Решение от 12 мая 2024 г. по делу № А49-7722/2023

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А49-7722/2023
город Пенза
13 мая 2024



Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 13 мая 2024 года


Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Болгова С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хованчук Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (ОГРН <***>)

к акционерному обществу «Молочный комбинат «Пензенский» (ОГРН <***>)

о взыскании 18 822 617,03 руб.,

при участии:

от истца – представителей по доверенности ФИО1, ФИО2

от ответчика – представителя по доверенности ФИО3, ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Молочный комбинат «Пензенский» о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за декабрь 2022 года – февраль 2023 года в рамках договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан – собственников нежилых помещений) от 21.05.2008 № 140 в размере 17 747 526,49 руб. и пеней за период с 11.04.2023 по 24.07.2023 в размере 1 075 090,54 руб., а также пеней, начисленных с 25.07.2023 по день фактического исполнения обязательств.

В судебном заседании 23.04.2024 представитель истца заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, по доводам изложенным в отзыве на иск и дополнениях, ссылаясь на отсутствие определения фактического показателя свойств сточных вод из второго выпуска контрольного колодца. Так, контрольный колодец № 1 согласно приложению № 5 к договору оснащен двумя канализационными выпусками, однако второй выпуск контрольного колодца в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 анализу не подвергался. Следовательно, расчет суммы платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, выполненный ООО «Горводоканал» без определения фактического показателя свойств сточных вод из второго выпуска контрольного колодца, является необоснованным. В силу п. 123 Правил № 644 в рамках расчета платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения обязательным условием является определение объема сброшенных сточных вод за календарный месяц, который должен быть зафиксирован в акте в момент отбора проб. Вместе с тем, истец при проведении отбора проб фактический объем сброса за период от предыдущего пробоотбора не фиксировал. Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определен истцом из объема сброса, полученного расчетным путем. В связи с отсутствием зафиксированного в момент отбора проб объем сброса сточных вод расчет платы возможно выполнить только для периодов, составляющих полный календарный месяц. Кроме того, в нарушение раздела 8 ПНД Ф 12.15.01-08 «Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод», п. 29 Постановление Правительства РФ от 22.05.2020 № 728, раздела 5 ГОСТ 31861-2012 акт отбора проб сточных вод не содержит информацию об условиях транспортировки проб. Вместе с тем, пробоотборщиками ООО «Горводоканал» при транспортировке проб специальное холодильное устройство, позволяющее обеспечить хранение пробы при температуре 2-5°С не применялось. В связи с чем, результаты по данным пробам недостоверны и не могут быть использованы для расчета платы. Данные нарушения свидетельствуют о наличии заинтересованности лаборатории ООО «Горводоканал» к получению отрицательного результата для абонента. При расчете платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения истцом применен ненадлежащий норматив по ХПК. Система водоотведения г. Пензы является не хозяйственно-бытовой, а централизованной общесплавной. С учетом условий заключенного договора и прямого указания в нем на использование общесплавной системы канализации истец должен производить расчет платы исходя из норматива (максимально допустимого значения загрязняющего вещества) по ХПК, установленного для общесплавной системы канализации,  - 700 мг/дм3.

Представитель ответчика заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства для урегулирования спора во внесудебном порядке.

Представитель истца указал на невозможность урегулирования спора мирным путем.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 02.05.2024.

После перерыва в судебном заседании 02.05.2024 истец требования поддержал.

Представитель ответчика заявил дополнительные возражения относительно заявленных требований, указав, что истцом в спорный объем водоотведения при использовании хозяйственно-бытовой системы водоотведения неправомерно включен объем ливневых стоков, что повлекло увеличение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Разделом XIII дополнительного соглашения от 23.10.2015 к договору «Условия отведения (приема) поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения» (п. 50) установлена обязанность ООО «Горводоканал» по приему поверхностных сточных вод абонента в централизованную (общесплавную, ливневую) систему водоотведения и обеспечению их транспортировки, очистки и сбора в водный объект. Однако, истец используют норматив, установленный для хозяйственно-бытовой системы водоотведения, что, в свою очередь, исключает возможность приема ливневых стоков. Поскольку условиями заключенного между сторонами договора № 140 от 21.05.2008 (Приложения № 1, 2, 4, 7) предусмотрено, что истец ежемесячно принимает от ответчика ливневые сточные воды в объеме 1665 куб.м, следовательно, из объема отведенных сточных вод за каждый месяц необходимо вычитать ежемесячный объем ливневых сточных вод (1665 куб.м.). При таком расчете плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составит 4 517 464,31 руб. за период с 01.12.2022 по 31.12.2022, 4 731 869,35 руб. за период с 01.01.2023 по 31.01.2023 и 4 836 578,78 руб. за период с 01.02.2023 по 28.02.2023. Просит к требованиям о взыскании пени применить положения ст. 333 ГК РФ.

Для представления сторонами дополнительных документов и пояснений в судебном заседании был объявлен перерыв до 07.05.2024.

После перерыва стороны поддержали ранее приведенные позиции.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ  в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Как следует из материалов дела, 21.05.2008 между ООО «Горводоканал» (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ОАО «Молочный комбинат «Пензенский» (правопреемником которого является АО «Молочный комбинат «Пензенский») (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №140 от 21.05.2008 (в редакции дополнительных соглашений от 21.05.2008, от 23.10.2015), по условиям которого истец обязуется подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из центральных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод ответчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения на объект, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Курская, 70, а ответчик обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду установленного качества в объеме, определенном договором (т. 1 л.д. 30-76).

Согласно пункту 1 данного договора истец обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а ответчик обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации) требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, узлов учета, исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с подпунктами «в», «р», «с» пункта 12 данного договора Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять производственный контроль качества питьевой воды и производственный контроль состава и свойств сточных вод, принимаемых от Абонента; осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; осуществлять контроль за соблюдением Абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

По условиям подпункта «т» пункта 14 данного договора Абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, не превышать концентраций загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в систему канализации, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

Абонент обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителей Организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным и (или) канализационным сетям, местам отбора проб холодной воды, сточных вод и приборам учета в случаях и в порядке, которые предусмотрены разделом VI договора (пп. «ж» пункта 14 договора).

Согласно подпункту «д» пункта 13 данного договора Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе взимать с Абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и сбросу загрязняющих веществ в составе сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и сбросу загрязняющих веществ в составе сточных вод, сброшенных в централизованную систему водоотведения, рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 11 договора).

