Решение от 26 сентября 2022 г. по делу № А12-14088/2022

Арбитражный суд Волгоградской области



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград Дело № А12-14088/2022

Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 сентября 2022 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пильника С.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лабутовой Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Механизация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании

при участии в судебном заседании

от комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области – ФИО1 по доверенности от 09.02.2022 №84;

от общества с ограниченной ответственностью «Механизация» - не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее – Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Механизация» (далее – ООО «Механизация», ответчик) об обязании в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, обратиться в Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области с заявлением о намерении провести работы по лесовосстановлению (лесоразведению) и произвести комплекс работ по лесовосстановлению (лесоразведению) на площади 0,6241 га по договору аренды от 08.11.2018 № 35В-20/18.

Представители ООО «Механизация» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела общество извещено надлежащим образом путем направления почтовых извещений в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и исследовав материалы дела, арбитражный суд первой инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно п. 2 Постановления Администрации Волгоградской области от 19.12.2016 № 693-п "Об утверждении положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области"' (далее - Положение) комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее - комитет) является правопреемником комитета лесного хозяйства Волгоградской области в части осуществления государственных полномочий в области государственного управления в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на территории Волгоградской области, государственного управления защитным лесоразведением на территории Волгоградской области, а также сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Волгоградской области.

В соответствии с п. 2.2.5. Положения, комитет осуществляет переданные полномочия Российской Федерации в сфере лесных отношений по предоставлению лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

08.11.2018 между комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области и ООО «Механизация» (далее - ответчик, арендатор) подписан договор аренды лесного участка для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных исскуственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов № 35В-20/18 (далее - договор аренды).

По условиям договора аренды арендатору в аренду передан лесной участок местоположением Волгоградская область, Среднеахтубинский район, Среднеахтубинское лесничество, Среднеахтубинское участковое лесничество, квартал 74, части выделов 4, 5, 6, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 25, 27, 38; квартал 75, части выделов 25,28,30, 33; квартал 88, части выделов 5, 6, 7; квартал 91, части выделов 30, 65.

По условиям подпункта "л" пункта 3.4 договора аренды в обязанность арендатора входит осуществление мероприятий по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Постановлением Правительства РФ от 07.05.2019 № 566 утверждены Правила выполнения работ по лесовосстановлению и лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка (далее - Правила).

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений (далее - лесная декларация).

В соответствии с пунктом 11 Правил, Лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, и лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, обязаны в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока действия лесной декларации или с даты внесения сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" направить в уполномоченный орган заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению.

Срок действия лесной декларации от 21.12.2018 № 1, в соответствии с которой была задекларирована рубка лесных насаждений на площади 0,6241 га, закончился 31.12.2019.

В соответствии со статьей 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации – «Особенности осуществления лесовосстановления и лесоразведения отдельными категориями лиц», предусмотрена обязанность ООО «Механизация» произвести необходимый комплекс работ по лесовосстановлению (лесоразведению) в границах территории Волгоградской области на площади, равной площади вырубаемых лесных насаждений, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений.

До настоящего времени от ООО «Механизация» заявления о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению (компенсационному лесовосстановлению) в комитет не поступало, работы по лесовосстановлению или лесоразведению (компенсационному лесовосстановлению) на площади 0,6241 га не выполнены.

Постановлением комитета о назначении административного наказания от 22.09.2021 ООО «Механизация» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.27 КоАП РФ - нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению, назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 15.11.2021.

21.02.2022 комитетом направлена претензия № 10-22-04/3400 в адрес ООО «Механизация» с предложением выполнить требования Правил, а именно обратиться в адрес комитета с заявлением о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению, работы по лесовосстановлению или лесоразведению (компенсационному лесовосстановлению) на площади 0,6241 га, выполнить работы сроком до 01.05.2022.

Ответ на вышеуказанную претензию в адрес комитета не поступал.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Учитывая вышеизложенное, исковое заявление комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области подлежит удовлетворению.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Механизация» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, обратиться в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области с заявлением о намерении провести работы по лесовосстановлению (лесоразведению) и произвести комплекс работ по лесовосстановлению (лесоразведению) на площади 0,6241 га по договору аренды от 08.11.2018 № 35В-20/18.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Механизация» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия, апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.


Судья С.Г. Пильник