образом.

Исследовав имеющиеся материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, судом установлено следующее.

Между истцом и ответчиком был заключен государственный контракт N 219 от 13.06.2017г. на оказание услуг по обслуживанию и уборке помещений государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее - контракт).

В соответствии с п. 1.2 контракта исполнитель (ответчик) обязуется по заданию заказчика (истца) на условиях и в сроки, предусмотренные контрактом, оказать услуги по уборке помещений государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, а заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги.

Согласно пунктам 1.3, 1.4 контракта и приложения №2, №4 к контракту оказание услуг предусматривает уборку филиалов заказчика.

Условия контракта были нарушены, уборка помещений в филиалах заказчика №7,8,11,12,13,15 в период с 08.09.2017гг. по 25.09.2017г. производилась, а также в филиалах «9,14,16,10,6,4,3,2 производилась некачественно (без применения моющих средств).

В связи с нарушением условий контракта истцом были направлены претензии от 25.09.2017 №14-07/8214-3603 с указанием в срок до 02.10.2017г. устранить допущенные нарушения.

Нарушения ответчиком устранены не были. В октябре 2017года приемочной комиссией снова зафиксированы аналогичные нарушения, что стало причиной для одностороннего отказа от исполнения государственного контракта, оформленного решением от 17.11.2017г.

В соответствии с пунктом 10.1 расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта.

В соответствии с главой 7 контракта, в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующего на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем.

Ответа на претензию от ответчика не поступило, штраф и неустойка ответчиком не оплачены, в виду чего истцом удержана часть неустойки, рассчитанной истцом, за счет удержания денежных средств, представленных ответчиком в качестве обеспечения испаолнения колнтракта в размере 44542,47 руб.

В связи с чем, истец обратился с иском о взыскании непогашенной части обязательства по оплате рассчитанной им неустойки в суд.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право сторон определить в договоре неустойку - денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Как следует из части 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

Аналогичные условия об ответственности исполнителя урегулированы сторонами и условиях контракта.

Из приведенных норм следует, что законодательство о контрактной системе намеренно отделает просрочку исполнения обязательства от иных нарушений исполнителем обязательств и устанавливает специальную ответственность за просрочку исполнения исполнителем обязательства.

В рассматриваемом случае, фактическое неисполнение обязательства не означает невозможность начисления пени за неоказание услуг, поскольку неисполнение исполнителем обязательств по оказанию услуг в установленный срок свидетельствует как о нарушении условий контракта в целом (услуги не оказаны), так и о просрочке исполнения обязательства (услуги не оказаны в установленный срок), которая имела место с момента наступления срока оказания услуг до момента расторжения контракта в связи с односторонним отказом от него.

Восстановительный характер гражданско-правовой ответственности предполагает, что кредитор будет поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (пункт 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Взыскание штрафа за неисполнение государственного контракта не восстанавливает положение кредитора, поскольку не учитывает его возможные потери в период просрочки, когда он ожидал реального исполнения за пределами срока, установленного в контракте, однако в итоге был вынужден полностью отказаться от контракта ввиду неисполнения ответчиком взятых на себя обязательств по оказанию услуг.

Расчет неустойки, подлежащей выплате истцу, произведен исходя из одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, что фактически соответствует годовой ставке рефинансирования.

Расчет суммы неустойки по Государственному контракту № 219 от 13.06.2017

1. Пени за не предоставление услуг по Филиалу № 7 за период с 08.09.2017 по 01.12.2017:

Цена контракта (Ц)

348 636,06 руб.

Стоимость фактически исполненного (В)

0,00 руб.

Срок исполнения обязательства по контракту (ДК)

266 дн.

Количество дней просрочки (ДП)

36 дн.

Ставка ЦБ

8,25 %

2.

Формула

Расчёт

Результат

К = ДП÷ДК × 100%

= 36÷266 × 100%

= 13,53% (К* = 0.01)

Cцб = К* × Ставка ЦБ

= 0.01 × 8.25%

= 0.0825%

C = Cцб × ДП

= 0.0825% × 36

= 0.0297

П = (Ц - В) × C

= (348 636,06 - 0,00) × 0.0297

= 10 354,49 р.

2. Пени за не предоставление услуг по Филиалу № 8 за период с 08.09.2017 по 01.12.2017:

Цена контракта (Ц)

348 636,06 руб.

Стоимость фактически исполненного (В)

0,00 руб.

Срок исполнения обязательства по контракту (ДК)

266 дн.

Количество дней просрочки (ДП)

36 дн.

Ставка ЦБ

8,25 %

3.

Формула

Расчёт

Результат

К = ДП÷ДК × 100%

= 36÷266 × 100%

= 13,53% (К* = 0.01)

Cцб = К* × Ставка ЦБ

= 0.01 × 8.25%

= 0.0825%

C = Cцб × ДП

= 0.0825% × 36

= 0.0297

П = (Ц - В) × C

= (348 636,06 - 0,00) × 0.0297

= 10 354,49 р.

3.Пени за не предоставление услуг по Филиалу № 12 за период с 08.09.2017 по 01.12.2017:

Цена контракта (Ц)

348 636,06 руб.

Стоимость фактически исполненного (В)

0,00 руб.

Срок исполнения обязательства по контракту (ДК)

266 дн.