Порядок контроля состава и свойств сточных вод Абонента, места и порядок отбора проб сточных вод установлен разделом VIII данного договора.

Согласно пунктам 28, 28.1 данного договора контроль за составом и свойствами сточных вод Абонента осуществляет Организация ВКХ путем отбора проб сточных вод и последующего анализа отобранных проб сточных вод.

Сроки отбора проб сточных вод и время проведения определяются Организацией ВКХ (пункт 28.2 договора).

В соответствии с пунктом 28.3 отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии Абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. В случае неявки Абонента к месту отбора проб сточных вод в течение 15 минут после времени, указанного в уведомлении о проведении отбора проб сточных вод, пробы сточных вод отбираются без Абонента.

Согласно пункту 28.5 договора Абонент обязан: а) обеспечить возможность проведения отбора проб сточных вод в любое время суток; б) содержать контрольные канализационные колодцы и подходы к ним в состоянии, обеспечивающим  свободный доступ к сточным водам и отбор их проб; в) обеспечить беспрепятственный доступ к месту отбора проб сточных вод; г) обеспечить присутствие абонента при проведении отбора проб сточных вод; д) обеспечить идентификацию мест отбора проб сточных вод (наличие различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки места отбора проб сточных вод и позволяющих определить их на местности).

По условиям пункта 28.8 договора по результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и Абонентом.

При несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений. Акт отбора проб сточных вод в случае отказа абонента от его подписания подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, с отметкой «абонент от подписи отказался». В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в установленное время акт отбора проб сточных вод подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, с отметкой «абонент на отбор проб сточных вод в установленное время не явился». Один экземпляр акта отбора проб сточных вод в течение 3 рабочих дней со дня отправки пробы сточных вод в аккредитованную лабораторию направляется абоненту любым способом, позволяющим подтвердить факт получения этого акта абонентом (пункт 28.9 договора).

Пунктом 28.10 договора предусмотрено, что при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, абонент вправе одновременно произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

При параллельном отборе проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, осуществляет отбор резервной пробы (пункт 28.11 договора).

Согласно пункту 28.12 договора параллельная и резервная пробы не могут быть использованы для определения содержания веществ (показателей), которые изменяются при контакте с атмосферным воздухом или в короткие промежутки времени (рН, растворенные газы), а также веществ, не смешивающихся с водой.

В соответствии с пунктом 28.13 договора результаты отбора параллельных и резервной проб сточных вод указываются в акте отбора проб сточных вод (3 экземпляра), которые подписываются организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом в течение 1 рабочего дня со дня отбора проб. Третий экземпляр такого акта хранится вместе с резервной пробой. Абонент при несогласии с содержанием акта отбора пробы сточных вод обязан подписать его с изложением особого мнения не позднее 1 рабочего дня со дня отбора проб.

В случае если результаты анализа отобранных проб сточных вод не сопоставимы и хотя бы одна из сторон отказывается принимать за истинное значение результатов анализа среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб, за счет такой стороны в течение 1 рабочего дня проводится анализ резервной пробы. При наличии такой возможности анализ резервной пробы осуществляется в аккредитованной лаборатории, не участвовавшей в анализе параллельных проб сточных вод. За истинное значение результатов анализа по каждому из исследуемых показателей принимается среднее арифметическое результатов резервной пробы и одной из параллельных проб, результаты которой меньше отличаются от результатов резервной пробы (пункт 28.14 договора).

Порядок декларирования состава и свойств сточных вод установлен в разделе Х договора.

Согласно пункту 37 договора в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абонент подает в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения (далее - декларация).

Декларация разрабатывается абонентом и представляется в Организацию водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 6 месяцев со дня заключении абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства настоящего договора. Декларация на очередной год подается абонентом до 1 июля предшествующего года (пункт 38 договора).

В силу пункта 38 договора к декларации прилагается заверенная абонентом схема внутриплощадных канализационных сетей с указанием колодцев присоединения к централизованной системе водоотведения и контрольных канализационных колодцев.

При наличии нескольких выпусков в централизованную систему водоотведения в декларации указываются усредненные состав и свойства сточных вод по каждому из таких выпусков. Значения фактических концентраций и фактические свойства сточных вод в составе декларации определяются абонентом путем усреднения результатов серии определений состава и свойств проб сточных вод на всех канализационных выпусках абонента (не менее 6 в каждом выпуске), выполненных по поручению абонента лабораторией, аккредитованной в порядке, установленном законодательством РФ. Отбор проб на канализационных выпусках может производиться по поручению абонента организацией водопроводно-канализационного хозяйства за счет средств абонента.

В соответствии с пунктом 41 договора при отсутствии у абонента устройств по усреднению сточных вод и (или) локальных очистных сооружений (или при неэффективной работе локальных очистных сооружений) значения фактических концентраций и фактических свойств сточных вод в составе декларации определяются абонентом в интервале от минимального до максимального значения результатов анализов состава и свойств проб сточных вод, при этом в обязательном порядке:

а) учитываются результаты, полученные за 2 предшествующих года в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод;

б)         исключаются значения запрещенного сброса;

в)         не подлежат указанию нулевые значения фактических концентраций или фактических свойств сточных вод.

Перечень загрязняющих веществ, для выявления которых выполняются определения состава и свойств сточных вод, определяется нормативами допустимых сбросов абонентов, нормативами водоотведения по составу сточных вод, требованиями к составу и свойствам сточных вод, установленными в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (п. 41.1. договора).

Декларация утрачивает силу в следующих случаях: а) изменение состава и свойств сточных вод абонента при вводе в эксплуатацию водоохранных, водосберегающих и бессточных технологий, новых объектов или реконструируемых объектов, а также перепрофилирования производства; б) выявление сверхнормативного сброса загрязняющих веществ, не отраженных абонентом в декларации, организацией водопроводно-канализационного хозяйства в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, утвержденном Правительством РФ, и в порядке, установленном договором; в) установление абоненту новых нормативов допустимого сброса (п. 42 договора).

В соответствии с пунктом 44 договора в случае, если абонентом допущено нарушение декларации, абонент обязан незамедлительно проинформировать об этом организацию водопроводно-канализационного хозяйства любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.

Абонент несет ответственность за качество сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему коммунальной канализации, которое должно соответствовать установленным нормативам (пункт 66  договора).

Договор вступает в силу с 01.12.2015 года, заключен на срок один год и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (пункты 69-71 договора).

