Решение от 16 июля 2018 г. по делу № А56-31121/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-31121/2018
17 июля 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  28 июня 2018 года.

Полный текст решения изготовлен  17 июля 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Шустовой Д.Н.,


при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: :ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИБИРЬ КОМПЛЕКТ СЕРВИС" (адрес:  Россия 650000, г КЕМЕРОВО, КЕМЕРОВСКАЯ обл, пр-кт ЛЕНИНА 33/2, ОГРН:  <***>);

ответчик: :СОЮЗ ОРГАНИЗАЦИЙ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ "СТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕСУРС" (адрес:  Россия 188760, г ПРИОЗЕРСК, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ПРИОЗЕРСКИЙ р-н, ул КАЛИНИНА 11, ОГРН:  <***>);

о признании недействительным решения и взыскании убытков


при участии

- от истца: не явился (извещен)

- от ответчика: не явился (извещен) 



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Сибирь Комплект Сервис" (истец, Общество)   обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием о признании недействительным решения Союза организаций строительной отрасли "Строительный ресурс" (ответчик, Союз) об исключении Общества из членов Союза, обязании возвратить Обществу 500 000 рублей 00 коп. компенсационного фонда. 

            Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие представителя истца.

 Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, по всем адресам, имеющимся в деле,  в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

Суд завершил рассмотрение дела в предварительном судебном заседании и перешел в судебное разбирательство.

Дело рассмотрено на основании ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Общество являлось членом Союза с февраля 2016 г., ему было выдано свидетельство о допуске к работам №СРОСР-С-12540.1-16022016 от 16.02.2016 (Свидетельство). Обществом был оплачен взнос в компенсационный фонд Союза в сумме 500 000 руб.

18.11.2016 Обществом направлено в Союз уведомление о добровольном прекращении членства в Союзе с 20.06.2017 в связи с переходом в СРО по территориальному расположению Общества.

19.12.2016 Союзом в адрес Общества направлено уведомление о приостановлении действия Свидетельства в связи с имеющейся задолженность по уплате членских взносов с предписанием в срок до 26.12.2016 устранить выявленные нарушения.

28.12.2016 Союзом в адрес Общества направлено уведомление о прекращении действия свидетельства и исключении Общества из состава членов Союза на основании решения Совета Союза.

Полагая указанное решение незаконным, истец обратился с настоящим иском в суд, указывая на отсутствие задолженности по уплате членских взносов.

Оценив представленные по делу доказательства, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 2 части 1, частям 2, 3, 5 ст.55.7 ГрК РФ членство в саморегулируемой организации прекращается в случае исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае:

1) несоблюдения членом саморегулируемой организации требований технических регламентов, повлекшего за собой причинение вреда;

2) неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, требований технических регламентов, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов саморегулируемых организаций и (или) требований правил саморегулирования;

3) неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов;

4) невнесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в установленный срок;

5) отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением случая, указанного в части 7 статьи 55.8 настоящего Кодекса;

6) неоднократного в течение одного года привлечения члена саморегулируемой организации к ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица принимается общим собранием членов саморегулируемой организации. В случае отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением случая, указанного в части 7 статьи 55.8 настоящего Кодекса, решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица вправе принять постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 10 ФЗ «О саморегулируемых организациях» орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, условий членства в саморегулируемой организации.

Ответчиком в материалы дела не представлено документов, послуживших основанием для применения к истцу такой меры дисциплинарного воздействия как прекращение действия свидетельства и исключение из числа членов в связи с прекращением действия свидетельства; ответчиком было допущено нарушение процедуры рассмотрения дела о применении к истцу дисциплинарного воздействия за нарушение условий членства в саморегулируемой организации и порядка их применения. Доказательств направления Обществу уведомления о проведении плановой проверки, акта проверки, решения о приостановлении действия свидетельства о допуске, не представлено. При отсутствии таких доказательств не подтверждено наличие оснований для прекращения действия свидетельства о допуске и следовательно исключения Общества.

На основании изложенного, требования о признании недействительным решения об исключении Общества из членов Союза подлежат удовлетворению.

Вместе с тем суд не усматривает оснований для взыскания с Союза денежных средств.

В соответствии со статьей 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело и должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы (упущенная выгода) (статья 15 ГК РФ).

Истцом не указано основание, по которому внесенные им денежные средства в компенсационный фонд Союза подлежат возврату Обществу.

Частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ предусмотрено право юридического лица или индивидуального предпринимателя, добровольно прекративших членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие лица.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, куда переходит юридическое лицо.

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение указанной нормы истец не представил доказательства того, что истец вступил в новое СРО и внес денежные средства в компенсационный фонд в истребуемом размере. Также не представлены доказательства того, что истец обращался с требованием к ответчику о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд нового СРО.

На основании изложенного, в удовлетворении требования о взыскании убытков должно быть отказано.


Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  



решил:

Признать недействительным решение Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» от 27.12.2016 о прекращении действия свидетельства о допуске к определенному виду работ и исключению ООО «Сибирь Комплект Сервис» из числа членов Союза. В удовлетворении остальной части требований отказать.

            Взыскать с  Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» в пользу ООО «Сибирь Комплект Сервис» 6000 руб. государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Шустова Д.Н.