Постановление от 12 июня 2017 г. по делу № А58-5134/2016

Четвертый арбитражный апелляционный суд

ул. Ленина 100б, Чита, 672000,

http://4aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №А58-5134/2016
13 июня 2017 года
г. Чита


Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 июня 2017 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Монаковой О.В., судей Даровских К.Н., Барковской О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Водоканал" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2017 года по делу №А58-5134/2016 по иску государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 677027, город Якутск Республика Саха (Якутия), ул. Кирова, 18, блок «А») к акционерному обществу "Водоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 677000, <...>) о взыскании 7 954 736 рублей 49 копеек, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора- Государственный комитет по ценовой политике – Региональная энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия) (ИНН<***>, ОГРН10314020441445 677027, <...>) (суд первой инстанции: Семенова У.Н.)

Определением от 29.05.2017г. в судебном заседании объявлялся перерыв до 05.06.2017г. до 12 час. 10 мин.

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле после перерыва:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 30.12.2016г.,

установил:

Государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Акционерному обществу "Водоканал" о взыскании 7 954 736 рублей 49 копеек долга по договорам № 30/04-2015 от 26.05.2015, № 29/04-2015 от 26.05.2015.

Определением от 26.12.2016 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет по ценовой политике – Региональная энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия).

Определением от 20.02.2017 принято уточнение исковых требований о взыскании 7 740 278 рублей 25 копеек задолженности, в том числе 4 751 459 рублей 53 копейки основного долга за транспортировку холодной воды, 2 988 818 рублей 72 копейки основного долга за транспортировку сточных вод.

Определением от 22.03.2017 принято уточнение исковых требований о взыскании 7 742 895 рублей 17 копеек задолженности, в том числе 4 754 076 рублей 45 копеек основного долга за транспортировку холодной воды, 2 988 818 рублей 72 копейки основного долга за транспортировку сточных вод.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2017 года взыскано с акционерного общества "Водоканал" в пользу государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" 7 742 895 рублей 17 копеек основного долга, 61 714 рублей расходов по оплате государственной пошлины. Возвращена государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" из федерального бюджета 1 060 рублей государственная пошлина.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке, ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, мотивируя тем, что в соответствии с разъяснениями ГКЦ-РЭК РС(Я), содержащимися в письме от 19.12.2016 г. № 03-01т-3735 (имеется в материалах дела), с учётом того, что услуги по транспортировке холодной воды, оказываемые ГУП «ЖКХ РС(Я)» АО «Водоканал» относятся к сфере холодного водоснабжения, объёмы горячего водоснабжения не должны учитываться при определении объёма транспортируемой воды для нужд холодного водоснабжения.

Взыскание с ответчика за транспортировку холодного водоснабжения и водоотведения, используемого при приготовлении отопления и горячего водоснабжения, приводит к неосновательному обогащению истца, поскольку затраты на транспортировку уже возмещаются истцу гражданами, потребляющими отопление и горячее водоснабжение. По мнению ответчика, истец в данном случае, в нарушение ст. 10 ГК РФ, истец злоупотребляет своим правом.

Довод о двойном возмещении заявлен ответчиком в суде первой инстанции в отзыве от 24.12.2016 г. № 032юр-357, между тем, опровержения данному доводу в обжалуемом решении нет.

Истец в возражениях на апелляционную жалобу считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 26.05.2015 между истцом (транзитная организация) и ответчиком (организация водопроводно-канализационного хозяйства) заключен договор № 29/04-2015 по транспортировке сточных вод, в соответствии с условиями которого, транзитная организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, контроль за соблюдением абонентами организации водопроводно-канализационного хозяйства нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации, а организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями законодательства Российской Федерации и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

Дата начала транспортировки сточных вод - 1 июля 2015 года (пункт 4 договора).

Оплата по настоящему договору осуществляется по тарифам на транспортировку сточных вод, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф на транспортировку сточных вод, установленный на момент заключения настоящего договора, составляет 48,96 рублей (пункт 6 договора).

Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу (пункт 7 договора).

