Решение от 12 декабря 2024 г. по делу № А45-38193/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №  А45-38193/2024
г. Новосибирск
13 декабря 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Надежкиной О.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гукасян Л.В., рассмотрев открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Вектор-Бест», (ИНН <***>) рп КОЛЬЦОВО

к Администрации рабочего поселка Кольцово, (ИНН <***>) рп КОЛЬЦОВО; районной общественной организации собственников гаражей "КЛАПАН", (ИНН <***>) рп Кольцово

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, РООСГ «Клапан» (ИНН <***>),

о признании права собственности,

при участии представителей:

истца - ФИО1, паспорт, диплом, доверенность от 30.10.2023;

ответчиков - не явился, уведомлен;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Вектор-Бест» (далее – истец, АО «Вектор-Бест») обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Администрации рабочего поселка Кольцово и районной общественной организации собственников гаражей "КЛАПАН" о признании права собственности на здание гаража № 8 (очередь 8Б), общей площадью - 69,3 кв.м. с кадастровым номером: 54:19:190103:15496, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, рабочий поселок Кольцово, РООСГ «Клапан».

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Администрация рабочего поселка Кольцово в судебное заседание не явилась, представило письменное заявление, согласно которому не возражает против удовлетворения иска.

От районной общественной организации собственников гаражей "КЛАПАН" в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей Администрации рабочего поселка Кольцово и районной общественной организации собственников гаражей "КЛАПАН".

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные письменные доказательства, арбитражный суд находит требования истца подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

В 1991 году на базе цеха по производству диагностических средств было создано арендное подразделение, входящее в Научно-производственное объединение «Вектор».

В 1992 году цех преобразовался в самостоятельное юридическое лицо - АОЗТ «Вектор-Бест», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия на основании Решения № 98 от 18.02.1992 г. Администрации Новосибирского района Новосибирской области.

В 1996 году АОЗТ «Вектор-Бест» было перерегистрировано в ЗАО «Вектор-Бест» что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия на основании Решения № 342 от 10.06.1996г. Администрации Новосибирского района Новосибирской области (Регистрационный номер 946).

При регистрации изменений, вносимых в устав АО «Вектор-Бест» утвержденный внеочередным общим собранием акционеров (Протокол № 1 от 05.08.2016г.) в соответствии с требованием Федерального закона от 05.05.2014 года № 99 ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части Гражданского кодекса Российской Федерации о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» наименование организационно-правовой формы общества было изменено на АО «Вектор-Бест», что подтверждается Листом записи ЕГРЮЛ от 17.08.2016 г. и Информационным письмом за подписью генерального директора АО «Вектор-Бест» ФИО2 от 15.08.2024 г..

Для развития собственного производства организации требовались помещения, склады, гаражи - стоянки служебного транспорта.

С 1979 года научный городок Кольцово активно строил жилые дома для своих сотрудников и развивал инфраструктуру, требовалось все больше гаражей и автостоянок, создавались кооперативы, выполнялись проектные работы по строительству общих зданий гаражей и формированию неделимых земельных участков с постановкой на кадастровый учет.

В число образуемых кооперативов по строительству гаражей вошел ГСК «Клапан» (Гаражно-строительный кооператив «Клапан»). ГСК «Клапан» был зарегистрирован в качестве юридического лица на основании Постановления Администрации Новосибирского района Новосибирской области за № 514 от 09 06.1993 г., что подтверждается Постановлением № 514 от 09.06Л993г.

Администрацией Кольцовского поссовета Новосибирского района Новосибирской области было издано Распоряжение № 42-р от 13.10.1994 г. о выделении земельного участка площадью 0,15 га. ГСК «Клапан» в хозяйственное зоне поселка Кольцово для строительства гаражей, для того чтобы каждый член общества приступил к строительству своего гаражного бокса за свой счет и своими силами, но в рамках единого комплекса зданий капитальных гаражей и в границах неделимого земельного участка. Общим собранием членов ГСК «Клапан» было решено, что ГСК «Клапан» не может соответствовать требованиям застройщиков (членов кооператива), а именно строить паевым способом. Было принято решение создать новую организацию. Собранием учредителей 06.07.1999 г, был утвержден устав новой организации РООСГ (Районная общественная   организация собственников   гаражей)   «Клапан». Устав зарегистрирован Управлением юстиции Новосибирской области 30.07,1999 г. за № 1485. РООСГ «Клапан» является действующим, самостоятельным юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 17.10.2024 г. за № ЮЭ9965-2!4-142526946.

