Решение от 26 мая 2024 г. по делу № А16-3198/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-3198/2023
г. Биробиджан
27 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2024 года. Полный текст решения изготовлен 27 мая 2024 года.


Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Завалиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шаровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 119 365 рублей 92 копеек,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (далее – Общество, АО "ДГК") обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее – Департамент строительства) и к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (далее – Департамент ЖКХ) о взыскании 119 365 рублей 92 копеек задолженности по оплате за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения, а также о взыскании пеней по день фактической оплаты задолженности, начиная с 04.11.2023 (с учетом определения о замене ненадлежащего ответчика от 11.04.2024).

            В обоснование заявления истец указал, что квартиры № 14, 43а по ул. Обозной, д. 7, квартира № 34 по ул. Казакевича, д. 20, квартира № 18 по ул. Осенней, д. 7, квартира № 25 по ул. Парковой, д. 12 в г. Биробиджане Еврейской автономной области принадлежат Департаменту ЖКХ на праве оперативного управления, 16.06.2021 губернатором Еврейской автономной области принято постановление № 162 о ликвидации названного лица и о передаче его полномочий Департаменту строительства, в связи с чем ответчики обязаны нести расходы на содержание названных квартир.

            До начала судебного заседания истец представил ходатайство об уточнении требований, в котором указал, что начальной датой образования задолженности по квартире № 34 по ул. Казакевича, 20 является 16.03.2021.

            Данное уточнение заявлено уполномоченным представителем истца, не противоречит закону, не нарушает права других лиц и потому принимается арбитражным судом на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В порядке части 3 статьи 156 АПК РФ судебное разбирательство проведено без участия представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Как видно из представленных в материалы дела доказательств в заявленные исковые периоды спорные квартиры являлись собственностью Еврейской автономной области и находились в оперативном управлении Департамента ЖКХ:

-                    право собственности Еврейской автономной области на квартиру № 14 по адресу: <...> зарегистрировано 15.06.2017, право оперативного управления Департамента ЖКХ – 07.07.2017;

-                    право собственности Еврейской автономной области на квартиру № 34 по адресу: <...> зарегистрировано 10.12.2020, , право оперативного управления Департамента ЖКХ – 16.03.2021;

-                    право собственности Еврейской автономной области на квартиру № 18 по адресу: <...> зарегистрировано 18.12.2020, , право оперативного управления Департамента ЖКХ – 16.03.2021;

-                    право собственности Еврейской автономной области на квартиру № 25 по адресу: <...> зарегистрировано 06.08.2020, право оперативного управления Департамента ЖКХ – 26.08.2020;

-                    право собственности Еврейской автономной области на квартиру № 43а по адресу: <...> зарегистрировано 15.06.2017, право оперативного управления Департамента ЖКХ – 07.07.2017.

Общество оказывало коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения этих домов.

Собственниками домов по адресам: ул. Казакевича, <...> приняты решения о заключении прямых договоров на поставку коммунальной услуги отопления и горячего водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией (протоколы от 10.04.2019 № 1, от 04.07.2018 № 1, от 12.10.2018 № 1).

МКД № 7 по ул. Обозной в период с 15.09.2021 по 20.01.2023 находился в управлении временной управляющей компании, с 20.01.2023 по 04.09.2023 – в непосредственном управлении собственников помещений.

Стоимость коммунальных услуг, оказанных в заявленный период в отношении названных жилых помещений, составила 119 365 рублей 92 копейки, в том числе:

-                    16 655 рублей 05 копеек – по квартире № 14 по ул. Обозной, 7 за период с 01.08.2022 по 31.05.2023;

-                    12 218 рублей 58 копеек – по квартире № 34 по ул. Казакевича, 20 за период с 16.03.2021 по 18.01.2022;

-                    44 082 рубля 67 копеек – по квартире № 18 по ул. Осенней, 7 за период с 01.08.2021 по 15.06.2022;

-                    34 148 рублей 88 копеек – по квартире № 25 по ул. Парковой, 12 за период с 01.10.2021 по 31.05.2022;

-                    12 260 рублей 74 копейки – по квартире № 43а по ул. Обозной, 7 за период с 01.10.2022 по 31.07.2023.

В связи с неполучением платы за оказанную коммунальную услугу АО "ДГК" направило ответчикам претензии от 04.10.2023 № 1048/2, 1048/3, в которых сообщило о наличии задолженности и просило ее погасить.

Поскольку ответчики не приняли мер к выполнению требований истца, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Как определено частью 1 и пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 21.09.2023, 28.02.2023, 31.05.2023, 30.08.2023 подтверждается, что в заявленный исковой период спорные квартиры были закреплены за Департаментом ЖКХ на праве оперативного управления.

Документы, свидетельствующие о том, что в обозначенный период квартиры были заселены по договорам социального найма или выбыли из оперативного управления Департамента ЖКХ, в материалы дела не представлены.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и об определении даты заключения соответствующих договоров.

В данном случае плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (часть 7.5 статьи 155 ЖК РФ).

Также в соответствии с частью 8 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Факт оказания Обществом коммунальных услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения в заявленный исковой период подтвержден представленными доказательствами.

Расчет АО "ДГК" судом проверен и признан правильным.

Данный расчет ответчиком не оспорен, контррасчет суммы долга и доказательства ее погашения суду не представлены.

При таких обстоятельствах исковые требования Общества о взыскании с Департамента ЖКХ 119 365 рублей 92 копеек основного долга подлежат удовлетворению.

Также за нарушение сроков оплаты АО "ДГК", руководствуясь частью 14 статьи 155 ЖК РФ, просило взыскать с ответчиков законную неустойку с 04.11.2023 по день фактической оплаты указанной суммы долга.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как установлено частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Факт ненадлежащего исполнения Департаментом ЖКХ обязательств по оплате подтверждается представленными в материалах дела доказательствами и установлен в ходе судебного разбирательства.

Следовательно, требование Общества о взыскании законной неустойки с 04.11.2023 по день фактической оплаты долга правомерно и подлежит удовлетворению.

Правовых оснований для удовлетворения иска к Департаменту строительства суд не усматривает. Доказательства прекращения в заявленный исковой период права оперативного управления Департамента ЖКХ в отношении спорных квартир в материалы дела не представлены, равно как доказательства передачи этих квартир Департаменту строительства. Ссылку Общества на постановление губернатора Еврейской автономной области от 16.06.2021 № 162 арбитражный суд отклоняет, поскольку названный акт не содержит положений, позволяющих сделать вывод о возникновении у Департамента строительства обязательств по содержанию спорных квартир; ликвидация Департамента ЖКХ в установленном порядке не завершена.

За рассмотрение настоящего спора АО "ДГК" уплатило в доход федерального бюджета 4581 рубль государственной пошлины (платежное поручение от 27.10.2023 № 146024).

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, с Департамента ЖКХ в пользу истца следует взыскать 4581 рубль судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области в пользу акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" 119 365 рублей 92 копейки задолженности по оплате за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения, а также 4581 рубль судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Взыскать с Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области в пользу акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" пени в размере, предусмотренном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, от не выплаченной в срок суммы основного долга в размере 119 365 рублей 92 копеек за каждый день просрочки начиная с 04.11.2023 по день фактической оплаты.

В удовлетворении исковых требований акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.



Судья

О.В. Завалина