Поскольку доказательства направления сторонами уведомления о расторжении, изменении или заключении нового договора  в материалах дела отсутствуют, арбитражный суд приходит к выводу о том, что договор холодного водоснабжения и водоотведения № 140 от 21.05.2008 (в редакции дополнительных соглашений от 21.05.2008, от 23.10.2015) является действующим на тех же условиях.

АО «Молочный комбинат «Пензенский» сопроводительным письмом №455/031 от 15.11.2022 направило в адрес ООО «Горводоканал» декларацию о составе и свойствах сточных вод на 2022-2023 года (т. 1 л.д. 78-82).

ООО «Горводоканал» письмом от 18.11.2022 №3804/22-12408 уведомило АО «Молочный комбинат «Пензенский» о принятии данной декларации 17.11.2022 для осуществления контроля и распространении ее действия с 01.12.2022 года по 01.12.2023 года (пункт 127 Правил № 644) (т. 1 л.д. 77)

На основании указанной декларации истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.02.2023 по 28.02.2023 на сумму 6 363 687,38 руб. (т. 1 л.д. 89).

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, счет-фактура № БЕ-1237 от 24.03.2023,  счет на оплату № БЕ-760 от 24.03.2023 и акт № БЕ-1188 от 24.03.2023 направлен в адрес ответчика сопроводительным письмом № 838/22-2915 от 24.03.2023 (т. 1 л.д. 121-123) и вручен получателю 31.03.2023 (т. 1 л.д. 90).

Из материалов дела так же следует, что 29.11.2022 с целью определения качественного состава сточных вод сотрудниками ООО «Горводоканал» был произведен отбор проб сточных вод, отводимых ответчиком, из контрольного колодца № 1, расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Курская, д. 70, согласованного сторонами в качестве контрольного в схеме согласования контрольных колодцев (Приложение № 5 к договору холодного водоснабжения и водоотведения № 140 от 21.05.2008).

Факт согласования контрольного колодца подтверждается подписью генерального директора ОАО «Молочный комбинат «Пензенский» ФИО5 и оттиском печати ОАО «Молочный комбинат «Пензенский».

Отбор проб произведен в присутствии представителя абонента – главного энергетика ФИО6 (уполномоченное лицо согласно письму ОАО «Молочный комбинат «Пензенский» №614/031.2 от 16.09.2015) и оформлен актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения № 942 от 29.11.2022, который подписан представителем абонента с особым мнением относительно того, что «отбор проб производился с нарушением методов отбора (представленной для ознакомления), в колодце не происходит полное перемешивание стоков воды, необходимо брать отдельно» (т. 1 л.д. 83).

Отбор параллельные пробы по инициативе ответчика не производился.

Акт отбора проб сточных вод № 942 от 29.11.2022 вручен представителю ответчика нарочно 29.11.2022.

Превышение нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренных приложением № 5 к Правилам № 644 зафиксировано в протоколе испытаний  № 789-22 от 16.12.2022.

Результаты анализов сточных вод, отобранных 29.11.2022 (выписка из журнала контроля состава и свойств сточных вод) вручены ответчику 23.12.2022, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении корреспонденции (т. 1 л.д. 87).

31.03.2023 ответчику вручен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2023 по 31.01.2023 года в размере 5 820 562,58 руб. с НДС и за период с 01.12.2022 по 31.12.2022 в размере 5 563 276,53 руб. исходя из фактической концентрации веществ, нормативов платы и компенсационного коэффициента (т. 1 л.д. 91-96).

Ссылаясь на то, что ответчик до настоящего времени плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения г. Пензы не произвел, ООО «Горводоканал» обратилось в арбитражный суд с иском к АО «Молочный комбинат «Пензенский» о взыскании платы в сумме 17 747 526,49 руб. за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в декабре 2022 года – феврале 2023 года.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения в спорный период регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644, Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 года № 728.

В силу статье 4 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относится, в том числе, утверждение правил холодного водоснабжения и водоотведения и утверждение порядка осуществления контроля состава и свойств сточных вод.

В соответствии с частью 10 статьи 7 Закона  о водоснабжении и водоотведении в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о водоснабжении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

На основании подпунктов «ж», «и» пункта 35 Правил № 644, абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, разработанного по форме согласно приложению № 1(2), и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, разработанного по форме согласно приложению № 2, соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Согласно подпунктам «в» и «г» пункта 36 Правил №644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В силу пункта 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Согласно пункта 113 Правил № 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям: а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению № 4(1); б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных п. 114 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Пунктом 123 Правил № 644 установлена формула расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в случае сброса абонентом сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций.

Из представленного истцом расчета платы за негативное  воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.12.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 31.01.2023 и с 01.02.2023 по 28.02.2023, следует, что плата за негативное воздействие на работу централизованной системы рассчитана по формуле, указанной в пункте 123 Правил №644.

В соответствии с пунктом 119 Правил №644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123 (1) и 130 Правил № 644, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле, приведенной в пункте 123 Правил №644:

П = (Макс(Ki1) + Сумм(Ki2) + Макс(Ki3) + Сумм (Ki4) + Kiрн + KiT + Кiлос + Кiжиры + Kiпхб + Макс(Кi5)) x T x Qпр,

где:

Макс(Кi1) - максимальные из всех значений кратностей превышения фактической концентрации i-го загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента над максимальным допустимым значением концентрации i-го загрязняющего вещества или показателя свойств сточных вод (далее - кратность превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 1 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, при этом кратность превышения (Кi) определяется по формуле, предусмотренной пунктом 123(1) настоящих Правил;

Сумм(Кi2) - суммарные значения кратностей превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 2 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

Макс(Кi3) - максимальные из всех значений кратностей превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 3 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

Сумм(Кi4) - суммарные значения кратностей превышения (Кi) по веществам (показателям), отнесенным к группе 4 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

КipH - значение кратности превышения (Кi) по водородному показателю (pH), которое принимается равным коэффициенту воздействия водородного показателя (pH) согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, на основании значения водородного показателя (pH), заявленного абонентом в декларации либо зафиксированного в контрольной пробе сточных вод абонента, если оно отличается от значения, заявленного абонентом в декларации;

КiТ, Кiлос, Кiжиры, Кiпхб - значения кратностей превышения (Кi) соответственно по температуре, летучим органическим соединениям, жирам, полихлорированным бифенилам;

Макс(Кi5) - максимальные из значений кратностей превышения (Кi) по веществам, отнесенным к группе 5 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод (для поверхностных сточных вод - расчетным способом) либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод с начала календарного месяца, в котором согласно указанию абонентом в декларации либо результатам контроля состава и свойств сточных вод абонента зафиксировано нарушение требований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 113 настоящих Правил, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение (если следующий отбор проб был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение) (куб. метров). При расчете платы на основании декларации указанные объемы сточных вод учитываются ежемесячно в течение срока действия декларации. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

В случае если по веществам (показателям), отнесенным к группам 1, 3 и 5 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, указаны абонентом в декларации либо установлены в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод 2 и более равные максимальные значения кратностей превышения (Кi) по веществам, относящимся к одной группе, для расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по веществам (показателям), отнесенным к данной группе, используется одно из равных максимальных значений кратностей превышения (Кi).