03.02.2016 года РООСГ «Клапан» заключает с Администрацией р.п. Кольцово Договор аренды земельного участка № 05-1-05/02-16 с кадастровым номером 54:19:190102:489. Местоположение земельного участка:| Новосибирская область, рабочий поселок Кольцово, хоззона, площадь земельного участка 92j71 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «Обслуживание автотранспорта 4.9», фактическое использование земельного участка - для размещения [гаражного кооператива РООСГ «Клапан». В 2023 году площадь земельного участка составила 8318 кв.м., что подтверждается Дополнительным соглашением № 2 от 14.02.2023 г. к Договору аренды № 05-05/02-16 от 03.02.2016 г., в 2024 году площадь земельного участка составила 7453 кв.м., что подтверждается Дополнительным соглашением № 3 от 19.01.2024 г. к Догрвору аренды № 05-05/02-16 от 03.02.2016 г., в выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 54:19:190102:489 от 21,08,2024 г. площадь земельного участка указана равной 7 25^ кв.м. Изменения площади земельного участка связаны с применением Администрацией р.п. Кольцово ст. 39.20 ЗК РФ п. 2 ст. 3.3, п. 20 ст. 3.7. ФЗ от 25.10.2001 г. № 137 ФЗ « О введении в Действие ЗК РФ статьями 5,6 ФЗ от 05.04.2021 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (гаражная амнистия), а именно предоставление земельного участка в собственность физического лица с размещенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ.

В 1994 году АОЗТ «Вектор-Бест» входит в ГСК «Клапан» и как член кооператива приступает к строительству гаража № 8 на выделенном для этих целей земельном участке. Земельный участок, в том числе, был выделен в рамках п. 2.1 устава ГСК «Клапан», согласно которому среди целей использования объектов и коммуникаций организации указано «...решение вопроса о закреплении постоянного земельного участка под гаражами членов организации...». Строительство осуществлялось с учетом требований, раздела 4.5 устава ГСК «Клапан», в частности, «...начать строительство в случае получения участка...соблюдать строительные, санитарно-гигиенические, противопожгрные, природоохранные и иные требования норм...». Подтверждающие документы, такие как членская книжка на имя АОЗТ «Вектор-Бест», протокол отвода земельного участка для строительства гаража члену кооператива, отсутствуют, так как вся деятельность кооператива велась в учетных журналах и на руки членам сведения не выдавались, подтвердить вышеизложенное документальным способом не представляется возможным.

В 2001 году ЗАО «Вектор-Бест»: объект - гараж № № 8 (очередь 8Б) ставит на баланс предприятия в качестве основного средства с инвентарным номером 707250. АО «Вектор-Бест» в настоящее время продолжает содержать объект на балансе, в частности, за период с 2001 по 2024 год общество уплатило налог на имущество, а именно за гараж № 8 Блок 8Б на сумму 281 789,69 рублей (Справка от 06.08.2024 г.). AQ «Вектор-Бест» действует в рамках устава организации (Устав АО «Вектор-Бест» (новая редакция) 2016 г. п. 1).

В январе 2008 года на имя ЗАО «Вектор-Бест» выдана членская книжка с пометкой «дата вступления в кооператив 1999 год», что подтверждается членской книжкой.

Таким образом, АО «Вектор-Бест» является членом РООСГ «Клапан», что подтверждается Справкой от 22.10.2024 г. и фактическим владельцем гаража № 8 (очередь 8Б), расположенного на территории рабочего поселка Кольцове занятой гаражами, РООСГ «Клапан», без надлежащего оформления необходимых документов.

В 2018 году АО «Вектор-Бест», в соответствии со ст. 69 п. 4 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поставило гараж 8 (очередь 8Б) на кадастровый учет с кадастровым номером 54:19:190103:15496, площадь 69,3 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.08.2024 г.

В 2023 году возобновляются работы по оформлению гаража 8 (очередь 8Б) в соответствии с законодательством РФ.

