Решение от 13 сентября 2017 г. по делу № А47-5239/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460000

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-5239/2017
г. Оренбург
14 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена       12 сентября 2017 года

В полном объеме решение изготовлено        14 сентября 2017 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе  судьи  Евдокимовой Е.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области", ОГРН <***>, ИНН <***>,  г. Оренбург,

к обществу с ограниченной ответственностью «Юрфакт», ОГРН <***>, ИНН <***>, п. Пригородный, Оренбургский район, Оренбургская область,

о взыскании 80 455 руб. 98 коп.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 121, 123 АПК РФ в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Государственное учреждение "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Юрфакт» с иском о взыскании 80 455 руб. 98 коп. - ущерб, причиненный автомобильной дороге.

Истец и ответчик не заявили ходатайства  о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 05 ноября 2014 года автомобиль МАЗ, г/н <***> принадлежащий ООО "Юрфакт", осуществлял перевозку тяжеловесного груза  по маршруту г. Медногорск- г. Оренбург (а/д Каменноозерное-Медногорск-5 км., Оренбург-Орск-Шильда- гр. Челябинской области.- 196 км., а/д обход г. Оренбурга - 13 км).

На 0 км. а/д Оренбург-Орск-Шильда- гр. Челябинской области при взвешивании  автомобиля МАЗ, г/н <***> было установлено превышение значений предельно допустимых нагрузок по общей массе и на каждую ось транспортного средства, о чем составлен акт № 2 от 05.11.2014 г. (л.д.13).

Автомобильные дороги  Каменноозерное-Медногорск, Оренбург-Орск-Шильда- гр. Челябинской области, Обход г. Оренбурга являются собственностью  Оренбургской области и закреплена за ГУ "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" на праве оперативного управления.

Истец осуществляет функции администратора доходов областного бюджета по коду бюджетной классификации 851 111 09032 02 0000 120-доходы от эксплуатации.

В соответствии с актом № 2 от 05.11.2014 г. размер ущерба в общей сумме составил 80 455 рублей 98 копеек и до настоящего времени ответчиком не оплачен.

Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по возмещению вреда истец, в целях урегулирования спора, направил в адрес  ответчика претензию № 07-14/347 от 05.03.2015 г. с предложением перечислить размер ущерба, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, автомобильной дороге  в течение месяца  (л.д.15-16).

Указанное письмо осталось без ответа и без удовлетворения, в  связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с соответствующим  иском.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление, документально обоснованные возражения, а также доказательства своевременного исполнения обязанности по оплате причиненного ущерба не представил, в связи с чем, суд рассматривает дело на основании имеющихся документов в порядке,  установленном ч. 4 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ.


Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе, на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ).

Согласно п. 11 и п. 13 ст. 11 Федерального закона N 257-ФЗ установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда, порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов, порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Пунктом 7 статьи 12 того же Закона установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

В соответствии с частями 8, 9 статьи 31 Закона N 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

Факт принадлежности  автомобиля Обществу на момент составления акта ответчиком не оспаривается и подтверждается  карточкой учета транспортного средства.       

Постановлением Правительства Оренбургской области от 21.06.2010 N 445-р «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Оренбургской области», установлены предельно допустимые нагрузки по полной массе транспортного средства и предельно допустимые осевые нагрузки для транспортных средств в зависимости от расстояния между сближенными осями.

Судом установлено,  что 05.11.2014 года автомобиль МАЗ, г/н <***> принадлежащий ответчику, осуществлял перевозку тяжеловесного груза по маршруту а/д тяжеловесного груза  по маршруту г. Медногорск- г. Оренбург (а/д Каменноозерное-Медногорск-5 км., Оренбург-Орск-Шильда- гр. Челябинской области.- 196 км., а/д обход г. Оренбурга - 13 км, при взвешивании  автомобиля МАЗ, г/н <***> было установлено превышение значений предельно допустимых нагрузок по общей массе и на каждую ось транспортного средства, о чем составлен акт № 2 от 05.11.2014 г.

Акт № 2  о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось вручен водителю транспортного средства  ФИО2, под роспись.