В соответствии с пунктом 124 Правилами N 644 в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 01 июля предшествующего календарного года по 30го июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта.

Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

На основании пунктом 125 Правил № 644 декларация характеризует состав и свойства сточных вод, которые абонент отводит в централизованную систему водоотведения и параметры которых обязуется соблюдать в течение срока действия декларации, составляющий не менее одного года.

В соответствии с пунктом 127 Правил № 644 декларация на очередной год подается до 1 ноября предшествующего года в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. После подачи декларации абонент вправе не чаще 1 раза в месяц внести в нее изменения, уведомив организацию, осуществляющую водоотведение, любым способом, позволяющим достоверно установить факт получения информации организацией, осуществляющей водоотведение, и наличие соответствующих полномочий у лица, вносящего изменения в декларацию. Рассмотрение организацией водопроводно-канализационного хозяйства декларации с изменениями, вносимыми абонентом, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 130 настоящих Правил. Измененная декларация действует с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором такая декларация была принята для осуществления контроля организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно подпункту «б» пункта 128 Правил № 644 декларация содержит фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах и фактические показатели свойств сточных вод, отводимых (планируемых к отведению) абонентом в централизованную систему водоотведения.

В соответствии с пунктом 129 Правил № 644 значения фактических концентраций и фактических свойств сточных вод в составе декларации определяются абонентом путем оценки результатов анализов состава и свойств проб сточных вод по каждому канализационному выпуску абонента, выполненных по поручению абонента лабораторией, аккредитованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Значения фактических концентраций и фактических свойств сточных вод в составе декларации определяются абонентом в интервале от минимального до максимального значения результатов анализов состава и свойств проб сточных вод, при этом в обязательном порядке: учитываются результаты, полученные за 2 предшествующих года в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод.

Таким образом, абоненты обязаны декларировать фактический состав и свойства сточных вод, а не указывать максимально допустимые значения согласно Приложению № 5 к Правилам № 644.

В приложении № 1(1) к Правилам № 644 приведена единая форма декларации как для негативного воздействия, так и для нормативов состава сточных вод (подтверждение этому - необходимость указания технологической зоны водоотведения).

Предоставление деклараций отдельно для негативного воздействия и для нормативов состава сточных вод действующим законодательством не предусмотрено.

Из материалов дела следует, что размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определен истцом за период с 01.12.2022 по 31.12.2022 и с 01.01.2023 по 31.01.2023 на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод, отобранных у ответчика 29.11.2022, а за период с 01.02.2023 по 28.02.2023 – на основании декларации АО «Молочный комбинат «Пензенской» о составе и свойствах сточных вод на 2022-2023 года, срок действия которой с 01.10.2022 по 01.10.2023. Декларация о составе и свойствах сточных вод подписана генеральным директором ФИО7 и скреплена печатью.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, рассчитанный на основании декларации о составе и свойствах сточных вод на 2022-2023 года, ответчиком не оспаривается.

Возражения ответчика сводятся к оспариванию законности процедуры отбора проб сточных вод 29.11.2022.

Так, ответчик ссылается на то, что контрольный колодец № 1 согласно приложению № 5 к договору оснащен двумя канализационными выпусками, однако второй выпуск контрольного колодца в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 анализу не подвергался. Следовательно, расчет суммы платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, выполненный ООО «Горводоканал» без определения фактического показателя свойств сточных вод из второго выпуска контрольного колодца, является необоснованным.

В данном случае, доводы ответчика признаются арбитражным судом необоснованными, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что согласованный в рамках договора контрольный канализационный колодец по ул. Курская, 70 в г. Пензе оборудован двумя выпусками внутриплощадочной канализационной сети АО «Молочный комбинат «Пензенский».

Вместе с тем, согласно акту о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности границей раздела балансовой принадлежности по канализационным сетям является колодец в районе жилого дома №15 по 2-му Липовскому проезду на месте присоединения канализационной линии от здания к городской канализации (т. 1 л.д. 64,65).

Следовательно, АО «Молочный комбинат «Пензенский» имеет один выпуск в централизованную систему водоотведения.

Согласно схеме расположения места отбора проб сточных вод (согласования контрольных колодцев (КК)) контрольный канализационный колодец находится в границах балансовой и эксплуатационной ответственности ответчика и является последним колодцем на канализационной сети ответчика перед ее врезкой в централизованную систему водоотведения, что соответствует положениям пункта 2 Правил № 644.

Таким образом, отбор проб сточных вод осуществлялся из лотка согласованного контрольного колодца, который учитывает весь объем сбрасываемых с территории предприятия сточных вод.

Аналогичные возражения были предметом рассмотрения в рамках дела № А49-2404/2023 и признаны необоснованными вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области от 22.05.2023 по делу №А49-2404/2023.

Кроме того, возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на то, что в силу пункта 123 Правил № 644 в рамках расчета платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения обязательным условием является определение объема сброшенных сточных вод за календарный месяц, который должен быть зафиксирован в акте в момент отбора проб. Вместе с тем, истец при проведении отбора проб фактический объем сброса за период от предыдущего пробоотбора не фиксировал. Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определен истцом из объема сброса, полученного расчетным путем. В связи с отсутствием зафиксированного в момент отбора проб объем сброса сточных вод расчет платы возможно выполнить только для периодов, составляющих полный календарный месяц.

Формула расчета размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций, указанная в пункте 123 Правил №644 (в редакции, действующей в период спорных правоотношений), предусматривает в качестве одной из составляющих расчета объем сточных вод, сброшенных абонентом через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод за календарный месяц, в котором зафиксировано превышение максимальных допустимых значений показателей и концентраций, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более 3 календарных месяцев (при расчетах платы на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод) (куб. метров).