Функциональное назначение гаража № 8 (очередь 8Б) в отдельно стоящем одноэтажном, без подвального этажа, здании гаража - надземная автомобильная стоянка (гараж-стоянка) закрытого типа для хранения и парковки автомобилей в индивидуальном боксе без технического обслуживания.

Эксплуатация гаража № 8 не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не наносит ущерб, окружающей среде и находящимся рядом гаражным боксам, соответствует противопожарным требованиям, нормам и правилам в соответствии с классификацией СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99», из чего следует, что объект не является источником пожарной опасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, что подтверждается Заключением о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций гаража № 8 (очередь 8Б) по адресу: НСО, Новосибирский район, р.п. Кольцово, хоззона, выполненным ООО ЭКБ «СТИНЭКС» № ТЭ-3402-2023 от 14.09.2023 г., что позволяет эксплуатировать указанный объект по назначению в качестве гаража для хранения автомобилей. Положения ст. 18 Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" («...одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями...») позволяют идентифицировать обследованный объект, как объект капитального строительства -здание гаража. Существующее размещение обследованного объекта здания обеспечивает рациональное использование земельных ресурсов, учитывает сложившуюся планировку прилегающей территории, расположение транзитных зон и автотранспорта, что подтверждается Заключением ЭКБ «СТИНЭКС» от 14.09.2023 г.).

Заключение кадастрового инженера ООО «ГеоПроект» от 15.08.2024 г, подтверждает фактическое нахождение блока 8Б РООСГ «Клапан», согласно ПЗЗ (Правилам землепользования и застройки), на земельном участке р.п. Кольцово Новосибирской области в зоне расположения объектов автомобильного транспорта - гаражи боксового типа, многоэтажные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке, что не противоречит градостроительному регламенту данной территориальной зоны, где одним из основных видов разрешенного использования является «Объекты гаражного назначения», код 2.7.1, которому соответствует функциональное назначение зданий РООСГ «Клапан» в пределах кадастровых границ земельного участка 54:19:190102:489, том числе здание 8Б.

В 2024 году АО «Вектор-Бест», обратилось в Администрацию р.п. Кольцово за разрешением на ввод гаража № 8 (очередь 8Б) в эксплуатацию, что подтверждается заявлением на имя главы Администрации р.п. Кольцово ФИО3 от 17.05.2024, на что было получено решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, во внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию со ссылкой на п. 1 ч. 6 ст. 55 ГрК РФ, что подтверждается Решением об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, во внесение изменений а разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 18.06.2024 г.

АО «Вектор-Бест» является единственным собственником гаража № 8 (блок 8Б), который был возведен им за счет собственных средств на законных основаниях, несет бремя расходов по обслуживанию гаража, оплачивает все необходимые членские взносы в РООСГ «Клапан», не нарушает устав РООСГ «Клапан». Фактически владеет и открыто использует имущество в виде гаража № 8 (очередь 8Б) с 1994 года в нуждах организации (как закрытую стоянку служебных автомобилей) и намерено сохранить гараж № 8 (очередь 8Б) в своей собственности.

Ссылаясь на то, что в административном порядке легализовать спорный объект не представляется возможным, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями по правилам ст.ст. 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 В соответствии со статьей 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права.

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, подлежит доказыванию следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 - 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала производства работ.

Относительно объектов, построенных до введения в действие названного Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих построек.

В период строительства спорных объектов обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 N 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках»).

Порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 N 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам.

Возможность государственной регистрации права собственности на указанные постройки в административном порядке утрачена.

Вместе с тем, судебная защита прав подобных собственников недвижимости не может быть менее эффективной, чем для случаев признания судом за лицами, не являющимися собственниками.

Истец добросовестно, открыто и непрерывно - более 19 лет владеет недвижимым имуществом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Анализ материалов дела позволяет суду прийти к выводу, что совокупность имеющихся по делу доказательств свидетельствует об обоснованности исковых требований истца.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за акционерным обществом «Вектор-Бест», (ИНН <***>; ОГРН <***>; адрес юридического лица: 630559, НСО, рабочий поселок Кольцово, Научно-производственная зона, корпус 36, комната 211), право собственности на здание гаража № 8 (очередь 8Б), общей площадью - 69,3 кв.м. с кадастровым номером: 54:19:190103:15496, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, рабочий поселок Кольцово, РООСГ «Клапан».

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья                                                                                      О.Б. Надежкина