Транзитная организация в срок не позднее 5 -го числа месяца, следующего за расчетным, представляет организации водопроводно-канализационного хозяйства оформленный в 2 экземплярах акт об оказании услуг по транспортировке сточных вод за расчетный период, содержащий данные об объеме отведенных вод за расчетный период, а также счет-фактуру (пункт 8 договора).

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана в течение 5 рабочих дней со дня получения от транзитной организации акта об оказании услуг по транспортировке сточных вод рассмотреть, подписать представленный акт и направить один экземпляр этого акта транзитной организации или в тот же срок направить транзитной организации мотивированный отказ от подписания акта с указанием недостатков и сроков их устранения (пункт 9 договора).

В случае если организация водопроводно-канализационного хозяйства по истечении 5 рабочих дней со дня получения от транзитной организации акта об оказании услуг по транспортировке сточных вод не направила транзитной организации подписанный акт об оказании услуг по транспортировке сточных вод или мотивированный отказ от его подписания, акт об оказании услуг по транспортировке сточных вод считается подписанным обеими сторонами (пункт 11 договора).

Оплата организацией водопроводно-канализационного хозяйства по настоящему договору осуществляется в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, выставленного транзитной организацией, путем перечисления денежных средств на расчетный счет при наличии подписанного акта об оказании услуг по транспортировке сточных вод и счета-фактуры (пункт 12 договора).

Настоящий договор вступает в силу с 01.07.2015, заключен на срок по 31.12.205 (пункты 54, 55 договора).

26.05.2015 между истцом (транзитная организация) и ответчиком (организация водопроводно-канализационного хозяйства) заключен договор № 30/04-2015 по транспортировке холодной воды, в соответствии с условиями которого, транзитная организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, требованиями, и обеспечивать транспортировку холодной (питьевой) воды. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема холодной воды установленного качества.

Дата начала транспортировки холодной воды - 1 июля 2015 года (пункт 7 договора).

Оплата по настоящему договору осуществляется по тарифам на транспортировку сточных вод, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф на транспортировку воды, установленный на момент заключения настоящего договора, составляет 28,39 руб./куб.м. Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу (пункт 8 договора).

Транзитная организация в срок не позднее 5 -го числа месяца, следующего за расчетным, представляет организации водопроводно-канализационного хозяйства оформленный в 2 экземплярах акт об оказании услуг по транспортировке холодной воды за расчетный период, содержащий данные об объеме поданной (полученной) холодной воды за расчетный период, а также счет-фактуру (пункт 9 договора).

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана в течение 5 рабочих дней со дня получения от транзитной организации акта об оказании услуг по транспортировке холодной воды рассмотреть, подписать представленный акт и направить один экземпляр этого акта транзитной организации или в тот же срок направить транзитной организации мотивированный отказ от подписания акта с указанием недостатков и сроков их устранения (пункт 10 договора).

В случае если организация водопроводно-канализационного хозяйства по истечении 5 рабочих дней со дня получения от транзитной организации акта об оказании услуг по транспортировке холодной воды не направила транзитной организации подписанный акт об оказании услуг по транспортировке сточных вод или мотивированный отказ от его подписания, акт об оказании услуг по транспортировке холодной воды считается подписанным обеими сторонами (пункт 12 договора).

Оплата организацией водопроводно-канализационного хозяйства по настоящему договору осуществляется в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, выставленного транзитной организацией, путем перечисления денежных средств на расчетный счет при наличии подписанного акта об оказании услуг по транспортировке холодной воды и счета-фактуры (пункт 13 договора).

Настоящий договор вступает в силу с 01.07.2015, заключен на срок по 31.12.205 (пункты 54, 55 договора).

Присоединение объектов к системам водоснабжения и водоотведения, подтверждается актами о разграничении границ балансовой принадлежности и сторонами не оспаривается.

В доказательство оказания услуг истцом за период с 01.07.2015 по 31.12.2015 представлены акты об оказании услуг от 31.07.2015, 30.09.2015, 31.10.2015, 30.06.2016 на сумму 9 672 940 рублей 93 копейки; акты о непредоставлении услуг от 30.06.2016 на сумму 1 718 204 рубля 43 копейки.