В данном случае, отбор проб сточных вод у ответчика производился истцом 29.11.2022.

Из представленного истцом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения г. Пензы следует, что объем отводимых сточных вод за период с 01.12.2022 года по 31.12.2022 – 65 085 куб.м., за период с 01.01.2023 по 31.01.2023 составляет 68 095 куб.м. (т. 1 л.д. 92,95).

Таким образом, объем сточных вод определен истцом исходя из объема сброшенных вод за два календарных месяца с момента фиксации превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций, что соответствует положениям пункта 123 Правил №644.

Согласно пункту 22 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728, по результатам отбора проб сточных вод на месте их отбора организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме согласно приложению № 1 (далее - акт отбора проб сточных вод), который подписывается представителями организации, осуществляющей водоотведение, и абонента. В акте отбора проб сточных вод указываются номера пломб контрольной, параллельной и резервной проб.

По результатам отбора проб сточных вод на месте их отбора организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме согласно приложению № 1 (далее - акт отбора проб сточных вод), который подписывается представителями организации, осуществляющей водоотведение, и абонента. В акте отбора проб сточных вод указываются номера пломб контрольной, параллельной и резервной проб.

Акт отбора проб сточных вод может быть дополнен иными положениями, не указанными в форме акта отбора проб сточных вод, приведенной в приложении N 1 к настоящим Правилам.

В данном случае, приложением № 1 обязанность пробоотборщиков фиксировать объем сброса сточных вод за период от предыдущего пробоотбора не предусмотрено.

Рекомендуемые требования к оформлению результатов проб содержатся в пункте 6.3 ГОСТ Р 59024-2020. «Национальный стандарт Российской Федерации. Вода. Общие требования к отбору проб», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 10.09.2020 № 640-ст.

Согласно данному пункту рекомендуется в акте отбора проб указывать следующую информацию: наименование места и при необходимости точки отбора проб (информация может быть закодирована); дату и время отбора; метод отбора (ручной, автоматический); тип пробы (например, точечная, составная и пр.); маркировку емкостей и/или номер пломбы, если проба была опломбирована; должность, фамилию и подпись исполнителя; температуру воды при отборе пробы (при необходимости или если предусмотрено НД, определяющим методику (метод) измерений); метод подготовки к хранению, консервации (при необходимости); климатические условия и другие параметры окружающей среды при отборе проб (при необходимости, например, гидрологические и климатические условия, такие как температура воздуха, осадки и их обилие, паводки, застойность водоема, сила и направление ветра при отборе проб природной воды и пр.); другие данные в зависимости от цели отбора проб (при необходимости).

Таким образом, действующим законодательством не установлена императивная обязанность пробоотборщиков фиксировать в актах отбора проб сточных вод объем сброса сточных вод за период от предыдущего пробоотбора.

Доводы ответчика о том, что при указании в акте отбора проб на точечный метод отбора проб истцом фактически была отобрана составная проба, которая неприменима для анализа на ХПК, БПК, жиры, сульфиды и другие показатели, изменяемые при контакте с атмосферным воздухом или в короткие промежутки времени, отклоняются арбитражным судом, поскольку данные доводы не подтверждены допустимыми доказательствами.

При несогласии с содержанием акта отбора проб сточных вод и (или) акта обнаружения запрещенного сброса представитель абонента обязан подписать соответствующий акт с указанием в нем своих возражений или особого мнения (пункт 25 Правил № 728).

В акте отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения № 942 от 29.11.2022, ответчиком указано, что «отбор проб производился с нарушением методов отбора (представленной для ознакомления) в колодце не происходит полное перемешивание стоков воды, необходимо брать отдельно» (т. 1 л.д. 83).

Вместе с тем, в силу пункта 21 Правил № 728 представитель абонента при визуальном контроле и (или) отборе проб сточных вод вправе осуществлять фото- и (или) видеофиксацию процедуры визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод.

Фото- и видеофиксация отбора спорных проб ответчиком не представлена.

При таких обстоятельствах в отсутствие фото- и видеофиксации отбора проб сточных вод доводы ответчика не могут служить основанием для  признания результатов количественного химического анализа проб сточных вод недостоверным.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определениях №304-ЭС16-1525 от 01. 04. 2016 года и № 306-ЭС16-12205 от 30. 09. 2016 года, доводы о пороках актов отбора и протоколов анализа проб, о формальном оспаривании процедуры отбора проб и иные возражения, направленные на освобождение от компенсации негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, без надлежащего опровержения результатов анализа не могут признаваться обоснованными; такие возражения не влияют на исход дела.

Ответчик также ссылается на то, что акт отбора проб сточных вод в нарушение раздела 8 ПНД Ф 12.15.01-08 «Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод», п. 29 Постановление Правительства РФ от 22.05.2020 № 728, раздела 5 ГОСТ 31861-2012 не содержит информацию об условиях транспортировки проб. Вместе с тем, пробоотборщиками ООО «Горводоканал» при транспортировке проб специальное холодильное устройство, позволяющее обеспечить хранение пробы при температуре 2-5°С не применялось. В связи с чем, результаты по данным пробам недостоверны и не могут быть использованы для расчета платы.

Данные возражения отклоняются арбитражным судом, исходя из следующего.

В силу пункта 8.1 ПНД Ф 12.15.01-08 «Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод» транспортирование проб сточных вод в лабораторию осуществляется любым разрешенным видом транспорта, обеспечивающим сохранность и быструю доставку.

В данном случае, акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения, № 942 от 29.11.2022 содержит сведения об условиях транспортировки проб путем их доставки в лабораторию автотраспортом (т. 1 л.д. 83).

В соответствии с ПНД Ф 12.15.1-08 при транспортировке пробы не должны подвергаться воздействию прямого солнечного света и должны предохраняться от резких перепадов температур.

Согласно пункта 8.2 ПНД Ф 12.15.01-08 пробы, подлежащие немедленному исследованию, группируют отдельно и отправляют в лабораторию. Без специального консервирования проб время их хранения зависит от температуры окружающей среды. Не допускается перегрев и переохлаждение проб, т.е. хранение проб более 0,5 часа при температуре ниже -15 °C и выше +30 °C. Доставка должна быть организована таким образом, чтобы исключить перегрев пробы. Рекомендуется применять устройства, обеспечивающие хранение проб при температуре 2 - 5 °C.