Количество дней просрочки (ДП)

36 дн.

Ставка ЦБ

8,25 %

Формула

Расчёт

Результат

К = ДП÷ДК × 100%

= 36÷266 × 100%

= 13,53% (К* = 0.01)

Cцб = К* × Ставка ЦБ

= 0.01 × 8.25%

= 0.0825%

C = Cцб × ДП

= 0.0825% × 36

= 0.0297

П = (Ц - В) × C

= (348 636,06 - 0,00) × 0.0297

= 10 354,49 р.

4. Пени за не предоставление услуг по Филиалу № 13 за период с 08.09.2017 по 01.12.2017:

Цена контракта (Ц)

348 636,06 руб.

Стоимость фактически исполненного (В)

0,00 руб.

Срок исполнения обязательства по контракту (ДК)

266 дн.

Количество дней просрочки (ДП)

36 дн.

Ставка ЦБ

8,25 %

5.

Формула

Расчёт

Результат

К = ДП÷ДК × 100%

= 36÷266 × 100%

= 13,53% (К* = 0.01)

Cцб = К* × Ставка ЦБ

= 0.01 × 8.25%

= 0.0825%

C = Cцб × ДП

= 0.0825% × 36

= 0.0297

П = (Ц - В) × C

= (348 636,06 - 0,00) × 0.0297

= 10 354,49 р.

5. Пени за не предоставление услуг по Филиалу № 14 за период с 02.10.2017 по 01.12.2017:

Цена контракта (Ц)

348 636,06 руб.

Стоимость фактически исполненного (В)

0,00 руб.

Срок исполнения обязательства по контракту (ДК)

266 дн.

Количество дней просрочки (ДП)

26 дн.

Ставка ЦБ

8,25 %

Формула

Расчёт

Результат

К = ДП÷ДК × 100%

= 26÷266 × 100%

= 9,77% (К* = 0.01)

Cцб = К* × Ставка ЦБ

= 0.01 × 8.25%

= 0.0825%

C = Cцб × ДП

= 0.0825% × 26

= 0.02145

П = (Ц - В) × C

= (348 636,06 - 0,00) × 0.02145

= 7 478,24 р.

6. Пени за не предоставление услуг по Филиалу № 9 за период с 02.10.2017 по 01.12.2017:

Цена контракта (Ц)

348 636,06 руб.

Стоимость фактически исполненного (В)

0,00 руб.

Срок исполнения обязательства по контракту (ДК)

266 дн.

Количество дней просрочки (ДП)

26 дн.

Ставка ЦБ

8,25 %

7.

Формула

Расчёт

Результат

К = ДП÷ДК × 100%

= 26÷266 × 100%

= 9,77% (К* = 0.01)

Cцб = К* × Ставка ЦБ

= 0.01 × 8.25%

= 0.0825%

C = Cцб × ДП

= 0.0825% × 26

= 0.02145

П = (Ц - В) × C

= (348 636,06 - 0,00) × 0.02145

= 7 478,24 р.

7. Пени за не предоставление услуг по Филиалу № 10 за период с 02.10.2017 по 01.12.2017:

Цена контракта (Ц)

348 636,06 руб.

Стоимость фактически исполненного (В)

0,00 руб.

Срок исполнения обязательства по контракту (ДК)

266 дн.

Количество дней просрочки (ДП)

26 дн.

Ставка ЦБ

8,25 %

Формула

Расчёт

Результат

К = ДП÷ДК × 100%

= 26÷266 × 100%

= 9,77% (К* = 0.01)

Cцб = К* × Ставка ЦБ

= 0.01 × 8.25%

= 0.0825%

C = Cцб × ДП

= 0.0825% × 26

= 0.02145

П = (Ц - В) × C

= (348 636,06 - 0,00) × 0.02145

= 7 478,24 р.

8. Пени за не предоставление услуг по Филиалу № 1 за период с 01.11.2017 по 01.12.2017:

Цена контракта (Ц)

348 636,06 руб.

Стоимость фактически исполненного (В)

0,00 руб.

Срок исполнения обязательства по контракту (ДК)

266 дн.

Количество дней просрочки (ДП)

20 дн.

Ставка ЦБ

8,25 %

9.

Формула

Расчёт

Результат

К = ДП÷ДК × 100%

= 20÷266 × 100%

= 7,52% (К* = 0.01)

Cцб = К* × Ставка ЦБ

= 0.01 × 8.25%

= 0.0825%

C = Cцб × ДП

= 0.0825% × 20

= 0.0165

П = (Ц - В) × C

= (348 636,06 - 0,00) × 0.0165

= 5 752,49 р.

Общая сумма пени составляет 69605,17руб.

Сумма штрафа в соответствии с п.7.2 Контракта составляет 8 715,90 руб.

Общая сумма неустойки составляет 78321,07 руб., в связи с удержанием обеспечения в размере 44545,47 руб., остаток по неустойке по состоянию на 18.12.2018 составляет 33775,60 руб.

Учитывая изложенное, суд признает обоснованным требования о взыскании с ООО неустойки в размере 33775,60 руб. за неисполнение обязательств по контракту.

Расчет размера подлежащего взысканию штрафа и неустойки проверен судом и признан верным.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АлеСта» в пользу государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым неустойку в размере 33775,60 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АлеСта» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья А.Н. Гризодубова