Указанные акты подписаны со стороны ответчика с разногласиями по объему транспортируемой холодной воды и сточных вод.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании 7 742 895 рублей 17 копеек задолженности, в том числе 4 754 076 рублей 45 копеек основного долга за транспортировку холодной воды, 2 988 818 рублей 72 копейки основного долга за транспортировку сточных вод.

Ответчик, оспаривая заявленные требования представил контррасчет, указав, что объем сточных вод составил 47 516,29 куб.м. на сумму 2 745 149 рублей 12 копеек, объем холодной воды составил 50 824,96 куб.м. на сумму 1 702 646 рублей 32 копейки.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора возмездного оказания услуг, на которые распространяются положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

На основании пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

Согласно статье 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с положениями статьи 17 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору по транспортировке сточных вод организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями настоящего Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

В соответствии с пунктом 5 части 1 и частью 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, коммерческому учёту подлежит количество сточных вод, транспортируемых организацией, осуществляющей транспортировку сточных вод, по договору по транспортировке сточных вод. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 27 Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 (далее по тексту - Правила №776), при отсутствии у транзитной организации прибора учета, а также при возникновении неисправности прибора учета или демонтаже прибора учета в целях его поверки, ремонта или замены объем сточных вод, транспортируемых по канализационным сетям такой организации, определяется расчетным способом путем суммирования объема сточных вод, который отведен абонентами или принят от других транзитных организаций, а также объема поверхностных сточных вод, принимаемых транзитной организацией.

В соответствии с пунктом 26 вышеуказанных Правил № 776, объем сточных вод, принятый от собственников или пользователей помещений в многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления выбрано непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирных домах или в которых не выбран способ управления, а также управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, в качестве коммунального ресурса из многоквартирного дома, не оборудованного соответствующим коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124 (далее Правила - №124).

В соответствии с пунктом 3 вышеуказанных Правил, договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 3 вышеуказанного Правил № 124, объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле, изложенной в приложении, и в качестве одного из слагаемых, содержащей объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета.

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поскольку конечными потребителями, в данном случае, являются граждане, проживающие в многоквартирных жилых, при определении объёма сточных вод следует принимать показания индивидуальных приборов учёта, установленных в квартирах жильцов и только при их отсутствии расчет осуществляется по нормативу.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривала, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Постановлением ГКЦ-РЭК РС (Я) от 15.12.2014 № 298 «Об установлении тарифов на транспортировку воды и сточных вод, осуществляемую организациями коммунального комплекса Республики Саха (Якутия) в 2015 году» были установлены следующие тарифы для истца в период с 01.07.2015 по 31.12.2015 по транспортировке сточных вод: в размере 48 рублей 96 копеек за один куб. метр, по транспортировке воды: в размере 28 рублей 39 копеек за один куб. метр.

Истцом расчет стоимости и количества оказанных услуг произведен способом, который соответствует условиям договора и нормам действующего законодательства на основании данных предоставленным МКУ «Расчетно-биллинговый центр» о начислениях, произведенных за услуги транспортировки холодной воды и сточных вод, с учетом которых объем транспортированных сточных вод составил 141 911,88 куб.м. на сумму 2 988 818 рублей 72 копейки, объем транспортированной холодной воды составил 51 734,01 куб.м. на сумму 4 754 076 рублей 45 копеек. Факт получения услуг ответчиком не оспаривается.

Расчет судом проверен и признан правильным, так как объём сточных вод по жилым домам определен по показаниям показания индивидуальных приборов учёта, установленных в квартирах жильцов и только при их отсутствии расчет осуществлен по нормативу, по данным МКУ "Расчетно-биллинговый центр" ГО "город Якутск", по юридическим лицам по нормативу и по показаниям прибора учета , расчет стоимости и количества оказанных услуг произведен способом, который соответствует условиям договора и нормам Федерального закона от 07.12.2011 N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776.

При таких обстоятельствах, исковые требования правомерно удовлетворены в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта, а кроме того не подтверждаются материалами дела.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда являются обоснованными.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2017 года по делу №А58-5134/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

ПредседательствующийО.В. Монакова

СудьиК.Н. Даровских

О.В. Барковская