Согласно акту отбора проб сточных вод № 942 от 29.11.2022 температура воздуха в момент отбора составляла -6°С, температура пробы воды – 25,1°С. Отбор проб сточных вод у абонента ООО «Молочный комбинат «Пензенский» производился 29. 11. 2022 года с 14 час. 08 мин. до 14 час. 25 мин. Контрольные пробы получены и приняты к исполнению инженером-химиком ФИО8  29. 11. 2022 года в 15 час. 20 мин. (т. 1 л.д. 83 оборот).

Следовательно, применение специального устройства, обеспечивающего охлаждение проб, не требовалось.

Кроме того, положения пункта 8.2 ПНД Ф 12.15.1-08, указывающие на возможность охлаждения пробы до 2 - 5 °С, носят рекомендательный характер и не являются императивной нормой.

Доводы ответчика о наличии заинтересованности лаборатории ООО «Горводоканал» к получению отрицательного результата для абонента признаются арбитражным судом необоснованными, поскольку носят предположительный характер и не могут служить основанием для признания результата количественного химического анализа проб сточных вод недостоверным.

Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на применение истцом ненадлежащего норматива по ХПК при расчете платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения. Так, система водоотведения г. Пензы является не хозяйственно-бытовой, а централизованной общесплавной. С учетом условий заключенного договора и прямого указания в нем на использование общесплавной системы канализации истец должен производить расчет платы исходя из норматива (максимально допустимого значения загрязняющего вещества) по ХПК, установленного для общесплавной системы канализации,  - 700 мг/дм3.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 7 Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 г. № 782, при разработке схем водоснабжения и водоотведения используются документы территориального планирования, сведения о функциональных зонах планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд и зонах с особыми условиями использования территорий,

В соответствии с частью1 статьи 18 Градостроительного кодекса РФ документами территориального планирования муниципальных образований являются: схемы территориального планирования муниципальных районов; генеральные планы поселений; генеральные планы городских округов.

Решением Пензенского городской Думы от 28 марта 2008 г. № 916-44/4 утвержден Генеральный план города Пензы.

В соответствии с разделом 3.1.3. Генерального плана города Пензы перечень объектов местного значения в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, инженерной подготовки, планируемых к размещению на территории города Пензы, представлен в таблице 3.1.3-1.

Пунктами 72-135 таблицы 3.1.-3.1. Генерального плана города Пензы определены объекты, посредством которых осуществляется водоотведение хозяйственно-бытовых сточных вод.

Пунктами 136- 140 таблицы 3.1.-3.1. Генерального плана города Пензы определены объекты, посредством которых осуществляется водоотведение дождевых вод. Таким образом, водоотведение хозяйственно-бытовых и дождевых сточных вод разделено в связи с существованием раздельных объектов водоотведения: 1) очистных сооружений канализации, канализационных насосных станций, напорных трубопроводов канализации и самотечных трубопроводов канализации; 2) очистных сооружений дождевой канализации, насосной станции дождевой канализации, канализации дождевой самотечной закрытой.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 18 Градостроительного кодекса РФ вышеуказанное разделение объектов водоотведения учтено в схеме водоснабжения и водоотведения города Пензы.

Постановлением администрации города Пензы от 27.08.2014 г. № 1001 утверждена схема водоснабжения и водоотведения города Пензы. Постановление администрации от 27.08.2014 № 1001 опубликовано в средствах массовой информации: "Муниципальные ведомости. Пенза", № 59, 28.11.2014 и размещено на официальном сайте администрации г. Пензы в сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 42.1. Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденного Указом Президента РФ от 30.11.1995 № 1203, сведения, раскрывающие схемы водоснабжения городов с населением более 200 тыс. человек, являются сведениями отнесенными к государственной тайне.

Таким образом, с учетом того, что Схема водоснабжения и водоотведения города Пензы утверждена в виде единого документа, сведения данного документа не опубликованы в полном объеме и подлежат защите в соответствии с требованиями, установленными Законом РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне.

Решением Пензенской городской Думы от 24.10.2014 № 31-3/6 создано Управление градостроительства и архитектуры города. Управление является органом местного самоуправления муниципального образования - города Пензы с правами юридического лица, действующим в организационно-правовой форме муниципального казенного учреждения.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 4 Положения об Управлении Градостроительства и архитектуры города Пензы, утвержденного постановлением администрации города Пензы от 06.09.2019 г. № 1720, в целях выполнения основных задач Управление осуществляет следующие функции и полномочия: организует в порядке, установленном действующим законодательством, разработку, актуализацию (корректировку) и утверждение схем сетей инженерно-технического обеспечения города Пензы. Текст Положения об Управлении Градостроительства и архитектуры города Пензы размещен на официальном сайте администрации г. Пензы.

Согласно ответу Управления градостроительства и архитектуры города Пензы от 05.10.2020 № 7708 на вышеуказанное обращение ООО «Горводоканал» в соответствии с разделом 1 «Существующее положение в сфере водоотведения г. Пензы. 1.1. Описание структуры системы сбора, очистки и отведения сточных вод на территории поселения, городского округа и деление территории города Пензы» Схемы водоотведения города Пензы с перспективой развития до 2026 года, разработанной ОАО «МосводоканалНИИпроекг», система канализации принимается в соответствии с действующей полной раздельной системой, по которой: хозяйственно-бытовые и производственные стоки отводятся и очищаются отдельно от дождевых на единых общегородских очистных сооружениях, размещенных на Северном промрайоне на левом берегу р. Суры; дождевые, талые, поливомоечные стоки собираются, отводятся и очищаются отдельными системами водосборных бассейнов на специальных локальных сооружениях.

Согласно пунктку 2.2.12 Устава МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы», утвержденного постановлением администрации города Пензы от 9 февраля 2017 года № 190, основные цели Учреждения организация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, площадей, тротуаров, остановок общественного транспорта, подземных переходов, пешеходных лестниц, линейно-дренажной сети, мостов, путепроводов и других искусственных сооружений, переданных Учреждению в безвозмездное пользование и оперативное управление.

Согласно пункту 107 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, в зависимости от своего предназначения системы водоотведения подразделяются на следующие виды:

а)         централизованные бытовые системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки сточных вод, образовавшихся в результате хозяйственно-бытовой деятельности населения (далее - хозяйственно-бытовые сточные воды);

б)         централизованные ливневые системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки поверхностных сточных вод;

в)         централизованные общесплавные системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки хозяйственно-бытовых сточных вод и поверхностных сточных вод;

г)         централизованные комбинированные предназначенные для приема, транспортировки и очистки хозяйственно-бытовых сточных вод и поверхностных сточных вод, состоящие из бытовых, ливневых и общесплавных систем водоотведения.