В соответствии с п.п. 2.1.1.2., 2.1.1.2.2. Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств", утвержденного Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 N 125  (зарегистрирован в Минюсте России 01.06.2011 N 20903), в отношении российских перевозчиков, участвующих в перевозке грузов по территории Российской Федерации, на стационарных контрольных пунктах осуществляется взвешивание транспортных средств с составлением акта по результатам взвешивания транспортного средства.

В акте по результатам взвешивания транспортного средства указывается: дата, время и место составление акта; наименование, дислокация и принадлежность контрольного пункта; марка, модель и регистрационный номер транспортного средства; владелец транспортного средства; характеристики груза (делимый/неделимый, спецавтотранспорт); маршрут движения с указанием пройденного расстояния по федеральным автомобильным дорогам/по автомобильным дорогам регионального/межмуниципального/местного значения) (в км); полная масса транспортного средства (т): допустимая и фактическая; расстояние между осями; масса, приходящаяся на ось (т): допустимая, фактическая и (или) указанная в специальном разрешении (при его наличии). Указанный акт подписывается должностным лицом (осуществившим взвешивание транспортного средства), составляется в двух экземплярах, один из которых предоставляется водителю транспортного средства.

Далее происходит сравнение весовых параметров транспортного средства с весовыми параметрами, установленными на территории Российской Федерации или указанными в специальном разрешении, а также установленного в специальном разрешении маршрута движения с фактическим маршрутом следования транспортного средства.

Судом нарушений при проведении истцом весового контроля требований действующего законодательства не установлено, ответчик факт превышения осевых нагрузок и по общей массе принадлежащего ему транспортного средства, а также, процедуру  составления данного акта, в установленном законом порядке, не оспорил.

Акт весового контроля вручен ответчику под роспись, водитель в объяснении указал: "спец. разрешения нет".

Прибор весового контроля на дату проведения измерений прошел необходимую поверку.

Далее, как следует из материалов дела, расчет размера вреда произведен истцом в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 21.06.2010 N 445-р «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Оренбургской области», при этом, истец рассчитывает его исходя из установленного процентного превышения предельно допустимых осевых нагрузок, расстояния пройденного транспортным средством по автомобильной дороге регионального значения. Порядок расчета пройденного пути по автомобильной дороге регионального значения  с копией карты представлены истцом в материалы дела.

По акту № 2 от 05.11.2014 г. расчет произведен в соответствии с Порядком, установленном постановлением Правительства  от 16.11.2009 г. № 934 " О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ".

Ответчиком, в свою очередь, контррасчет суммы возмещения вреда в материалы дела не представлен.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения ему убытков.

 Под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 1064, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из содержания ст. 15 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что взыскание убытков является мерой гражданско-правовой ответственности и ее применение возможно лишь при наличии совокупности условий ответственности, предусмотренных законом. Так, лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения убытков, их размер, противоправность поведения причинителя ущерба и юридически значимую причинную связь между поведением указанного лица и наступившим вредом. Недоказанность хотя бы одного из элементов состава правонарушения является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований о возмещении убытков.

При этом, исходя из ч. 1 ст. 65 АПК РФ, п. 2 ст. 1064 ГК РФ  бремя доказывания противоправности поведения причинителя убытков, факта и размера убытков, причинной связи между противоправным поведением и убытками в заявленном размере лежит на истце, а отсутствие вины должно быть доказано ответчиком.

В соответствии с частью  1 статьи  65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик факт превышения осевых нагрузок принадлежащего ему транспортного средства не оспорил, доказательства возмещения причиненного вреда не представил.

В соответствии с актом № 2 от 05.11.2014 г. размер ущерба составляет 80 455 руб. 98 коп., доказательств уплаты указанной суммы материалы дела не содержат.

При установленных судом фактических обстоятельствах дела, носящих объективный характер, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере  3218 рублей.

руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Юрфакт» в пользу Государственного учреждения "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" ущерб, причиненный автомобильной дороге, в размере 80 455 руб. 98 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Юрфакт" в доход федерального бюджета расходы по госпошлине в сумме 3218 рублей.

Исполнительные листы выдать истцу и налоговому органу в порядке, предусмотренном статьями 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.



Судья                                                                  Е.В. Евдокимова