На основании изложенного, учитывая Схему водоснабжения и водоотведения города Пензы, сведения об объектах водоотведения, включенные в Генеральный план города Пензы, централизованная система водоотведения города Пензы является централизованной бытовой системой водоотведения.

Согласно пункту 110 Правил отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованную бытовую систему водоотведения разрешается при наличии технической возможности для приема, транспортировки и очистки таких сточных вод. Указанное положение допускает прием поверхностных сточных вод в бытовую систему при наличии возможности, но не приравнивает в таком случае эту бытовую систему к общесплавной.

Вне зависимости от наличия технической возможности для приема, транспортировки и очистки поверхностных сточных вод, такие воды в том или ином объеме неизбежно попадают в бытовую систему водоотведения через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей. Данное обстоятельство отражено в Методических указаниях по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 639/пр.

Таким образом, в пункте 107 Правил централизованные системы водоотведения классифицированы не по факту приема (отведения) в них поверхностных сточных вод (как было отмечено выше, они поступают в любую систему водоотведения), а по предназначению, т.е. исходя из проектных решений (общесплавные системы водоотведения отличаются от бытовых, как минимум: большими диаметрами трубопроводов и технологической схемой очистки сточных вод, предполагающей существенное увеличение объема поступающих сточных вод в период выпадения атмосферных осадков).

В противном случае в пункте 107 Правил было бы лишь два вида централизованных систем водоотведения - ливневые и общесплавные. Тем не менее, Правила выделяют четыре вида централизованных систем водоотведения в зависимости от их предназначения и не предусматривают положений об их переквалификации только исходя из факта приема (поступления) в них поверхностных сточных вод.

Учитывая изложенное, применение истцом значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу бытовых систем водоотведения, является правомерным.

Аналогичные доводы ответчика были предметом рассмотрения в рамках дела № А49-3490/2020.

Вступившее в законную силу решение  Арбитражного суда Пензенской области от 09.06.2021 года по делу №А49-3490/2020, оставленное без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, имеет преюдициальное значение, поскольку сторонами указанного спора были ООО «Горводоканал» и ОАО «Молочный комбинат «Пензенский».

Ответчик также ссылается на то, что в спорный объем водоотведения при использовании хозяйственно-бытовой системы водоотведения истцом включен объем ливневых стоков, что повлекло увеличение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Разделом XIII дополнительного соглашения от 23.10.2015 к договору «Условия отведения (приема) поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения» (п. 50) установлена обязанность ООО «Горводоканал» по приему поверхностных сточных вод абонента в централизованную (общесплавную, ливневую) систему водоотведения и обеспечению их транспортировки, очистки и сбора в водный объект. Однако, истец используют норматив, установленный для хозяйственно-бытовой системы водоотведения, что в свою очередь исключает возможность приема ливневых стоков. Поскольку условиями заключенного между сторонами договора № 140 от 21.05.2008 (Приложения № 1, 2, 4, 7) предусмотрено, что истец ежемесячно принимает от ответчика ливневые сточные воды в объеме 1665 куб.м, следовательно, из объема отведенных сточных вод за каждый месяц необходимо вычитать ежемесячный объем ливневых сточных вод (1665 куб.м.). При таком расчете плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составит 4 517 464,31 руб. за период с 01.12.2022 по 31.12.2022, 4 731 869,35 руб. за период с 01.01.2023 по 31.01.2023 и 4 836 578,78 руб. за период с 01.02.2023 по 28.02.2023. Позицию основывает на пункте 198 Правил № 644, согласно которому масса сбросов загрязняющих веществ (платежная база) по каждому загрязняющему веществу, для которого установлен норматив состава сточных вод (Мбаз) (тонн), определяется исходя из норматива состава сточных вод, установленный органом, уполномоченным на установление нормативов состава сточных вод, в соответствии с настоящими Правилами (мг/дм3) и объема сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод (для поверхностных сточных вод - расчетным способом) либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Указанный довод подлежит отклонению на основании следующего.

Согласно частью 1 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении коммерческому учету подлежит количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 20 Закона).

В соответствии с частью 11 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Поскольку ответчик не представил доказательства наличия прибора учета сточных вод, то объем сточных вод императивно признается равным объему воды, поданной абоненту  в спорном периоде.

Пунктом 50 договора, в редакции дополнительного соглашения от 23.10.2015, предусмотрена обязанность истца по приему поверхностных сточных вод абонента в централизованную (общесплавную, ливневую) систему водоотведения и обеспечению их транспортировки, очистки и сброса в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых поверхностных сточных вод, установленные законодательством РФ и производить организации ВКХ оплату отведения (приема)поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором.

Объем  поверхностных сточных вод определен сторонами в приложении №7 к договору в размере 19 980 куб.м. в год или  1665 куб.м. в мес.

Из представленных истцом в материалы дела счетов-фактур №61685 от 12.12.2022, №6355 от 13.02.2023 и №1209 от 11.01.2023 следует, что объем поставленной ответчику холодной воды в период с 01.12.2022 года по 31.12.2022 составил 63 420 куб.м.,  в период с 01.01.2023 по 31.01.2023 – 66 430 куб.м., в период с 01.02.2023 по 28.02.2023 – 67 900 куб.м., объем водоотведения составил за период с 01.12.2022 года по 31.12.2022 составил   65 085 куб.м., за период с 01.01.2023 по 31.01.2023 – 68 095 куб.м., за период с 01.02.2023 по 28.02.2023 – 69 565 куб.м., в том числе ежемесячно объем ливневых сточных вод - 1665 куб.м.

Указанные счета-фактуры оплачены ответчиком в полном объеме. Объемы водоснабжения ответчиком не оспорены.

Согласно расчету платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения г. Пензы объем отводимых сточных вод за период с 01.12.2022 года по 31.12.2022 составил 65 085 куб.м., за период с 01.01.2023 по 31.01.2023 – 68 095 куб.м., за период с 01.02.2023 по 28.02.2023 – 69 565 куб.м. (т. 1 л.д. 89, 92, 95).

Таким образом, объем отведенных у ответчика сточных вод равен суммарному значению объема воды, поданной АО «Молочный комбинат «Пензенский» в спорном периоде, и объема поверхностных сточных вод абонента, принятых в систему водоотведения, что соответствует ч. 11 ст. 20 Закона о водоснабжении и водоотведении.

Как указывалось выше, согласно пункту 110 Правил отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованную бытовую систему водоотведения разрешается при наличии технической возможности для приема, транспортировки и очистки таких сточных вод. Указанное положение допускает прием поверхностных сточных вод в бытовую систему при наличии возможности, но не приравнивает в таком случае эту бытовую систему к общесплавной.

Объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента через канализационный выпуск, использованный для расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по пункту 123 Правил №644, правомерно определен истцом на основании показаний прибора учета холодного водоснабжения за расчетный период и суммирован с объемом отведенных (принятых) поверхностных сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения в количестве 1665 м3, установленным договором.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30. 11. 2017 года № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», в случае превышения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред (статья 3, пункт 3 статьи 22, пункт 2 статьи 34 Закона об охране окружающей среды). Бремя доказывания обстоятельств, указывающих на возникновение негативных последствий в силу иных факторов и (или) их наступление вне зависимости от допущенного нарушения, возлагается на ответчика.

Доказательства, подтверждающие факт нарушения истцом требований Правил № 728 при отборе проб сточных вод, а также факт отсутствия превышения нормативных показателей загрязняющих веществ в сточных водах, ответчиком в материалы дела не представлены.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допустим.

Учитывая, что отбор проб сточных вод  и анализ отобранных проб произведены истцом в соответствии с правилами, установленными действующим законодательством, факт негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения г. Пензы в спорный период подтвержден материалами дела, и расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения произведен истцом с учетом нормативного регулирования, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям сторон положения ст. ст. 309, 310 ГК РФ, признает исковые требования ООО «Горводоканал» о взыскании с АО «Молочный комбинат «Пензенский» суммы долга в размере 17 747 526, 49 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Обоснованы требования истца и о взыскании с ответчика пени за нарушение сроков внесения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения г. Пензы, поскольку в силу статьи 330 ГК РФ в случае просрочки исполнения обязательств должник обязан уплатить кредитору определенную денежную сумму – неустойку (штраф, пени).

По правилам статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Таким образом, законная неустойка не требует обязательного письменного соглашения сторон и подлежит взысканию независимо от наличия или отсутствия между сторонами письменного договора.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области водоснабжения и водоотведения регулируются положениями Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Гарантии оплаты оказанных услуг по водоснабжению, водоотведению и ответственность за несвоевременную и (или) неполную оплату холодной воды закреплены в статьях 13, 14 Закона о водоснабжении и водоотведении.

Согласно пункту 6.2 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Подпунктом "ж" пункта 35 Правил № 644 установлена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоснабжения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему, составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами.

Применительно к плате за негативное воздействие на работу централизованной систему водоотведения оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета (абзац 4 пункта 119 Правил № 644).

Счета № БЕ-760 от 24.03.2023, № БЕ-778 от 24.03.2023, № БЕ-779 от 24.03.2023, счета-фактуры № БЕ-1237 от 24.03.2023, № БЕ-1261 от 24.03.2023, № БЕ-1262 от 24.03.2023, акты № БЕ-1188 от 24.03.2023, № БЕ-1206 от 24.03.2023, № БЕ-1207 от 24.03.2023 (т. 1 л.д. 122-123, 125-126, 128-129) направлены ответчику сопроводительными письмами № 838/22-2915 от 24.03.2023, № 853/22-3080 от 28.03.2023, № 851/22-3082 от 28.03.2023 (т. 1 л.д. 88, 91, 94) и вручены адресату 31.03.2023, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении корреспонденции (т. 1 л.д. 90, 93, 96).

Согласно представленному истцом расчету за нарушение сроков внесения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения г. Пензы в декабре 2022 года, январе и феврале 2023 года ответчику начислены пени в сумме                1 075 090,54 руб. за период с 11.04.2023 года по 24.07.2023 года, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ – 7,5 % (л.д. 6, 7, 8).

Ответчик просит применить положения статьи 333 Гражданского кодекса РФ и снизить размер пени в 10 раз до суммы 107 509 руб., в обоснование ссылается на их несоразмерность последствиям нарушения обязательства и тяжелое материальное положение.

Заявление ответчика о применении положений статьи 333 ГК РФ удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21. 12. 2000 года № 263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Правила статьи 333 Гражданского кодекса РФ предусматривают право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Поскольку неустойка носит компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, то под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства гражданское законодательство предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Согласно п.75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Таким образом, снижение неустойки судом возможно только в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

Явная несоразмерность неустойки должна быть очевидной.

Согласно пункту 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

В нарушение требований ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о несоразмерности начисленных ответчику пени и необоснованности выгоды истца.

В данном случае, сумма пени в размере 1 075 090,54 руб., рассчитанная исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ – 7,5 %, является незначительной относительно неисполненного ответчиком в срок денежного обязательства в размере 17 747 526, 49 руб. и обусловлена наличием значительного размера неисполненного в срок денежного обязательства, а не используемой в расчете ставкой.

При таких обстоятельствах уменьшение неустойки с экономической точки зрения позволит должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица, не занимающегося кредитованием на профессиональной основе, а являющегося хозяйствующим субъектом в области энергоснабжения, что не отвечает требованиям соблюдения баланса интересов участников рассматриваемых отношений и в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам, вызывать крайне негативные макроэкономические последствия.

Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для ответчика, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно.

По смыслу пункта 3 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. При этом не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, в том числе, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Доказательства того, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд, учитывая диспозицию статьи 330 ГК РФ, согласно которой соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается, признает пени в сумме 1 075 090,54 руб. соразмерной компенсацией, подлежащей взысканию с АО «Молочный комбинат «Пензенский» в пользу истца в полном объеме.

Требования истца о взыскании с ответчика пени начиная с 25.07.2023 года по день фактического исполнения денежного обязательства арбитражный суд также признает обоснованными, поскольку как следует из разъяснений п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом положений данной статьи с ответчика в пользу истца полежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 117 113 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» и может быть направлено на бумажном носителе по их заявлению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить полностью, судебные расходы отнести на ответчика.

Взыскать с акционерного общества «Молочный комбинат «Пензенский» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (ОГРН <***>) денежные средства в размере 18 822 617,03 руб., в том числе долг – 17 747 526,49 руб., пени – 1 075 090,54 руб. и пени, начисленные на сумму долга в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», с 25.07.2023 по день фактического исполнения обязательства, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 117 113 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.


Судья

С.В. Болгов